联系实际搞好党员先进性教育努力做好新形势下的价格

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近一段时间以来，我委就开展保持共产党员先进性教育活动进行了动员部署，洪礼和同志还在委作了“提高认识，努力实践，永葆党的先进性”的专题报告。今天我们召开省发改委物价口全体党员大会，我就进一步提高对党员先进性教育活动的认识，做好新形势下的价格工作再谈点个人的学习体会。

一、共产党员先进性的基本内涵

共产党员的先进性，是共产党员应当具有的、为共产党这一先进政党所要求的一种重要特征，是共产党员不同于普通群众并对普通群众发挥模范带动作用的一种基本的性质、性能、性状。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中把共产党员的先进性称之为“胜过其余无产阶级群众的地方”，列宁、等也常常称共产党员为“特殊材料制成的人”、是“工人阶级的先进分子”。共产党员的先进性是我们党的立党之本、生命之魂和力量之源。保持共产党员的先进性是一个常讲常新的问题，需要我们结合时代的发展和社会的进步，联系当前改革开放和中国特色社会主义事业的新形势，联系加强党的执政能力建设和全面推进党的建设新的伟大工程的新要求，准确把握共产党员先进性的基本内涵。从三个方面来看。

1、共产党员的先进性是其品质、能力、行为统一。品质亦即品格、品行、素质、素养。品质优劣，构成一个人为人处世的基础，成为评判一个人的基本依据。品质上的先进性，主要是指思想境界高、精神风貌好、道德修养优。一个人只有品质优秀、素质优良，才能是先进的，才能成为人们学习的榜样。能力在一定程度上可以看作是品质的延伸，是品质由内向外的过渡和转化，它既包括具有内在倾向性的思维能力、评价能力、分析能力、综合能力等，又包括具有外在倾向性的表达能力、组织能力、处事能力、工作能力等。能力高低直接影响到共产党员先进性的保持和发挥，是构成共产党员先进性的基本要件。行为是人的实践、活动、所作所为的总称，是人的工作情况、交往状态、处事方式的全面体现，行为最直接、最直观、最现实，因而最为人瞩目、最具有说服力、最具有号召力和影响力。我们说共产党员要发挥模范带头作用，说到底主要是靠共产党员的行为，也就是说靠共产党员的行动，靠共产党员的实践，靠共产党员的工作实效来体现。行为上的榜样作用和模范带动作用，是共产党员保持先进性的外在展示和最好说明。对共产党员先进性的基本内涵，我们要从品质、能力、行为的统一中来把握，其中品质是基础，能力是核心，行为是关键。优秀品质、高强能力和模范行为，涵盖了共产党员先进性的要义，囊括了共产党员先进性的主旨，揭示了共产党员先进性的精髓。三者统一，成为共产党员有效保持和充分发挥先进性的深厚基础和有力保证。

2、共产党员的先进性既是历史的又是现实的。党对党员先进性的要求，从来都是和党在各个不同历史时期所肩负的任务紧密相连的，是随着党所领导的革命和建设事业的发展而不断变化的。在不同的历史时期，党所面临的不同历史条件、不同的历史任务，决定了党员的不同具体条件和标准，也决定了党员先进性的不同表现形式。在民主革命的初期，中国共产党的主要任务是领导全国人民反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，推翻压在劳动人民身上的“三座大山”。党的这一历史性的任务决定了党员的先进性表现为：共产党员始终站在斗争的第一线，为中华民族的解放冲锋陷阵、不怕流血牺牲、前赴后继、英勇战斗，直至革命斗争的最后胜利。在抗日战争时期，中国共产党的主要历史任务是团结一切爱国力量，组成爱国统一战线，把日本帝国主义赶出中国，维护中华民族的民族利益。党这一历史任务决定了共产党员先进性的表现为团结一切可以团结的力量，建立爱国统一战线，带领全国人民抗击日本帝国主义，夺取抗日战争的伟大胜利。在社会主义建设时期，特别是党的十一届三中全会后，党的中心任务是解放生产力和发展生产力，改革开放成为党的工作主旋律，这就决定了党员的先进性表现为改革开放的先锋，走在改革开放和现代化建设的最前沿，开拓创新，锐意进取，带领人民探索建设中国特色的社会主义，最终实现中华民族的复兴和人民的富裕幸福。可见，共产党员的先进性既是历史的又是现实的。也有很多先进代表，如牛玉儒、任长霞、周国知、扎根西藏的军医李素芸，千千百百个共产党员的先进人物和代表。在新的历史时期，共产党员必须始终站在时代前列，代表社会发展和进步的要求和方向，保持共产党人思想上、政治上、组织上、作风上的纯洁性，在各项工作中发挥先锋模范作用。不是说每个共产党员都要当英雄，而是要求我们每一个共产党员在各自不同的工作岗位上要有作为，要不同于一般的普通老百姓。

3、共产党员先进性是与时俱进的。共产党员先进性与时展的步伐息息相关，是发展的、与时俱进的，需要随着时代的发展不断更新其内容，反映时代要求和体现时代特征。当前我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，党处所的环境、肩负的任务和党员队伍状况都发生了重大变化。在新的历史条件下，共产党员的先进性表现为顺应时展的潮流，与时俱进，始终站在时展前列，自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，做好本职工作，努力提高自身素质，落实“三个代表”要求，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众共同前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。在全面建设小康社会、建设中国特色社会主义伟大实践中，充分发挥先锋模范作用，是新的历史时期赋予共产党员先进性的时代内涵，也是共产党员先进性的集中体现。“三个代表”重要思想揭示了党的先进性的本质特征，也提出了共产党员先进性的基本要求。具体来说，共产党员先进性首先要表现为代表先进生产力的发展要求，在改革开放和建设中国特色社会主义的实践中，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折，带领群众共同致富，这是新的历史时期党员先进性的突出体现，离开了这一点，党员的先进性就没有任何实际意义；二是共产党员先进性要表现为代表先进文化的前进方向，在改革开放和现代化建设中，将共产党人的科学理论、理想信念、思想意识同时展结合起来，推进人类文化不断进步，这是新的历史时期衡量共产党员先进性的一个重要尺度；三是共产党员先进性要表现为代表广大人民的根本利益，在全心全意为人民服务的实践中实现共产党人无私奉献的精神，这是新的历史时期共产党员先进性的核心内容和本质体现。

对党员进行先进性教育必须把握先进性的基本内涵，注重先进性的时代特征。随着时代的不断发展，党对党员先进性的要求被赋予了新内涵，群众对党员先进性也有了新的要求。我们必须适应新的形势和任务，与时俱进，不断研究新情况，解决新问题，赋予党员先进性以新的时代内容，体现出时代精神和时代特征。

二、共产党员先进性的本质要求

党员的先进性是党的先进性的具体体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。共产党员始终是“三个代表”重要思想的忠诚实践者，既扎根于群众又要求高于群众，始终代表人民群众的根本利益，这是共产党员先进性的本质要求。我们要从新的历史条件出发，紧密结合新的实际，把共产党员先进性的本质要求贯彻和体现到党的全部工作中去，坚持与时俱进，坚持执政为民，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

第一，坚持以科学的理论武装头脑，在思想上保持先进性。理论上的成熟是政治上成熟的基础，思想上的先进是其他各方面先进的根基，保持思想先进的关键在于用与时俱进的科学理论武装头脑。邓小平理论是当代的马克思主义，“三个代表”重要思想反映了当代世界和中国的发展变化对党的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。在新的形势和任务面前，每个共产党员都要用马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，把马克思主义基本原理同改革开放和现代化建设的实践结合起来，掌握马克思主义的立场、观点和方法，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，发扬理论联系实际的学风，努力提高理论素养，提升思想境界，掌握先进文化，提高自身素质，自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题。当今世界，国际格局多极化态势日益明显，经济全球化趋势正在深入发展，科技进步日新月异，知识创新空前加快。在新的形势下，共产党员要做到主动而不是被动、自觉而不是盲目地推动改革开放和现代化建设不断向前发展，就必须努力学习各种知识。只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才能始终走在时代前列，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在错综复杂的斗争中保持政治上的清醒，在推动生产力发展和社会全面进步的实践中发挥先锋模范作用，也才能真正承担起历史的重任；只有刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，才能保持思想上的先进性，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，以昂扬的斗志、蓬勃的朝气，始终如一地充分发挥先锋模范作用，做实践“三个代表”重要思想的表率。对于共产党员来说，学习既是掌握知识，增强本领，做好工作的重要手段，也是增强党性，加强修养，陶冶情操的重要途径。加强学习，第一位的是认真学习马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”重要思想。在加强政治理论学习的同时，还要抓紧学习经济、法律、科技、文化和各种业务知识，学习一切反映当代世界发展的新知识，学习做好工作所必须的一切知识，成为学习的模范。

第二，树立坚定的共产主义信念，在政治上保持先进性。做一名合格的共产党员，特别是要使自己能够经受住革命征途上的种种考验，在关键时刻，在各种风浪中，始终坚持正确的政治方向，站稳党的立场，忠贞不渝地为实现共产主义而奋斗，就必须牢固地树立共产主义理想和信念，并且做到任何时候、任何情况下都不动摇。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，“共产党人的理论原理，决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为根据的”。当代共产党员必须树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，自觉投身于社会主义现代化建设的伟大实践，胸怀远大理想，做中国工人阶级的先锋队，做中国人民和中华民族的先锋队，为中国特色社会主义事业和中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。共产党员胸怀共产主义远大理想，必须同建设中国特色社会主义的伟大实践统一起来，为贯彻执行党在现阶段的基本路线和方针政策而努力奋斗。党在现阶段的基本路线和方针政策，是党的共产主义远大理想在现阶段的具体化，是广大人民群众根本利益和意志的集中体现，共产党员带头贯彻执行党在现阶段的基本路线和方针政策，也就是以实际行动坚持共产主义的远大理想。共产党员坚定不移地贯彻执行党在现阶段的基本路线和各项方针政策，并且在这方面发挥先锋模范作用，这不仅是胸怀共产主义理想的具体表现，而且也是衡量党员是否合格的重要尺度。只有树立坚定的共产主义信念，才能保持政治上的先进性，做到政治上清醒、成熟、坚定，即明确政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向；才能站得高、看得远、想得更深，始终与党同舟共济，把个人的前途与党的事业和人民的根本利益联系在一起，超越自我，关注大局，从政治上观察、分析和处理问题，想大事、谋大局、干大业，不为个人名利所左右，自觉地、满腔热情地为党的事业而奋斗。因此，共产党员要坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，脚踏实地地为实现党在现阶段的目标和任务而奋斗。

第三，牢记为人民服务的宗旨，在工作上保持先进性。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，无私奉献是共产党人的本色。我们党之所以能够得到广大人民群众的拥护和信任，从根本上说，是因为我们党坚持一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，同群众保持着血肉联系，真正代表和实现了人民群众的利益。共产党员必须履行全心全意为人民服务的宗旨，诚心诚意地为人民群众谋利益，这是共产党员先进性的本质要求。每个共产党员必须把人民的利益作为一切工作的出发点和归宿，要想群众之所想，急群众之所急，实实在在地替群众办实事、办好事，努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨。能否全心全意为人民服务，对共产党员来说不单是个工作作风和工作方法问题，更重要的是工作职责、工作内容，是检验工作成效的基本准则。共产党员要保持工作上的先进性，一要积极投身到经济建设和各项社会事业发展中，站在改革开放的第一线，身体力行，埋头苦干，奋发进取，带领人民群众坚持科学发展观，努力实现经济的可持续发展，实现经济社会的协调发展，带头做好深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定的各项工作。二要认真实践为人民服务的宗旨，坚持党和人民利益高于一切，坚持个人利益服从党和人民的利益，密切联系群众，尊重群众的创造，倾听群众的呼声，做人民群众的贴心人，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，进一步密切党群、干群关系。三要爱岗敬业，站在改革开放和现代化建设的前列，立足本职岗位，努力争创一流业绩，出色地完成党和人民赋予的任务，为周围群众做出表率。四要在工作中坚持实事求是，求真务实，善于深入群众，开展调查研究，发现新情况，分析新方法，解决新问题，不搞形式主义和浮夸，做到脚踏实地，真抓实干，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，以改革的精神，创造性地开展工作，识大体，顾大局，树立全局观念，以身作则，率先垂范，勤勤恳恳，任劳任怨，努力做好各项工作任务。

第四，坚持廉洁奉公和艰苦奋斗，在作风上保持先进性。作风是共产党员党性的体现，优良的作风是我们党保持先进性的有力保证，党的优良作风要靠每一名党员来保持和发扬。共产党员要有好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义；要有好的工作作风，扎扎实实，不懈进取，追求实效，去除花架子和形式主义；要有好的生活作风，求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人，廉洁自律，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。在作风上保持先进性，要求共产党员务必正确对待名利、地位和权力，心胸开阔，无私奉献，严于律己，防微杜渐，夯实精神支柱，筑牢思想防线，避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。要有严于律已，廉洁清正的道德品质，自觉抵制歪风邪气，保持清正廉洁，遵纪守法，构筑起拒腐防变的牢固思想防线，做到自重，自省，自警，自励，经受住权力、金钱、美色的考验，在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气，堂堂正正做人，清清白白为官，带头弘扬社会主义道德风尚，勇于同各种消极腐败现象和不正之风作斗争，在工作和生活中，除了法律和政策规定范围内的个人物质利益外，不牟取任何私利和特权，成为遵纪守法、廉洁自律的模范。我国虽然取得了社会主义建设和改革开放的伟大成绩，但仍然处在社会主义建设初级阶段，社会物质还不是十分丰富，需要我们艰苦奋斗，勤俭办一切事业，共产党员要成为艰苦奋斗、艰苦创业的模范，不能贪图享受，不愿再过艰苦生活。

共产党员要保持先进性，必须坚持马克思主义的世界观，坚定共产主义远大理想，对建设中国特色社会主义的前途具有坚定的信念，在涉及大是大非问题上保持清醒的头脑，对党的事业忠诚执著，做“三个代表”重要思想的坚定实践者，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性，紧跟世界发展进步的时代潮流，始终走在时展的前列。这样，我们党就能够永远立于不败之地，永远得到最广大人民群众的衷心拥护和爱戴。

三、党员先进性教育的重要意义

我们党是一个拥有6800多万党员的大党，我们党从事的事业是建设有中国特色社会主义的伟大事业。这样的大党，这样的事业，需要我们结合新的实践发展要求坚持不懈地用科学理论武装全党。在全党范围内开展保持共产党员先进性教育活动，必将推动全党马克思主义理论水平的大提高，推动中国特色社会主义事业的大发展，对于坚持用“三个代表”重要思想武装全党，提高党的执政能力，发挥广大党员的先锋模范作用，实现全面建设小康社会宏伟目标，开创中国特色社会主义事业新局面，有着极为重大的意义。

1、开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一项重大举措。在领导革命、建设和改革的进程中，坚持加强党的建设，开展党员教育，是中国共产党治国理政的一条成功经验，是保证党领导的事业不断取得成功的重要法宝。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，这是一个历史性的决策和历史性的贡献。同志明确指出，“在新的历史条件下，认真学习、身体力行‘三个代表’重要思想，是共产党员站在时代前列、保持先进性的根本要求。所有共产党员都要立足本职、联系实际，坚定自觉地实践‘三个代表’重要思想，在自己的学习、工作和社会实践中全面体现‘三个代表’要求，把共产党人的先进性在社会主义物质文明建设和精神文明建设中充分发挥出来。”当前，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是要努力使全党的马克思主义理论水平得到新的提高，更好地用发展着的马克思主义指导新的实践；就是要紧紧围绕学习，践行“三个代表”重要思想，使每一个党员成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，使党的基层组织成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者和推动者，使党的各级领导集体成为学习贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体，使我们党不断增强创造力、凝聚力和战斗力，始终充满生机与活力，永葆党的先进性。

2、开展保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设的一项重要基础性工程。经过八十多年的发展，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。面对党的执政条件的这种历史性变化，加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力，成为我们必须认真研究和努力回答的重大课题。党的领导水平和执政水平的提高，要靠以提高党员队伍素质和加强基层党组织建设为基础；党要团结带领人民群众实现奋斗目标，要靠党员队伍和基层党组织作骨干；党要密切同人民群众的血肉联系，要靠党员队伍和基层党组织来实现。建设高素质的党员队伍和强有力的基层党组织，保证党的路线方针政策在全社会各条战线的贯彻落实，这是党的执政能力的重要体现，是党的先进性的重要体现。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，不断提高党的执政能力，就是要切实推动各地各部门努力解决影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。通过保持共产党员先进性教育活动，使广大党员和基层党组织努力在工作中创新观念、创新手段、创新方法，真正加深对各项工作的规律性认识，真正提出一些符合实际的工作思路，真正拿出一些解决问题的办法。通过保持共产党员先进性教育活动，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，建立和完善保持共产党员先进性常抓不懈的工作机制，打牢新世纪新阶段党的建设的基础工程，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，只有这样，才能确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命。

3、开展保持共产党员先进性教育活动，是通过建设学习型政党带动建设学习型社会的一个重要步骤。当今时代是一个新事物、新知识层出不穷的时代，是一个要求人们终身学习的时代。一个不善于学习的政党难以担负起领导民族振兴的历史重任，一个不善于学习的民族难以屹立于世界民族之林。党的十六大报告明确提出，要形成全民学习、终身学习的学习型社会。党的十六届四中全会《决定》进一步提出，要努力建设学习型政党。不努力用科学理论武装全党，就难以代表中国先进生产力的发展要求，难以代表中国先进文化的前进方向，难以代表中国最广大人民的根本利益。近年来党内的学习空气虽然有了明显增强，但仍然有一些党员学习热情不高，自觉性不强；有的党员学习不深入，满足于一知半解；有的党员学习理论不能联系思想和工作实际，自觉改造主观世界不够，切实解决实际问题不够。这些情况说明，加强学习在党员队伍中仍然是迫切需要解决的重要问题。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要引导广大党员把学习作为实践“三个代表”重要思想，增强本领，做好工作的重要手段，作为增强党性，加强修养，陶冶情操的重要途径，进而把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识、来践行。按照建设学习型政党的要求，逐步在全党形成良好的学习风气，提高我们的理论思维和战略思维水平，才能更好地把“三个代表”重要思想转化到各项政策中去，使具体政策更加符合新形势下的客观实际；才能使“三个代表”重要思想为广大党员和干部所掌握，从而成为认识世界、改造世界的强大物质力量。通过开展保持共产党员先进性教育活动，促进共产党员以身作则，努力把勤奋好学的风气推广到全社会，可以带动全社会形成良好的学习氛围，逐步形成全民学习、终身学习的学习型社会。

4、开展保持共产党员先进性教育活动，是完成全面建设小康社会奋斗目标的一项重要保证。在新世纪新阶段，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既是我党根据亿万人民的共同意愿提出的宏伟目标，也是我党必须勇敢担负起来的艰巨历史任务。一百年前，孙中山先生曾经到处奔走，鼓吹革命，但是很长时间内“和者甚寡”，就是老百姓响应的很少。孙先生百思不得其解，他就搞调研。老百姓告诉他，你讲的什么共和、民主呀，我们不懂。后来搞明白，提出“耕者有其田”，老百姓就拥护了，辛亥就成功了。十年内战期间，共产党也摸索很久，当时提出武装保卫苏维埃，老百姓不懂，说我们这里没有姓苏的，保卫它干什么。后来叫土地革命，通过宣传发动，老百姓亲身感受到共产党领导的土地革命是为广大人民群众谋利益的，进而积极拥护并投身进来。全面建设小康社会这一历史任务，体现了人民的根本利益，反映了时代的发展要求。能否完成这一重大历史任务，是对我党的凝聚力战斗力的重大考验，是对我党执政能力的重大考验，是对我党始终保持先进性的重大考验。实现这一历史任务要求我们通过开展先进性教育活动，引导广大党员统一思想，凝聚力量，紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，团结和带领全国各族人民群众为实现全面建设小康社会而奋斗。要做到全面落实科学发展观，用科学发展观统领经济社会发展全局，不断开创社会主义现代化建设的新局面，广大党员就要牢固树立发展是我们党执政兴国第一要务的观念，提高素质、增强本领，始终脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗；要做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，大力弘扬求真务实精神，广大党员就要解放思想，实事求是，始终保持与时俱进的良好精神状态，心系大局，立足岗位，创造性地开展工作；要做到立党为公、执政为民，情为民所系、权为民所用、利为民所谋，广大党员就要把人民群众是否赞成、是否满意作为工作的重要依据，紧紧抓住和努力解决人民群众最关心的问题，使我们的各项工作真正体现人民群众的愿望、符合人民群众的利益；要做到在日趋激烈的国际竞争中掌握主动权，经受住各种严峻挑战，战胜前进道路上的困难和风险，广大党员就要居安思危、政治坚定，始终与党中央保持高度一致，紧紧抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期，艰苦奋斗、开拓进取。只有开展好保持共产党员先进性教育活动，把广大党员的积极性主动性创造性更加充分地调动起来，把各级党组织的作用更好地发挥出来，才能为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供更加有力的政治保证和组织保证。

5、开展保持共产党员先进性教育活动，是提高党员素质和增强党组织活力的有效途径。在改革开放和现代化建设中，基层党组织发挥战斗堡垒作用，广大党员发挥先锋模范作用，从整体上体现了党的先进性，我们党员队伍的主流是好的，是有战斗力的。然而，由于长期的和平建设环境，特别是受改革开放以来国内外的复杂因素的影响，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强，加上一些地方和单位的党组织放松对党员的教育和管理，党员队伍中也存在与形势的发展变化和保持先进性的要求不相适应的问题。有的党员理想信念不坚定，党员意识和执政意识淡薄，对共产主义的远大目标产生怀疑，对建设中国特色社会主义缺乏信心；有的党员宗旨观念淡薄，考虑个人利益多，履行党员义务少，不关心群众疾苦，不是吃苦在前，享受在后，而是以权谋私，挖空心思捞取个人好处；有的党员纪律观念淡薄，不讲党性讲交情，不讲原则讲关系，迷失了政治方向，在原则问题上和大是大非面前丧失了党性原则；有党员的思想空虚，精神不振，不思进取，滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想，甚至腐化堕落；有的党员组织纪律观念淡薄，不遵守党的政治纪律，对错误的东西不批评、不斗争，无故不参加党的组织生活，不按时交纳党费等。党员队伍中出现的这些问题，根本不符合共产党人的思想作风，不符合时代要求，严重削弱了党的凝聚力和战斗力。有的基层党组织凝聚力、战斗力不强，软弱涣散，不能发挥战斗堡垒作用；一些新的经济社会领域中党的力量和工作薄弱。这些情况和问题虽然是少数，但严重影响党的先进性，影响党同人民群众的血肉联系，损害党的形象和威信，损害党和人民的事业。我们要正视存在的问题，把保持共产党人的先进性，充分发挥先锋模范作用的任务鲜明地提到广大党员面前，切实加强党员队伍建设，通过保持共产党员先进性教育活动，解决党员队伍中存在的上述突出问题，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为保持党的先进性和提高党的战斗力奠定基础，使之成为提高党员素质和增强党组织活力的重要途径。

保持共产党员先进性是执政党建设的一项长期任务，党中央决定在全国开展保持共产党员先进性教育活动，是我们党的建设史上的一个创举。通过开展先进性教育活动，使党员队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。

四、以先进性教育推动价格工作

开展保持共产党员先进性教育活动的目标是“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”。促进各项工作是保持党员先进性的出发点和落脚点，只有促进各项工作，才能把贯彻“三个代表”重要思想落到实处，才能把先进性落到实处。广大党员尤其是发改委从事价格管理工作的党员一定要统一思想认识，严格按照中央和省委、省发改委的要求，结合价格部门的工作实际，以实践“三个代表”为主线，以解决好群众关系切身利益的价格问题为着眼点，认真完成好先进性教育活动的各项任务。下面，我从五个方面说一说如何做好价格工作。

1、正确处理先进性教育与做好价格工作的关系。把先进性教育活动同推动当前价格工作紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，做到“两不误、两促进”。以开展先进性教育活动指导和推动价格工作，把价格工作与党和政府的中心工作紧密地联系起来，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，作为价格工作的根本出发点和落脚点，按照“群众利益无小事”的原则，采取切实措施解决群众反映强烈的热点、难点价格问题；以党和人民的利益为重，用好手中的权力，履行好自己的职责，全面实行政务公开，自觉接受社会监督；围绕经济发展统筹兼顾城市和农村、全国和地区、经济发展和社会发展、优化资源配置和缓解资源约束以及国内市场和国际市场等多方面的价格关系，按照“管大、管少、管好”的要求，进一步减少行政审批，规范审批行为，把主要精力和着力点放到想大事、谋大局上来；坚持解放思想，实事求是的思想路线，与时俱进，不断开拓新的工作思路，发现新问题，解决新矛盾，使价格工作始终符合先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。要通过先进性教育活动，使全体党员努力在建设和谐平安江西、共创富民兴赣大业活动中，在崛起路上争当先锋，齐心协力，在新的起点上，实现全省经济社会更快更好的发展；在价格系统着力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，着力营造倍加顾全大局、倍加维护稳定的良好氛围，着力营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围，不断增强价格系统的凝聚力和创造力，引导广大党员正确认识市场经济规律，树立正确的世界观、人生观、价值观，动员和激励全体党员为实现全面建设小康社会宏伟目标和实现江西在中部地区崛起而奋斗。要通过先进性教育活动，发挥党员的先锋模范带头作用，在价格工作中正确判断市场价格形势，保持清醒头脑，以科学发展观统领全省价格工作，创造一个鼓励干事、创业的良好社会氛围。运用价格杠杆优化产业结构，加快产业集聚，提升产业发展的层次和水平；着力探索提高农业综合生产能力和农民增收的长效机制，不断拓展农业和农村经济的新局面；着力增强中心城市的辐射力和县域经济的活力，进一步提高城乡发展的融合度；着力转变经济增长方式，加强基础设施建设，努力提高经济增长质量和发展后劲。

2、以先进性教育为动力提高价格部门的执政能力。价格主管部门是政府的重要职能部门，要从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、保障中国特色社会主义伟大事业不断前进的战略高度，以高度的政治责任感和历史使命感，采取更加切实有效的措施，不断提高自身的行政能力。价格工作千头万绪，提高价格主管部门行政能力，最根本的是要使价格工作真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，处理好价格改革、价格调整与促进经济发展和保持物价基本稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度有机地结合起来。首先，要从“立党为公、执政为民”的高度出发，树立大局意识、政治意识、发展意识，不断提高总揽全局的能力。其次，要按照政府赋予的职能，密切关注经济运行态势，密切关注市场价格变化走势，深入开展调查研究，积极研究社会主义市场经济条件下价格运行的规律性和特点，不断提高对市场价格形势的科学判断能力。第三，要牢固树立市场经济观念，自觉地把价格工作的思想观念、思维方式纳入市场经济轨道，尊重市场经济规律，发挥市场配置资源的基础性作用，积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径，不断提高驾驭社会主义市场经济能力。第四，要立足长远，着眼当前，建立健全价格监测体系、预警机制和应急处理机制，不断提高应对复杂局面的能力。第五，要牢固树立法制观念，全面贯彻落实《价格法》的各项规定，坚持依法治价，做到严格执法、文明执法、公正执法，正确行使人民赋予的权力，不断提高其依法行政的能力。价格部门行政能力的基础是其工作人员尤其是共产党的行政能力，要以先进性教育活动为动力，联系党员思想和工作实际，认真分析党员队伍的现状，通过先进性教育活动提高党员素质，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，做好本职工作、履行岗位职责、创一流业绩的本领，驾驭市场经济、处理复杂问题的本领，切实提高党员依法行政的能力和解决价格热点、难点问题的能力，为提高价格部门行政能力奠定基础。

3、从党的宗旨出发解决好关系群众切身利益的价格问题。价格工作要从党的宗旨出发，对涉及群众切身利益的价格决策要认真倾听群众意见，在做出涉及群众切身利益的价格决策之前，深入群众、深入基层、深入实际，听取群众意见，尤其是要倾听低收入阶层和弱势群体的声音，建立科学的权力运行机制，公开办事依据、办事程序、办事纪律和岗位责任，实行阳光操作，方便群众监督，接受群众检验。各级价格主管部门要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和真心实意对人民负责的思想，做到心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，着力化解影响经济社会发展的价格矛盾和涉及群众切身利益的价格问题，对群众反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“住不起房”等问题，认真进行调查研究，采取有力措施加以解决，真正做到为政府分忧，为百姓说话；要始终恪守“群众利益无小事”，经常深入到村和企业，及时了解群众和企业的负担情况，及时发现和纠正加重群众和企业负担的乱收费行为，并要及时贯彻落实各项收费减免政策，切实减轻群众和企业负担；要虚心接受群众的评议，广泛征求各方面意见，把解决事关群众切身利益的价格问题作为先进性教育活动的重点内容，及时认真地接待和处理各类价格信访举报案件，妥善处理各种价格纠纷，疏导价格矛盾，维护消费者权益；要加大价格服务工作力度，价格认证服务要继续坚持围绕经济社会发展的中心工作，不断拓展服务领域，在做好各类涉案物品价格鉴定的同时，为城市改造、投资项目建设等房屋拆迁及集体资产转制提供政策信息和规范化、高质量的评估服务，满足政府和社会的需要；要继续提高价格信息的服务水平，以推进政务公开、宣传价格政策为目的，通过政务门户网站、价格刊物、价格信息公示栏、电子显示屏等载体，不断增强价格工作的透明度，主动接受社会监督；要研究价格上涨对不同收入阶层的影响，了解各阶层特别是低收入群体对价格上涨的反映，在制定价格和调整价格时，制定对低收入群体的补偿措施，确保低收入群体的实际生活水平不因价格上涨而降低。医疗服务价格调整即将出台，省领导非常慎重。要认真做好宣传、准备工作。

4、构建面向“三农”的价格服务体系以提高农业综合生产能力。全面建设小康社会的重点在农村，难点也在农村，坚持全面发展必须始终把解决三农问题作为经济工作的重中之重。2003年江西农村人口占总人口的66%，农业从业人员占社会从业人员的42%，而农业增加值仅占GDP的19.8%。实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会，重点任务之一就是要解决城乡发展不平衡问题，实现城乡经济的全面发展。多年来，全省各级价格部门在做好城市价格工作的同时，在努力做好农村工作。但是，由于种种原因，农村和县级价格工作相对薄弱，无论是价格监管还是价格服务都与党和人民的要求有一定的差距。价格部门要在保持党员先进性教育活动中，树立讲政治，顾大局，抓大事的观念，必须将价格工作的重心向“三农”倾斜，更多地关注农村、关心农民、支持农业。要以能不能促进农民增收减负作为衡量各级价格部门工作成效的一个重要标准，充实和丰富县级价格工作内容，打牢为“三农”服务的价格工作基础，继续实施清费、治乱、减负的一系列行之有效的价格政策，按照农村税费改革的总体要求，对涉及农民负担的收费项目和标准进行全面清理，取消不合理的收费项目和标准；检查农民反映强烈的中小学教育、农民建房、农村用电用水、农机服务等农民生产生活中的乱收费行为；确保进城务工农民与城市居民在教育、医疗、就业等方面享受同等待遇的价费政策落到实处；建立健全农村三级价格监督网，进一步完善和全面落实涉农价费公示制度；加强和改进农产品价格信息服务工作，充分发挥价格监测、农产品成本调查等价格公共服务职能的作用，为政府制定农业政策和引导农民种植意向提供依据，努力构建面向“三农”的价格服务体系。与此同时，要加强对农资价格上涨的控制，贯彻落实国家有关“实行农资价格干预”政策，加强对农村流通市场的监管，稳定农资价格，做到粮食增产、农民增收，把保护农民利益和农民种粮积极性的工作长期化、制度化，提高农业综合生产能力。

5、运用价格杠杆疏导价格矛盾。价格部门要在先进性教育活动中，充分发挥价格杠杆的作用，疏导价格矛盾，促进全省经济的持续快速发展。为此，价格工作必须围绕经济建设这个中心，改善投资的价费环境，为深化国企改革、发展非公有制经济、壮大县域经济等，制定切实可行的价费政策，坚决废除影响全省经济发展的各种价费政策，加大价格执法力度，对损害投资环境的价格违法行为进行重点整治，切实为国内外来赣投资和经营的客商营造良好的发展环境；要研究制定对高新技术产品的支持性价格政策，建立科技成果转化、推广和应用中的价格激励机制，培育壮大高新技术产业；研究制定促进资金、技术、人才合理流动的收费政策；深化电力、电信、水利、交通、公用事业价格改革，发挥价格杠杆的调节作用，引导社会资源优化配置，促进全面、协调、可持续发展；最近黄省长在政府工作报告中提出今年在全省农村中小学普遍推行‘一费制’，对经济困难的学生实行‘两免一补’，同时将农村义务教育公用经费补助标准提高一倍，要按照科教兴国的战略要求，深化教育收费体制改革，对不同教育阶段和不同性质办学机构实行差别收费政策，促进教育资源的合理配置和教育成本合理分担机制的形成；要配合医疗卫生体制和药品流通体制改革，继续降低虚高药价和规范药品招标采购过程中的价格行为，逐步根除以药养医的弊端，研究已形成竞争或放开后可以形成竞争的医药价格管理模式，适时放开具备条件的医疗服务和药品价格。要通过价格结构的合理调整解决部分煤电油运供应紧张的问题，继续整顿和规范市场价格秩序，防止和抑制某些重要商品价格的突发性上涨；采取对粮食规定最低收购价，对农业生产资料实行最高限价及控制进销差率、批零差率和利润率，对良种销价实行监控补贴，对煤炭、粮食等的储、运、销实行优惠政策等，加强对粮食、农业生产资料等的管理；要建立价格调节基金，增加储备，抑制价格暴涨暴落，对扰乱市场价格秩序的不法行为，要坚决依法查处；继续做好整顿教育、医药、住房价格秩序的工作；采取积极有效措施,制止价格欺诈、价格歧视和价格竞销等市场无序现象,维护正常秩序,保持社会稳定；加强物价监管，继续实行居民消费价格指数月度通报制度和“两条控制线”政策。

我们一定要按照党中央的部署，以高度的政治责任感，把保持共产党员先进性教育活动作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好。通过学习教育，解决党员队伍中的一些突出问题，使我们广大党员在新世纪新阶段建设中国特色社会主义的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用，提高价格工作的预见性、主动性，准确把握价格调控时机、方向和力度，给党和政府当好参谋、出好主意，努力为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境，充分发挥价格的杠杆作用，促进经济的全面、协调、可持续发展。愿我们在新的一年里共同努力，让“共产党员”的时代先进性旗帜永远在大地扎根，在蓝天飘扬，在人民心中闪光！