政治协商会常务委员会报告

前言：本站为你精心整理了政治协商会常务委员会报告范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

我代表政协**区第二届委员会常务委员会向大会作工作报告，请审议。请列席会议的同志提出意见。

区二届政协工作回顾

政协*区第二届委员会自*年6月成立以来，在深圳市政协的指导和中共*区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共深圳市委关于贯彻落实〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见〉和〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，突出团结和民主两大主题，团结带领区政协各参加单位和全体政协委员，紧密围绕全区的中心工作，以促进*的科学发展为第一要务，充分发挥人民政协在构建社会主义和谐社会中的作用，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力发挥政协工作的“和智之力”、“和事之力”、“和人之力”，为*的经济、政治、文化和社会建设，为和谐*、效益*和“功能*”建设做出了应有的贡献。在区二届政协任期的3年中，我区政协工作承前启后，开拓创新，各方面工作水平得到进一步提高。

一、政协工作“和智之力”得到较好发挥，为促进*科学发展建言立论、献计献策的水平有了进一步提高

区二届政协充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧密围绕*的改革和发展，通过专题调研、召开研讨会、协商议政等形式，积极建言立论、献计献策，提出了许多具有前瞻性、建设性和可操作性的意见和建议，为区委、区政府科学决策提供参考，为促进*的科学发展发挥了积极作用。

区政协根据区委、区政府各个时期的工作重点，每年选择若干个重点课题，组织委员进行专题调研。三年来，区政协就物业经济发展、公安派出所的合理设置、民办教育发展、政府投资项目审批效率、动漫游戏产业发展、贫困群众医疗保障等问题开展了专题调研，共提交了9篇调研报告，得到了区委、区政府和上级领导的高度重视，对相关问题的解决起到了较好地推动和促进作用。比如，《关于提高政府投资建设项目审批效率的建议》提交之后，市长许宗衡等7位市领导先后作出批示，要求有关部门拿出方案，切实提高审批效率。市政府已出台《重大投资项目审批制度改革方案》，到今年底，把重大投资项目审批时限由原来的300多个工作日缩短为100个工作日以内。《关于我区发展动漫游戏产业的调研报告》得到了区委书记刘学强同志和区长鲁毅同志的较高评价，区委、区政府在经过认真研究之后，将“加快怡景动漫基地建设，形成动漫产业链”列进了我区“十一五”规划。《关于建立社会救助医疗保险制度，解决贫困家庭看病难问题的建议》引起区委、区政府的重视，区政府已做出正式答复，制定了解决我区贫困家庭看病难、看病贵问题的具体措施。同时，市政协也把这一建议列为今年度主席督办的重点提案，将在全市范围内进一步推动贫困家庭看病难、看病贵问题的解决。

为配合和支持区委、区政府实现发展模式的真转真变，探索紧约束条件下的可持续发展道路，夯实基层基础，提高城市管理水平，区政协于*年、*年先后召开了“*区经济发展理论研讨会”和“*区城市治理研讨会”，邀请政协委员和有关专家学者献计献策。两次研讨会共收到论文90篇，为*的经济发展和城市管理工作提出了许多真知灼见，得到了区委、区政府的较好评价和充分肯定。其中，关于发展创意产业、关于推动*现代服务业发展的对策、关于进一步增强*经济辐射功能、关于如何利用香港因素推动*发展、关于实行社区工作站与居委会“一站多居”的工作模式、关于对物业管理公司试行“政府业务合同出租”的社区管理模式、关于改进公益广告推动公民道德规范教育等建议，已被区委、区政府采纳转化为决策，并取得了良好的成效。现在，召开研讨会，就我区经济社会发展某一方面的问题，邀请政协委员和有关专家学者进行研究和讨论，已经成为区政协参政议政的一种重要形式，成为我区政协工作的一个品牌，被区委主要领导誉为“思想盛宴”、“有氧议政”。

区政协还及时组织政协委员针对一些影响我区经济社会发展的重要问题，开展协商议政，提出对策和建议，供区委、区政府参考。比如，祖国内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排签署以后，区政协先后两次召开座谈会，组织委员深入分析更紧密经贸关系安排对*经济发展带来的机遇和挑战，提出了加快金融中心区建设，大力引进境外金融机构及律师、会计师、研发创意等中介行业，巩固*金融中心区地位等建议，引起了区委、区政府的重视，并被及时采纳，推动了有关工作的开展。目前，蔡屋围金融中心正在抓紧建设，全市90%的外资银行集中在*，德勤华永会计师事务所等世界知名中介机构已进驻*，一大批研发创意型企业正在*聚集。

二、政协工作“和事之力”得到较好发挥，为推进区委、区政府中心工作凝聚民心、增添动力的能力有了进一步提高

区二届政协充分发挥联系各界、上通下达的优势，积极为推进*各项事业的发展凝聚民心、增添动力，促使一批影响我区经济社会发展以及人民群众普遍关注的热点难点问题得到较好解决。

一是充分利用政协系统渠道畅通的优势，通过《深圳市政协委员重要建议专报》积极向市有关领导反映我区工作中存在的问题和困难，引起了市领导的重视，并采取措施加大了对我区相关工作的支持力度。比如，《关于痛下决心整治草埔片区“插花地”问题的建议》得到了市主要领导的重视。为理顺“插花地”的管理体制，市里专门批准成立了清水河、东晓两个街道办事处对“插花地”进行管理，使该片区的面貌发生了根本变化。《搞好无物业管理的住宅小区建设是构建和谐深圳的迫切需要》在《深圳市政协委员重要建议专报》上刊登之后，区政协领导又在市政协会议上作了专题发言，引起了市政府主要领导对这个以前没有注意到的新问题的重视，从而加大了市政府对我区推进此项工作的支持力度，并决定以*为试点，总结经验，在全市推广。目前，老旧住宅小区引进物业管理工作已在我区全面铺开。

二是充分利用人民政协联系面广、包容性强的优势，通过视察、座谈等形式，凝聚各方面的力量，共同推进我区各项工作的顺利开展。在“净畅宁”、“梳理行动”和整治“插花地”危险边坡的“空楼行动”等工作进行之中，区政协适时组织委员开展视察、座谈等活动，团结和动员社会各界群众积极支持和参与，并协助区委、区政府做好协调关系、化解矛盾、消除阻力等工作，对我区按时、保质、保量地完成有关工作任务起到了积极的推动作用。特别是在“梳理行动”进入攻坚阶段时，我们与市政协开展了联合视察，较好地协调了与驻区部队的关系，形成了军地相互支持、相互配合、共同参与的工作局面。在区委、区政府作出发展循环经济的重大决策之后，区政协组织委员对酒店、物业管理、建筑业的节能降耗、循环经济工作进行了视察，对我区发展循环经济提出了积极的意见和建议，同时，企业界的政协委员还积极在本企业开展节能降耗竞赛等活动，以实际行动推动循环经济的发展。

三是通过报送信息、与新闻媒体合作举办“政协论坛”和“政协热线”等形式，积极反映社情民意。三年来，区政协共编发、报送社情民意信息154条，举办“政协论坛”和“政协热线”节目13次，市、区领导先后29次在有关信息上作出批示，促使一批人民群众关注的热点难点问题得到较好解决。比如，针对文锦渡口岸因建筑陈旧、条件简陋、设施落后而影响各查验单位正常执法、通关效率和深港经济交流的情况，区政协与香港商报社联合举办了“文锦渡口岸重新规划改造研讨会”，对口岸的重新规划改造提出了意见和建议，在深港两地产生较大反响。市政府已经立项投资改造文锦渡口岸。《食品质量安全问题》“政协论坛”在电视台播出之后，引起了市有关部门的密切关注和高度重视，并承诺用2年时间彻底解决我市食品质量安全问题。经过有关部门和社会各界的共同努力，目前我市食品质量安全状况有了较大改观。

三、政协工作“和人之力”得到较好发挥，为服务*和谐社会建设添砖加瓦、汇聚合力的本领有了进一步提高

区二届政协不断巩固和壮大新时期爱国统一战线，广泛团结各族各界人士，为*的和谐稳定添砖加瓦、汇聚合力。

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出：“人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。构建社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协的作用。”为贯彻落实《意见》精神，切实发挥人民政协在构建社会主义和谐社会中的作用，我们组织开展了政协委员进社区活动，将区二届政协全体159名委员分成10个小组，在全区10个街道办事处分别选择1个社区作为开展政协委员进社区活动的联系点，与2户困难家庭建立帮扶关系，为社区建设做3件好事。活动开展半年多来，政协委员共捐出善款48.23万元，与36名困难群众建立了帮扶关系，帮助一些社区群众解决了就业问题，为一些社区的“党员之家”、“残疾人工疗站”、居委会等群众活动场所改善了条件，形成了一批调研成果，为搞好和谐社区建设提出了积极的意见和建议。政协委员进社区活动，不仅使政协委员在和谐社会建设中的作用得到了发挥，而且还带动和影响了社会各界对慈善事业的积极参与，给社区带来了一股和谐气顺的清新之风。委员们纷纷发动本系统、本单位、本党派、本界别的群众积极深入社区开展扶贫帮困、为社区群众做好事实事活动。社区工作站的同志也反映，政协委员进社区活动开展以来，社区群众特别是困难群众感受到了社会各界的关爱，一些平常怨气多、牢骚多的群众怨气少了、牢骚少了。有的受资助的困难群众受到委员们的爱心感染，主动向社区工作站提出，以后将受资助的机会让给其他更困难、更需要资助的家庭。有的困难群众虽然自己身处困境，还坚持做义工，尽自己的能力服务社会。

为配合区委、区政府做好*口岸片区综合治理工作，区政协组织香港籍政协委员应聘担任口岸综合治理监督员。委员们不仅自己认真履行监督员职责，而且还积极发动身边的亲朋好友及公司员工关注口岸变化，定期向有关部门反映口岸综合治理工作中存在问题并提出对策和建议，为实现*口岸片区社会治安、环境卫生状况的根本好转发挥了作用、做出了贡献，得到了区委、区政府的充分肯定和较好评价。

区政协鼓励香港委员利用自身的影响力、号召力，为贯彻落实基本法、支持爱国者治港、保持香港的繁荣稳定多做争取人心、凝聚力量的工作。在专项工作中，我区政协香港委员以香港的繁荣稳定为己任，充分发挥爱国爱港的表率作用，积极投身并带动周围的乡亲全力支持专项工作，为我区完成专项工作任务做出了积极的贡献。

区政协还开展了对政府职能部门进行民主评议活动，及时将社会各界对有关部门工作的意见和建议进行收集和反映，对有关部门工作中存在的困难和问题也通过适当渠道呼吁解决，积极推动和促进政府部门改进机关作风、提高工作效能。

四、自身建设不断加强，政协工作基础得到进一步夯实

区二届政协切实加强思想理论建设，充分发挥政协委员在政协工作中的主体作用，不断提高政协机关的服务水平和工作效能，为提高履行职能的水平和成效奠定了基础。

为坚持以科学的理论指导政协工作，把握政协工作正确的政治方向，加深广大委员对新世纪新阶段政协工作的性质、地位和作用的认识，区二届政协始终把学习工作摆在突出的重要位置。我们通过主席会议、常委会议、专委会学习座谈、举办学习讲座等形式，及时组织政协委员学习中央及省、市、区委的大政方针和重要工作部署，特别是学习了科学发展观、新政协章程、同志在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全市政协工作会议精神。广大委员通过学习，统一了思想，增进了团结，围绕中心、服务大局履行职能的水平和能力得到进一步提高。

为切实发挥委员在政协工作中的主体作用，我们积极开展形式多样的联谊活动，增强政协组织的亲和力和凝聚力。每年国庆、中秋和春节期间，区政协和区委统战部联合举办“*区港澳台侨人士国庆中秋茶话会”、“*区各界人士迎春座谈会”。区政协领导坚持走访政协委员、出席政协委员约谈会，关心委员的工作、生活状况，勉励委员积极参政议政。区政协常委会出台了《关于进一步规范区政协委员参加会议活动的意见》，对区政协委员参加政协组织的会议和活动的要求作了制度性规定。

区政协机关切实开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，认真贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”，不断强化责任意识、参谋意识和服务意识，努力提高执行力，积极推进机关工作信息化建设，为政协工作和政协委员履行职能服务的水平和质量有了进一步提高，保证了区政协各项工作的顺利开展。

各位委员，中共*区委、区政府历来高度重视和大力支持政协工作，为区政协开展工作创造了良好的政治氛围和工作条件。同时，区二届政协的工作还得到了全区各单位、市直驻*各单位以及社会各界的大力支持和广泛参与。在此，我代表区二届政协常委会，向所有关心、支持区政协工作的领导们、同志们、朋友们表示衷心的感谢！

在总结区二届政协工作所取得的成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作还存在一些不足之处，离政协章程的要求和社会各界的期望还存在一定的差距。围绕促进科学发展、增进社会和谐履行职能的工作还需进一步深化，人民政协深入社区、服务基层的工作还需进一步完善，政协委员的主体作用还需进一步发挥，政协委员的整体素质还有待进一步提高，创建学习型、创新型、服务型机关的工作还需进一步加强，等等。我们相信，有中共*区委、区政府的正确领导和大力支持，随着我区政协工作的不断推进，通过不断探索和实践，这些问题一定能够得到切实解决。

对区三届政协的工作建议

中共十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了部署。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》对新世纪新阶段人民政协工作提出了新任务新要求。中共*区第五次党代会提出了“真转真变真干，全力推进*的科学发展”的奋斗目标，并对今后一个时期我区的工作大局作了全面部署。适应新形势，围绕新目标，肩负新使命，完成新任务，已经成了人民政协事业发展的主旋律，政协工作大有可为，也必将大有作为。在此，我代表区二届政协常委会向区三届政协提出以下工作建议。

一、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握政协工作正确的政治方向

邓小平理论和“三个代表”重要思想是建设中国特色社会主义的指导思想，是团结各党派、各族各界群众致力全面建设小康社会的共同思想基础。全面贯彻落实科学发展观，是在工作实践中坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的具体体现，是做好新世纪新阶段人民政协工作的行动指南。区政协工作要把握正确的政治方向，就是要在中共*区委的领导下，将全体委员的思想统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，统一到科学发展观上来，统一到中共十六届六中全会的精神上来，使之成为我们围绕“真转真变真干，全力推进*的科学发展”切实履行职能的强大精神动力；区政协工作要把握正确的政治方向，就是要在中共*区委的领导下，增进与各派、无党派人士和各族各界群众的团结，把区委的重大决策和工作部署贯彻到区政协的全部工作中去，使政协成为贯彻区委决策和主张的重要政治力量；区政协工作要把握正确的政治方向，就是要在中共*区委的领导下，广开言路，集思广益，使政协成为推进我区政治民主、经济繁荣、文化先进、社会和谐的重要动力。

二、切实把促进科学发展作为履行职能的第一要务

坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，是人民政协在大局中体现作为的关键所在。要紧密围绕中共*区第五次党代会提出的中心任务，组织委员通过提案、视察、座谈、专题调研等形式，积极为我区的经济社会发展建言献策、献计出力。特别是要围绕自主创新和循环经济的发展战略，选择政协有条件做的课题精心组织专题调研和专题议政等活动，提出富有针对性和前瞻性的意见和建议，做到善求发展之是、善谋发展之策、善建发展之言。要围绕我区深化行政管理体制改革、基层管理体制改革和社会事业改革，积极建言立论，形成一批富有影响力和推动力的工作成果。要围绕解决*科学发展和人民群众关心的热点难点问题，如民计民生问题、社会保障问题、社会治安问题等等，通过专题研讨、“政协论坛”、“政协热线”等形式，积极反映群众呼声，提出对策和建议。只有立足科学发展、谋划科学发展、推动科学发展，才能把政协工作做好、做实、做出成效，政协的优势和作用才能得以充分发挥。

三、充分发挥人民政协在构建和谐社会中的作用

中共十六届六中全会指出，构建社会主义和谐社会，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，必须把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，其各项工作都与构建社会主义和谐社会密不可分，在构建社会主义和谐社会中具有独特的优势和不可替代的重要作用，理应在构建社会主义和谐社会中发挥作用、作出贡献。区政协是最基层的政协组织，具有贴近基层、贴近社区、贴近群众的天然优势。服务好和谐社区建设是区政协为构建和谐社会服务的着力点。要在原有工作的基础上，进一步加强调查研究，不断拓宽和丰富政协委员深入社区、服务基层的内容，不断创新政协工作为和谐社会建设服务的形式。政协委员经常深入社区，可以更好地了解社区的实际情况，体会人民群众的安危冷暖，反映人民群众的愿望要求，为和谐社区建设提出建设性的意见和建议。因此，要继续深入开展政协委员进社区活动，不断完善工作机制和工作方法，使之成为区政协履行职能与推进和谐社会建设相结合的新的有效途径。要通过政协委员进社区活动，及时了解经济社会生活中的重要情况和群众关心的热点难点问题，在深入调研的基础上提出合理化的对策与建议，使之成为协商议政的课题源泉；要通过政协委员进社区活动，了解和反映党和政府的方针政策在基层的执行落实情况，对有关部门的工作提出意见和建议，使之成为民主监督的有效载体；要通过政协委员进社区活动，协助区委、区政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，使之成为参政议政的现实途径；要通过政协委员进社区活动，如实反映人民群众对党和政府工作的愿望和要求，使之成为收集和反映社情民意的重要渠道；要通过政协委员进社区活动，切实为人民群众特别是贫困群众解决一些切身利益问题，使之成为增进社会和谐的动力。

四、积极为区委进一步加强和改善对政协工作的领导发挥参谋助手作用

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布以来，省委、市委相继出台了贯彻实施意见，对政协工作提出了新的任务和要求。区几套班子及全区各部门、单位深入贯彻落实中央和省、市委《意见》精神，重视政协工作、支持政协工作、参与政协工作的气氛在*越来越浓厚。区政协要认真学习贯彻落实有关文件精神，积极主动向区委汇报政协工作情况。对在落实中央及省、市委关于加强人民政协工作的文件精神过程中遇到的问题和困难，要及时向区委作出汇报，提出对策和建议，积极协助区委做好即将召开的全区政协工作会议的有关筹备工作，切实发挥参谋助手作用。要加强对城区政协工作规律的研究，找准政协事业与*科学发展的结合点，在区委的统一领导下，锐意进取，开拓创新，不断开创我区政协工作的新局面，使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。

五、全面加强“四位一体”的自身建设，为我区政协工作不断开创新局面提供有力保证

加强包括促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强机关建设为内容的“四位一体”自身建设，是政协工作适应新形势、完成新任务，不断开创新局面的内在要求，是做好新世纪新阶段政协工作的有力保证。

各派是政协的重要参加单位，要充分发挥他们在政协工作中的重要作用。要充分尊重和保障各派在政协各种会议上以本党派的名义发表意见的权利。要积极创造条件，与各党派团体开展联合调研及其他参政议政活动，充分发挥派和无党派人士的人才资源优势。对派提出的提案要重点办理，对派反映的社情民意要重点报送，对派在调研、视察等活动中提出的意见和建议要重点研究。要及时研究并帮助解决各派和无党派人士在参加政协活动中遇到的困难和问题。

由界别组成、发挥界别作用是人民政协的一个显著特色和突出优势。要积极研究建立健全政协界别活动的组织机制、党政有关部门与政协界别的联系机制、政协机关为界别活动提供服务的工作机制，不断丰富界别活动形式，切实发挥界别在联系社会各阶层群众、反映各阶层群众的呼声、协调各阶层群众的关系、增进社会各阶层和不同利益群体的和谐中的积极作用。

政协委员是政协工作的主体。要切实加强委员的学习和培训工作，努力提高政协委员的政治素质和履行职能的水平能力，增强政协委员履行职能的责任感和使命感。要积极开展形式多样的联谊活动，加强委员之间的联系和沟通，增强政协组织的亲和力和凝聚力。要积极为政协委员履行职能创造条件，认真做好委员提案、意见及建议的跟踪、督办和反馈工作，切实保障政协委员的各项民主权利，保障其各项待遇不因参加政协活动而受到影响。同时，要进一步加强政协委员队伍的建设和管理，要求政协委员严格遵守政协章程和区政协的有关规定，积极参加政协组织的会议和各项活动。要对委员参加政协组织的会议和各项活动的情况做好记录并适时通报。

政协机关是政协工作的中枢。要根据形势和人民政协事业发展的需要，全面加强机关建设，把政协机关建设成学习型、研究型、服务型机关。要进一步提高政协机关的服务水平，不断推进信息化建设，为政协工作、为政协委员履行职能提供优质、高效、便捷的服务。

“人事有代谢，往来成古今”。各位委员，区二届政协的任期已经完成，我们衷心地祝愿区三届政协在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，在全面落实科学发展观的征途上，在中共*区委的领导下，深入学习贯彻中共十六届六中全会精神，奋发有为，开拓创新，突出团结民主的主题，凝聚改革创新的智慧，聚集科学发展的动力，汇聚和谐稳定的合力，为实现中共*区第五次党代会提出的奋斗目标作出更大的贡献，在*区政协事业的发展史上写下绚丽的篇章。