区委立足机构编制汇报

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近年来，*区编委办转变单一的控制观念，树立服务理念，着力提高服务能力，围绕落实党委政府决策，解决基层困难，创新事业单位机构编制管理体制等方面开展服务，取得了一定成效。其主要做法是：

一、围绕党委政府重大决策，推进改革

*区编委办把落实区委区政府重大决策作为工作的重点，着力做好相关的机构编制工作。一是围绕农税体制改革做好服务工作。*年区委区政府研究决定，撤销乡镇财税所，乡镇农税员全部分流。为搞好机构撤销和人员分流安置工作，区编委办多次和区财政局衔接，到乡镇调研，妥善制定机构编制和人员分流安置方案，对其中不同类别的人员提出相应分流安置办法。由于情况掌握准确，措施得力，全区53名乡镇农税员全部实现平稳分流安置。二是围绕企业改制做好相应工作。根据企业改制实际，区委区政府需要对部分企业负责人进行安置，为落实区里决定，区编委办的同志多次调研，统筹考虑，精心制定安置方案，将5名企业负责人安置到位。

二、围绕大局稳定，做好政策性人员安置

近几年，由于按上级要求对机构编制事宜进行了“冻结式”管理，*区编制空缺已不多，而军转干部、城镇退伍兵等又必须安置，为解决编制紧张和政策性人员安置的矛盾，*区编委办一是多次与人事、民政等部门衔接，就安置问题进行协商；二是全面分析全区编制总体情况，对现有的编制空缺和人员编制结构进行摸底，在充分考虑编制管理原则和有利于改善人员结构的前提下精心制定安置方案，近几年，*区先后为150多名政策性安置人员制定安置方案，办理了进编手续，保证了大局稳定。

三、围绕改善人员结构，抓好人才引进

*区机关事业单位人员结构从总体上说不尽合理，特别是教育、卫生、文化、农业等行业专业人才缺乏，如学校教师队伍年龄严重老化、青黄不接，医疗、文化等专业技术人才缺乏，为了解决这一问题，近几年，在严控其他进人进编等事宜的同时，*区为此腾出专门编制，支持这些部门采取公开招考、人才调入等办法引进人才，先后公开招考教师60多名、蔬菜检测人员10名，为医院引进医生10多名、为文化馆引进音乐美术专业人才3名。

四、围绕事业单位发展，创新机构编制管理体制

这几年，*区编委办转变观念，探索事业单位机构编制管理的新办法。一是注重总量控制，编制动态调节。在严格控制事业单位机构编制总量的同时，对有关单位的编制根据工作任务和工作量的变化实行有增有减的调整。近年来，为适应社会发展的新形势，先后为社会保障、社会救助等工作量加大需要加强的单位进行增编，而对区直机关幼儿园、区委接待处等工作任务不足的单位则进行编制精简。二是转变事业单位编制管理观念，变增编养人办事为出钱请人办事。近几年，*区编委办先后对乡镇水利站的机手、水利管委会的工作人员、新闻中心的记者等岗位的人员实行改革，如对乡镇水利站的机手，不再核定专门编制，由单位按季节用工，按劳取酬；对两个水利管理委员会的近百人，通过竞争上岗将大部分人员分流，将分流人员原来承担的有关工作任务在忙时实行出钱请人的办法解决，实现了“养人”到“养事”的转变，极大地降低了人员成本；另外，区编委办对新闻中心的记者和近几年新进的司机等后勤人员实行只核定岗位，由财政按岗位拨款的办法进行管理。