农村组织科对区党代会报告

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一、主要工作任务

1、巩固“三个代表”学教活动成果，切实加强乡村两级班子和干部队伍建设。一是落实好《乡镇领导班子思想作风建设十项制度》和《关于解决乡镇干部“沉不下去”问题的有关规定》，改革和完善乡镇党的领导方式和执政方式，领导体制和工作制度，创建“发展型班子”，进一步提高乡镇领导班子的领导水平和执政能力，转变乡镇领导干部的工作作风，增强发展意识，服务意识，特别是要注意发挥乡镇党委抓村级组织建设的“直接”作用，有效解决乡镇党委抓农业和农村工作，特别是抓农村基层组织建设工作不到位的问题，使乡镇党委做到围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能。二是总结“两推一选”村党支部的好做法，好经验，根据目前村级组织建设中存在的支部核心地位不稳固，两委关系不协调，村干部管理缺乏制约机制等问题，制定出台村干部试用期制度，任中年度审计和离任审计制度，两委联席会议制度，民主评议村干部制度等一系列规章制度，积极探索村干部职业化管理办法，适当时机出台具体办法，规范村干部特别是村党支部书记选拔、培养、使用环节，对村党支部书记的任职条件、程序，正常离职后的福利待遇等做出详细规定，逐步形成寓后备、现职、离任为一体的规范化管理模式，切实加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，建立健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。三是在做好新一届村级两委干部常规性培训的基础上，按照农村干部“素质升级工程”的有关要求，指导各乡镇分别建立18-35岁农民人才库，并从中选拔出50人左右的乡村青年骨干力量，组织大专学历教育培训班，聘请农业和农村工作专家、学者授课，按照每名学员的培养目的，有针对性地培训、教育，使其在获得学历的同时，更重要的是掌握发展农村经济、领导农村工作的特殊技能，成为我区农村实现全面建设小康社会目标的中坚力量和特殊人才。四是贯彻落实好《*区关于在村级两委班子成员中开展“双带双强”活动的实施方案》，以“双带双强”活动为载体，建立良好的激励机制，积极鼓励村干部在带头致富、带领致富、强村富民上建功立业。

2、创新活动载体，切实加强农村党员队伍建设。一是继续推进农民党员“三创一帮”和示范服务基地活动的开展，在原有基础上，继续扩大农民党员的参与面，特别是在典型树强、做大上下功夫，努力选树一批不同层次、不同侧面、不同类型的典型群体，形成典型引路，以点带面，全面提高的工作局面，真正把农民党员发挥先锋模范作用落实到发展农村经济、致富农民群众、为建设社会主义新农村多做贡献上。今年力争使农民党员“三创一帮”先进户递增20%以上。二是继续实施“双培拓展工程”，按照“四培”要求，做到每年每村至少发展1名党员或培养1名入党积极分子，及时总结宣传实施“双培拓展工程”方面的典型经验。

3、做好“两公开”工作，切实加强农村民主政治建设。重点要抓好村务公开，在保持原有公开模式，提高公开质量，抓落实促规范上下功夫，全面实行财务明细月公开制度和“村帐乡管”制度，有效堵塞村级财务管理方面的漏洞，不断提高公开水平。

二、工作方法及措施

以上工作项目作为各乡镇全年党建工作的重中之重，由区、乡镇分别制定具体工作方案，抓好推进。区委组织部农村组织科重点做好直接、具体的工作指导。具体措施是：

1、召开会议，部署工作。专门召开乡镇党群副书记和党办主任工作例会，对以上重点工作进行部署。

2、加大调研、指导、推进力度。由区委组织部农村组织科负责牵头抓总，充分发挥区农村基层组织建设领导小组办公室和村务公开办公室的综合指导、组织协调作用，建立包扶推进制度、定期深入联系点制度、定期例会和反馈信息制度、考评奖惩制度等，用制度来保证各项工作任务的顺利完成。

3、及时总结交流典型经验，搞好成果转化。工作中，要及时发现、培养、选树典型，总结经验，并以此推动面上工作，争取我区农村基层组织建设方面的经验做法更多地在市里扬名、省里挂号。拟在年底前召开农村党员“三创一帮”活动现场会或农村基层组织建设专项推进工作经验交流会，交流成功经验，促进全区农村基层组织建设整体水平的提高