行政权力公开运行汇报

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为大力推行行政权力公开透明运行，使权力在阳光下运行，我局在省局的正确领导下，按照省局《实施方案》的要求，提高认识、全面清理、建立机制、整体推进，边谋划、边动员、边实施，取得了一定成效，现汇报如下：

一、提高认识、加强领导、夯实基础

为切实加强对开展推进行政权力公开透明运行工作的领导，确保政权力公开透明运行工作扎实有效，我局高度重视，先后三次召开办公会专题研究，提高认识，更新理念，加强领导，严密组织。在认真谋划的基础上，及时召开了全系统动员大会，全面部署了行政权力公开透明运行工作任务，进一步统一思想，增强了各级做好这项工作的信心和决心。成立了以党组书记、局长朱胜利任组长，领导班子成员任副组长，各科科长为成员的“行政权力公开透明运行工作领导小组”，形成了“一把手”负总责，主管领导具体抓，业务部门配合，协调联动，运行顺畅的组织网络。制定了《**市食品药品监督管理局行政权力公开透明运行工作的实施方案》，明确了指导思想、基本原则、目标任务及公开的项目、范围、时间、形式、程序和总体要求，对推行行政权力公开透明运行顺利开展打下了坚实基础。

二、认真清理、规范流程、建立机制

我局把行政权力清理作为推进行政权力公开透明运行的基础性工作来抓，紧紧抓住群众关心的热点、难点、焦点问题和重点权力和环节，对行政权力进行全面清理，规范操作程序，统一工作标准，建立科学运行机制。通过认真清理，共清理行政权利124项，经我局法规科初审，领导班子审定，报省局审批后，制定了《行政职权目录》，逐项列明实施依据、公开范围、公开方式等。同时，对行政职权目录中每一项内容，依据运行程序制定流程图，依次注明行使职权的条件、承办岗位、办理时限、投诉举报途径和方式等。为确保权力公开透明规范运行，我局研究制定和完善了相关配套制度和措施，一是制定了组织领导、权力清理、行政权力公开、服务承诺、投诉机构、责任追究六项制度，进一步规范了行政权力公开透明运行工作；二是制定了行政权力公开透明运行考核办法。明确了考核的原则、范围、内容、方法和考核结果运用，充分调动了全系统做好这项工作的积极性。三是制定了《关于进一步推行政务公的规定》，有针对性地解决了“公开什么，向谁公开，由谁公开，怎样公开和责任区分以及问责追究”的问题。四是从市局到各县（市）局实行统一行政职权目录及权力分类、统一流程图、统一承办部门；规范职权目录和流程图、规范公开内容、规范公开形式、规范公开范围、规范公开程序。

三、创新载体，搭建平台，实施公开

工作中，我局注重把权力公开的全面不全面，真实不真实，到位不到位作为衡量工作的重要尺度，把监管相对人和群众充分享有知情权、监督权作为工作的重点，把提高满意度作为工作的落脚点，努力创新公开载体，构筑运行平台。一是创新载体，确定公开的形式。按照实际、实用、实效、方便、快捷的要求，因地制宜、因事制宜，分别采取政府网公开、内部网公开、政务公开栏公开、办事指南公开、工作报告、公告、会议形式公开等形式。在市局机关门前制作了两个高标准公开栏，设置了“办事导示图”，公开了领导班子成员的姓名、职务、分管工作、办公电话；将四项行政许可事项全部移交市政府政务大厅，，实行“一次性”告知、“一窗口”服务、“一站式”办结、“一条龙”服务。

通过开展行政权力公开透明运行工作，强化了我局对行政权力的监督制约，杜绝了违法违纪问题和不正之风的发生，转变了工作作风，整合了部门职能，完善了工作机制，创新了管理办法，提高了工作效能。一是进一步规范了执法过程和执法行为，使“两权监督”更加细化，监管人员职责更加明确，相对人更加满意，推动了依法行政进程。二是通过扩大知情权，强化了对权力的监督力度，增强了食药监干部依法履行职权的责任意识。市县局都积极召开座谈会，请人大代表、政协委员、行评代表、企业代表提意见和建议，对流程图和公开的内容、形式进行了修改完善，体现了群众的意愿，保证了他们的知情权和监督权。三是通过权力清理，进一步确权、限权，明确了自己的职权范围。四是提高了工作效率，有效地解决了纪律涣散等机关工作顽症，采取“明查暗访、责任追究”等管理措施，机关面貌呈现出“四多四少”的局面：被动应付的少了，积极主动的多了；工作之余闲聊的少了，创建学习型组织、研究业务的多了；工作平庸的少了，开拓创新的多了；推诿扯皮的少了，乐于奉献的多了。五是增强了服务意识，提速了工作过程，提高了服务质量。开门办公、阳光行政为监管相对人和基层到市局办事提供了方便，使来办事的群众进得来门，找得到人，办得成事。六是规范了执法行为，提高了监管质量。截至目前，全市共出动执法人员18340人次，查处违法违规案件22769起，罚款325万元，移交违法广告126起，保证了人民群众用药安全有效。

虽然我局在推行行政权力公开透明运行上取得了一些成绩，但与省局的要求还有很大差距，下一步我们要继续发扬这种工作作风，始终如一地把这项措施落实到平时的工作中去。把开展行政权力公开透明运行工作作为我们的一项长期工作抓紧抓实。