流动党员排摸汇报

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根据市委组织部召开的各区县组织部分管部长会议的精神，**区委组织部就本区流动党员进行了再次排摸，其中重点梳理了在本市其他区县排摸出的该区未发流动党员证的党员。

一、深入排查，摸清底数

从流入和流出两方面着手开展深入、细致的排查工作，做到了底数清、情况明。

一是开展流出未发证党员排查。**区组织部派员专程到市委组织部摘录其他区县组织部排摸出的该区未发证流动党员数据。经初步汇总统计分析，当时共有未发证党员9名分布在4个区，已经初步摸清了这些未发证党员的区县分布情况及有关原因。

二是开展流入未持证党员排查。要求全区各相关大口对流入本区的未持证流动党员进行再排摸，共排摸出20名，其中外省市流入2名，本市外区县流入18名。

二、加紧联系，逐一分析

对流出未发证党员，在其他4个兄弟区的组织部门大力支持下，9名党员的姓名和基本情况逐步清晰。通过与党员本人通话联系，对方区委组织部、基层党组织仔细排查，以及**区基层党组织比照核实后发现，其中有5名党员的组织关系不隶属**区；1名党员是持证党员；1名党员组织关系早已转入该居住区党组织；1名党员虽在外区工作但能正常参加所在居住地居民区党支部的组织生活；只有1名党员属于未发证流动党员。

对流入未持证或持旧证党员，则由相关大口负责落实反向发证或换证等相关工作。区委组织部选择此类党员相对比较集中的一个基层党委进行跟踪联系。通过分析，了解到20名流入未持证党员都是商场“引厂进店”员工，虽在该商场工作基本达半年以上，但考虑他们是与厂方建立劳动关系，所以商场党委就以建立临时党支部的形式将他们纳入了日常管理之中，这样可能导致对方党组织遗漏这些党员发证工作。

三、针对情况，落实举措

对流出未发证的1名党员，据了解，他是退休后聘用人员，现已在工作的当地民营企业担任了党支部书记（据对方党组织反映，为了完成规模以上非公有制企业党建覆盖工作需要）。因此，在居民区党组织上门讲员管理工作有关规定后，为该党员办理了正式关系转接手续。

对流入未持证党员，则在本市党员中开展反向发证试点，并逐步拓展到外省市党员。根据市组的要求，由基层党委在填妥相关项目后，将《流动党员证》交由未持证党员回组织关系所在地党委补齐手续，并加强与对方党委的主动联系。目前，已有2人重新持到新证，1人转接正式组织关系。

四、阶段总结，逐步推进

**区定期对流动党员管理工作进行经验总结，并把情况及时向各基层大口党（工）委反馈，切实做到动态管理，不断总结，有效推进工作：

一是不管流入、流出党员，都按《党员组织关系管理手册》的有关规定，办理正式组织关系转接、开具党员证明信或发放流动党员活动证，进一步规范对党员在流动中的管理。

二是以服务为重点，加强流动党员的管理。①随时了解党员动向；②加强与流出党员和对方党组织的联系，确保及时转接；③流入党员及时编入党的基层组织，纳入日常管理，发放《**区党员学习活动记录册》等。

三是在特殊情况下，实行一人一事一报制度。针对可能发生的疑难问题，要坚持以党员为本，制定合理可行的办法，保证党员能正常参加党组织的活动。

五、存在的问题

1、要进一步明确和细化流动党员管理的具体办法。在开展流动党员梳理工作中，碰到了各区县在流动党员操作方法上有差异。

2、要进一步统一和规范对流动党员的认定。如，部分退休党员，能按时参加居民区党员组织生活，但平时又在一些非公企业打工。按理应该将其组织关系转到该企业所在党组织能发挥更大作用，但这些同志却表示：在该单位工作不会长久，对居民区更有归属感，本人也能正常参加组织生活，拒绝转接正式关系。这类党员是否要发放流动党员证有待进一步商榷。

3、目前，全市各区县流动党员信息交流渠道还不健全，对未持证党员的信息不能及时获取，使工作的开展遇到了一定的困难。