国税党建思想政治汇报

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同志们：

去年11月，国家税务总局首次召开了全国税务系统党建和思想政治工作会议，今年1月，总局党组下发了《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见（试行）》。我们这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十六届六中全会精神和全国税务系统党建和思想政治工作会议精神，总结回顾近两年来全省国税系统党建和思想政治工作情况，研究部署今后一个时期我省国税系统党建和思想政治工作。受省局党组委托，下面，我讲几点意见。

一、近两年来全省国税系统党建和思想政治工作情况

**5年以来，全省国税系统按照中央和省委部署认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动和以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，不断加强和改进党建和思想政治工作，取得了明显成效，主要表现在以下几个方面：

党的建设深入推进。在总局和省局党组以及我省各级地方党委的正确领导下，全省各级国税机关结合实际，加强领导，周密安排，精心组织，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，同时，积极响应省委的号召，选派国税干部参加省委开展的“十百千万干部”下基层驻农村的“固本强基”工程，使国税基层党组织建设得到新加强，各级党组的执政能力和党员素质有了新提高，国税机关作风有了新改进，解决问题有了新突破，服务人民群众有了新成效，建设和谐国税有了新进步，各项国税工作取得新进展。先进性教育活动结束后，我们积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制，巩固和扩大先进性教育活动成果。开展了排头兵实践活动和先进性教育“回头看”活动，致力于抓好“六个实践”、达到“六个提高”，努力在“六个方面”当好排头兵，走在全国同行前面。有的单位将ISO9000管理模式引入基层党组织管理工作之中，有的单位建立“党务、政务双目标管理”、“党员问责制”等制度，有的单位设立“共产党员服务岗”、“共产党员模范岗”，有的单位创办党建工作网站，有的单位创新党员教育工作新途径，创建“内室外苑”教育基地。有的单位开展“双融双建”、“先锋行动”、“一支部一品牌”、创建“先进党支部”、“体验农村生活、关心弱势群体”、为“五个十年”的党员过“政治生日”等主题实践活动，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。尤其在总局综合征管软件上线工程中，广大党员干部率先垂范，忘我工作，为综合征管软件成功上线立下汗马功劳。**5年以来，全省国税系统共有426个机关党委、党总支和党支部被各级党委、党工委评为先进党组织，1226名党务工作者和党员被评为优秀党务工作者和优秀党员。去年省局组织召开了部分市局党建工作座谈会，加强党建工作调研，有力地推动全省国税系统党建工作有效开展。

党员干部素质明显提高。各级领导班子、领导干部和全体党员积极参加先进性教育和排头兵实践活动，认真学习《党章》、《文选》和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。各级国税部门党组坚持党组中心组学习制度，认真落实民主集中制和民主生活会制度，党员领导干部的政治理论水平、执政能力和道德修养有了进一步提高；广大党员干部的税收业务知识和执法能力得到进一步加强；通过开展创建学习型国税机关活动，鼓励在岗自学和到高等院校进修，党员的文化结构得到明显改善，全省国税系统20791名党员，大学专科以上学历的占76%，党员干部的整体素质得到明显提高。

思想政治工作扎实有效。各级国税机关认真贯彻落实全国税务系统思想政治工作会议精神和思想政治工作条例，省局制定了《**省国税系统“十一五”精神文明建设和教育发展规划》，加强领导，健全机制，突出重点，不断创新思想政治工作方式方法，开展贴近实际，贴近生活，贴近群众的经常性思想政治工作。有的单位建立了政治思想与业务讨论“一体化学习”"制度，有的单位开展"税务干部与纳税人换位思考"大讨论，有的单位开展以加强职业道德教育、责任意识教育、依法行政教育为主题的“三项教育”活动。坚持疏导和预防的方针，坚持解决思想问题和解决实际问题相结合的原则，认真做好转化思想、化解矛盾的工作。积极开展精神文明创建活动，营造争先创优的良好氛围，取得了丰硕成果。**5年以来，全省国税系统获厅级以上表彰的先进单位243个、先进个人522人。

国税文化建设成果丰硕。各级国税机关大力加强和推进**国税文化建设，丰富了思想政治工作的形式和内容。省局机关创新文化建设形式，举办“七一”大型交响音乐演唱会和《走进交响乐》专题交响乐讲座，活跃机关文化生活。各级国税机关纷纷开展“树立社会主义荣辱观、弘扬**国税人精神”大讨论，举办“加强国税文化建设”论文征集。建设国税文化长廊，创设让广大干部职工展现文化素养的舞台。举办职工运动会、联欢会和文艺汇演。活跃职工文体生活，增强干部职工身体素质。积极开展对外文体交流，参与各种文体竞赛活动，在各级党政举办的各项文体比赛中获得优异成绩，树立了国税系统良好的精神风貌。

党风廉政建设成效显著。全省各级国税部门认真贯彻中纪委六次、七次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议精神，认真组织学习贯彻总局《关于建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》，举办《监督办法》培训班81期次，2700多名领导干部参加培训，组织10076名干部职工参加《监督办法》考试。开展反腐倡廉知识竞答和“以案说法”学习讨论活动。扎实推进从源头防治腐败工作，制定下发《关于进一步加强基层国税部门党风廉政建设的意见》，着力抓好基层党风廉政建设。认真开展巡视和各级领导班子述职述廉，对领导干部权力运行的监督制约逐步深化。组织开展纪律教育学习月、家庭助廉、巡回报告会、团员青年廉政宣誓、廉政文化作品展、征文、廉政诗歌创作、演讲比赛、“廉政歌曲大家唱”以及制作电视短剧等廉政文化活动，加强廉政文化建设。制定下发《关于进一步加强和改进机关作风建设的若干意见》，大力加强机关作风建设。开展行风调查、明查暗访、参与“民声热线”"等活动，切实纠正部门不正之风，赢得社会各界的广泛认同，行风建设一直走在全省的前列。

党建与思想政治工作的扎实开展，促进了**国税事业的持续健康发展。近两年，**国税税收收入稳步增长，法治税务建设取得新进展，税收的职能作用得到充分发挥，促进了社会公平正义；纳税服务体系更加完善，促进了国税机关及征纳关系和谐。这些成绩的取得，是全省国税系统全体党员和广大干部职工团结拼搏的结果，也凝聚着广大党建和思想政治工作干部的辛勤和汗水。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题与不足。一是在国税系统党的组织关系实行属地管理、行政上实行垂直管理的体制下，一些单位对基层党建工作的重视和指导不够，存在“"重业务轻党务”和“一手硬、一手软”的现象。二是一些地方党的基层组织体系和管理体制还不够健全，党务工作目标管理及考核有待进一步规范和加强。三是一些单位党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还没有得到充分发挥，一些党务和思想政治工作干部的素质和能力还不能很好适应工作需要，少数党员干部对政治理论学习缺乏积极性和主动性，对党组织生活参与的热情不高。甚至有个别党员干部要求自身不严，廉洁自律意识不强，违规违纪现象时有发生。四是一些单位党建和思想政治工作的方式方法创新不够，还不能很好地适应社会主义市场经济和新时期国税工作的要求，影响了党建和思想政治工作的作用和效果。这些问题，都必须引起我们高度重视，要在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。

二、当前及今后一个时期全省国税系统党建和思想政治工作的主要任务

党的十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，是指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件。我们要认真贯彻落实中央的重大战略部署，努力建设和谐国税，促进社会主义和谐社会建设。

按照构建社会主义和谐社会的要求，结合我省国税工作实际，当前及今后一个时期全省国税系统党建和思想政治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会和省委九届九次、十次全会精神，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义荣辱观，加强党的执政能力建设和先进性建设，按照新时期税收工作的总体要求，坚持以人为本，认真做好新形势下的党建和思想政治工作，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的**国税干部队伍，把全省各级国税机关建设成为坚强有力、团结和谐、文明高效的战斗集体，为**国税事业发展提供坚强的政治、思想和组织保证。党建和思想政治工作的主要目标是：党建和思想政治工作制度和机制不断完善，各级党组织凝聚力和战斗力不断增强，党员先锋模范作用充分发挥，税务干部思想政治素质和工作能力不断提高，全省国税系统党群关系、干部关系、内部人际关系和征纳关系更加和谐，国税部门和干部社会形象更加良好。真正做到那里有群众那里就有党的工作，那里有党员那里就有党的组织，那里有党的组织那里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。

按照上述指导思想和目标，我们要坚持不懈地抓好以下各项工作，切实加强和改进党建和思想政治工作。

（一）以落实党组抓基层党建工作责任制为重点，加强和改进党的组织建设。

去年6月中央办公厅印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》四个文件，这是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措，对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。总局党组结合税务系统实际制定了《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见（试行）》，全省国税各级党组要结合工作实际认真贯彻落实上述文件精神，加强和改进**国税系统党建工作，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

建立健全党组抓基层党建工作责任制。中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》和总局党组《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见（试行）》指出，党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组（党委）指导。在坚持党的组织关系属地管理、党建工作由地方党委统一领导的前提下，建立健全各级国税机关党组抓基层党建工作责任制，既是中央的要求，又体现了国税系统行政上垂直管理的要求。各级国税机关党建工作要自觉接受地方党委的领导，贯彻落实地方党委的统一部署。各级国税局党组要结合国税部门实际，对地方党委的统一部署作出具体安排，研究制定本系统、本单位基层党建工作规划、制度和措施并组织实施。为加强对全省国税系统基层党建工作的指导，各地级以上市局党组都要成立党建工作指导小组，组长由主要负责同志或分管党务工作的领导同志兼任，成员由领导班子成员、机关党委专职书记（或副书记）、党办、人事、监察和思想政治工作主管部门的负责人组成。指导小组下设办公室，设在机关党委办，办公室主任由机关党委专职副书记或党委办公室主要负责同志兼任。指导小组在党组的领导下，具体负责党组抓党建工作责任制的落实，检查下级党组织落实党建责任制的情况，并组织所属单位做好党建工作情况的交流，定期向党组汇报基层党建工作情况，定期召开会议，听取基层党建工作情况汇报，研究解决基层党建工作有关问题，督促完成基层党建工作各项任务。指导小组办公室的职责是负责贯彻落实指导小组的决定，承担和处理指导小组的日常工作，并具体负责联系下级党建工作指导小组及其办公室等工作。

完善基层党的组织体系和管理体制。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要进一步建立健全全省国税系统基层党的组织体系。正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的，设立支部委员会。党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。为了有利于党支部结合本单位实际开展工作，有利于发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有利于发挥党组织在税收工作中的保障和监督作用，党支部原则上按行政单位设置，书记由单位党员行政领导兼任。要进一步规范党组织的办事机构。各地级以上市局机关党委设立机关党委办公室。设立机关党的基层委员会的县（市、区）国税局也应设立机关党委办公室，不设立机关党的基层委员会的县（市、区）国税局，要配备专职党务干部，与人教部门合署办公。为保证国税系统垂直管理和税收执法的统一，把上级党组织和地方党委对党建工作的统一部署与税收工作实际有机结合起来，要进一步完善基层党的组织管理体制。经当地党委同意，可将县（市、区）国税局以下国税机关党的组织关系统一收到县（市、区）局管理，归县（市、区）直机关党工委领导；在条件具备的地方，设区的地级市国税局也可以将市区国税局党的组织关系统一收到市局管理，归市直机关党工委领导。要认真贯彻落实中组部关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见，组织离退休党员、提前离岗党员过好组织生活，加强党性锻炼，永葆共产党员的本色。要完善党员动态管理机制，在党员工作交流、挂职锻炼、借调工作、脱产培训、建立和解除临时劳动关系时要及时转接组织关系，保证每一名党员都能过正常的组织生活，接受党组织的管理。

加强对系统党建工作的指导和管理。全省国税系统各级党组织要明确党建工作既要自觉接受地方党委的领导，又要主动接受和加强国税主管部门党组指导的思想，把基层党组织作为地方党委领导下的一级组织来建设，把党建工作作为国税部门指导下的一项重要工作来完成。为加强对全省国税系统党建工作的指导，目前，省局党组已经成立了全省国税系统党建工作指导小组，组长由党组书记、局长、李永恒同志担任，副组长由党组成员、总经济师、机关党委书记林京华同志担任，指导小组成员由党组全体成员、机关党委专职副书记、机关纪委书记以及机关党委办、人事处、教育处、监察室等部门主要负责人组成。指导小组办公室设在机关党委办，由机关党委办主要负责人兼任办公室主任。这次会议后，各市国税局党组也要尽快成立党建工作指导小组，加强对基层党建工作的指导、管理和监督，与地方党委一起形成齐抓共管党建工作的合力。

（二）以党的先进性建设为主线，加强和改进党的思想建设。

加强党的建设，必须把党的思想建设放在首位，使我们的党成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党。

始终抓好领导班子思想政治建设。各级国税部门要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，大力加强领导班子思想政治建设，提高领导建设和谐**国税的能力。要落实党组中心组理论学习制度，制定和落实政治理论学习计划，加强交流和督促检查，不断提高学习的针对性和学习质量。要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，提高落实科学发展观、用所学理论解决税收实际问题和务实创新的能力，提高驾驭全局、正确处理利益关系的能力，提高做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。

始终贯彻执行党的思想路线。“解放思想、实事求是、与时俱进”是我党在长期革命实践过程中形成的马克思主义的思想路线，我们要把党的思想路线贯彻到全省国税工作的各个方面，贯穿到国税工作的始终。要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极构建和谐社会。要用党的思想路线指导税收实践，及时传达、贯彻党和国家的路线、方针、政策以及总局各项工作部署，紧紧维护中央权威，保证政令畅通。坚持从经济到税收的指导思想，全面推进依法治税，不能变相和打折扣执行税收政策，充分发挥税收服务经济的职能作用。

始终坚持党员经常性教育。要巩固和扩大共产党员先进性教育活动的成果，把党的先进性建设作为党的各方面建设的主线，建立健全保持共产党员先进性长效机制，加强对党员的经常性教育，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把“聚财为国，执法为民”作为国税工作的出发点和落脚点。要充分利用当地党校和我省国税系统各级培训中心等教学资源，为党员学习提供良好条件，要保障党员每年参加党组织集体教育活动的时间累计不少于12天。广大党员要积极参加经常性教育活动，经常按照先进性建设的要求，进行对照、查看、剖析，找出自身差距和不足，研究改进的方法和措施，始终保持共产党员的政治本色和先进性。

（三）以构建社会主义和谐社会为目标，加强和改进党的作风建设。

党风建设，关系到党的形象。我们要加强和改进党的作风建设，树立**国税和党员干部的良好形象，以党内和谐促社会和谱，以党风促政风带民风。

以党风廉政建设为抓手，树立国税机关和党员的良好形象。各级党组织要把党风廉政建设和反腐败斗争同构建和谐国税结合起来，用党风廉政建设和反腐败斗争的显著成效推动和谐国税建设。要坚持"党要管党，从严治党"的原则，紧密结合税收工作和党员队伍实际，对党员特别是党员领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，始终做到清正廉洁，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。要严格遵守党的纪律和各项廉政规定，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以优良的作风、优异的成绩和廉洁的形象取信于民，诚信于党，让党放心，让人民满意。

以服务基层、服务群众为重点，加强和改进机关作风，构建和谐国税。全省国税系统干部职工70％以上在基层，加强基层建设，是做好全省国税工作的基础。因此，党建和思想政治工作的重点也在基层。要认真贯彻落实《全国税务系统基层建设纲要》，研究和把握新形势下我省国税系统基层建设的特点和规律，下大力气抓好基层的党建和思想政治工作，为基层利益而谋，为基层科学发展而谋，使基层国税部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。要扩大党建和思想政治工作覆盖面，加强“党建带群建”工作，发挥好各行政单位、党组织以及工会、共青团、妇委会等群团组织的作用，把每一名干部职工都纳入有效的组织管理之中。要进一步加强与各地党政的沟通协调，减轻基层依法治税的工作压力，增强基层国税机关在当地党政部门的威望。

以服务纳税人为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，构建和谐征纳关系。目前全省国税系统有机关党委31个，党总支98个，党支部1101个。全省26215名在职干部职工中，有党员17353人，占在职干部职工总数的66％，可以说，党员是我省国税这支队伍的主体和生力军，各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得好坏，直接关系着我们这支队伍的凝聚力、感召力、战斗力的强弱，关系着**国税的社会形象。我们要通过加强基层各级党组织尤其是基层分局党支部建设、发挥基层党员先锋模范作用来推进“阳光国税”和“效能国税”工程，构建和谐的税收征纳关系。每一名党员要自觉增强党员意识和党性观念，增强使命感、责任感和荣誉感，以身作则，率先垂范，奉献在前，名利在后。我们相信，只要各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用能够充分发挥出来，我们的各级国税部门就会形成一个具有强大凝聚力、号召力和战斗力的坚强集体，**国税部门在广大纳税人心目中的形象就会更加高大，与广大纳税人的关系就会更加和谐。

（四）以建设社会主义核心价值体系为重点，进一步加强和改进思想政治工作。

马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族荣辱观，构成了社会主义核心价值体系的基本内容。各级国税机关要把建设社会主义核心价值体系贯穿思想政治工作全过程，努力形成全体党员、干部职工奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。

创新思想政治工作的方式方法。各级党建和思想政治工作部门要结合**国税实际，创新方式方法，坚持思想政治工作与业务工作相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，增强党建和思想政治工作的说服力和感召力。要强化阵地意识，加强各种宣传载体建设，正确引导舆论导向。要善于做干部职工的思想政治工作，把以人为本的理念贯穿于思想政治工作的全过程，了解人、尊重人、帮助人、激励人，使思想政治工作做得为群众所乐于接受。要讲真理、用真心、动真情、求实效，用"真理"说服群众，以"真心"维系群众，用"真情"感动群众，以"实效"赢得群众，让群众见到更多的实效，让群众得到更多的实惠。

积极开展精神文明创建活动。各级国税机关要坚持以服务纳税人、奉献社会为宗旨，以内强素质、外树形象为目标，深入开展“创建文明机关、促进政风建设，坚持执政为民、争做人们满意公务员”活动，开展文明单位、青年文明号、文明示范点、巾帼建功示范岗等群众性精神文明创建活动，为**国税事业发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。要突出精神文明创建活动的思想教育内涵，坚持面向群众、服务群众，在引导群众广泛参与、焕发创建热情上下功夫，使群众成为创建活动的主体，使创建活动成为服务群众的过程，让群众从创建活动中受到教育。各级党建和思想政治工作部门要认真做好精神文明创建活动中的督导检查、评选表彰工作，开展考核评比，进行总结交流。要及时发现和树立先进典型，大力宣传推广先进典型的成功经验，大张旗鼓地表彰宣传先进集体和个人，充分发挥先进典型的示范带动作用，在全省国税系统形成争当先进、争当排头兵的良好风气。

大力加强国税文化建设。要准确把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统和岭南特色文化传统，按照建设和谐**国税的要求，确立共同的奋斗目标，遵循共同的行为规范，努力形成**国税全体人员共同的价值取向和追求。要广泛开展调研和讨论，准确把握**国税文化内涵和建设方向，培育和弘扬**国税人精神。要坚持突出国税特色、服务国税工作大局的原则，结合年龄、性别、民族、特长、兴趣爱好等，组织开展专题讲座、文艺演出、文体比赛、书画展览、声乐舞蹈、文化沙龙、联谊交流等形式多样、积极向上、群众喜闻乐见的活动，不断增强队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

三、加强领导，齐抓共管，确保党建和思想政治工作取得扎实效果

加强和改进党建和思想政治工作，是一项艰巨而光荣的任务，是我们做好税收工作的根本保证。各级国税部门一定要高度重视，提高认识，统一思想，加强领导，精心组织，确保党建和思想政治工作取得扎实效果。

（一）加强领导，努力构建党建和思想政治工作大格局

做好党建和思想政治工作，关健在领导。各级国税机关领导班子要从战略和全局的高度，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，将党建和思想政治工作摆上更加重要的位置，与国税业务工作一同部署、一同检查、一同考核，贯穿到国税工作全过程。主要负责同志是抓党建和思想政治工作的第一责任人，要统筹考虑，做好安排；分管领导是直接责任人，要具体指导、协调各职能部门做好党建和思想政治工作，并发挥好工会、共青团、妇委会等群团组织的作用；班子其他成员要认真抓好分管部门的党建和思想政治工作；各部门负责人要坚持"一岗两责"，既抓税收业务又抓党建和思想政治工作，履行好工作职责，从而形成党组统一领导、职能部门各负其责、业务部门齐抓共管、干部职工全员参与的大党建、大政工格局，以强有力的党建和思想政治工作保证和推动**国税工作的顺利开展。

（二）健全制度，确保党建和思想政治工作部署落到实处

加强和改进党建和思想政治工作，健全并落实制度是保证。我们要在工作中不断健全和完善落实党建和思想政治工作的各项制度，以制度抓落实，以制度促落实，以制度保落实。要建立健全党建和思想政治工作联系点制度。各级党组织及主管党建和思想政治工作的主要领导要确定自己的党建或思想政治工作联系点。要有计划地选择那些税收征管难度大、条件艰苦、问题和矛盾较多的地方和单位作为联系点，经常深入联系点开展调查研究，进行具体指导，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动党建和思想政治工作深入开展。要建立健全谈心走访制度，发挥其在理顺情绪、化解矛盾、增进了解、加强团结等方面的作用。要建立健全信息反馈制度，各级党组织和工、青、妇等群团组织要及时地把基层的工作情况和党员、群众的思想动态，及时地反馈给地方党委和上一级局党组织，以便及时做好思想政治工作，更好地总结经验，指导工作。要建立健全考核奖惩制度，把党建和思想政治工作纳入各级领导班子和领导干部工作实绩的考核内容，采取督查、巡查、抽查和明查暗访等形式，及时了解和掌握党建和思想政治工作的真实情况，表彰先进，鞭策落后，确保党建和思想政治工作落到实处，取得实效。

（三）提高素质，大力加强党建和思想政治工作队伍建设

建设高素质的党建和思想政治工作干部队伍是做好党建和思想政治工作的组织保证。各级国税机关要按照优化结构、提高素质、扩大交流、增强活力的要求，努力建设一支政治强、业务精、作风正的党建和思想政治工作队伍。要加强教育培训，采取安排上党校、组织专题培训班、开展工作座谈交流等形式，不断提高党建和思想政治工作干部的政治思想素质和实际工作能力。每3年要安排基层党建和政治思想工作干部到县级以上党校或地级市以上国税局举办的专题培训班轮训一次。要有计划地加强党建和思想政治工作干部与税收业务部门干部的岗位交流，并将其作为培养锻炼干部的一条重要途径。广大党建和思想政治工作干部要安心本职工作，自觉加强学习锻炼，努力养成优良的政治品质、高尚的道德情操、广博的知识素养、严明的组织纪律和严谨的工作作风，成为懂政工、晓税收、善管理、好作风的复合型人才，善于联系群众、组织群众、服务群众，成为群众的良师益友，成为党建和思想政治工作的行家里手。各级国税机关要在政治上爱护、工作上支持、生活上关心党建和思想政治工作干部，为他们成长成才创造良好条件。

同志们，构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的重大战略任务，是对我们党执政能力的重大考验，也是我们党不懈奋斗的目标。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，万众一心，与时俱进，开拓创新，扎实做好**国税系统党建和思想政治工作，促进**国税和谐发展，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。