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各位执委:
我受常委会委托,向三届四次执委会议作工作报告,请予审议。
一、年工作回顾
今年来,我市各级妇联组织在市委的领导下,在省妇联的指导下,以科学发展观为指导,围绕市委市政府中心,按照“两个先行区”目标,坚持品牌和项目带动,大力实施民生工程,进一步加强自身建设,引领全市广大妇女在推进南平跃升发展中建功立业,各项工作取得新的成效。
(一)坚持服务大局,组织妇女参与经济建设稳步推进
各级妇女组织围绕中心,主动作为,多措并举,充分发挥“双学双比”、“巾帼建功”等主体活动的品牌效应,推动城乡妇女共同发展。
——扎实推进新农村示范村建设。继续贯彻落实闽委办22号文件、南委办51号文件精神,发挥妇女在建设新农村中的作用。抓好50个新农村示范村的建设工作,先后下发了《关于妇女参与新农村建设示范村建设的实施意见》、《关于进一步加强妇女参与新农村建设示范村工作的意见》,提出在示范村实行市、县、乡妇联三级互动联创(即市妇联实行领导挂片,部室挂县;县妇联实行领导挂乡,部室挂村;乡妇联直接负责组织实施),还编发了《南平市基层妇女工作实用手册》。各县(市、区)在市级新农村建设示范村基础上共确定了125个县级示范村,延平、建阳、浦城、光泽等地相继召开妇女参与新农村建设现场推进会,扎实推进新农村建设进程。
——继续强化农村妇女教育培训。深化“巾帼科技培训工程”,完善培训项目策划,创新培训形式、培训内容和培训机制,提高培训的针对性和实效性。市委办、市政府办联合下发《年南平市“双学双比”竞赛活动协调小组成员单位目标任务》的通知,将培训任务纳入“双学双比”成员单位的重要工作内容。市妇联下发了《关于落实年“巾帼科技培训工程”的通知》,条块结合强化全市的巾帼科技培训和其它各项新农村工作任务的落实。市委组织部将农村妇女的培训工作纳入乡土人才培训计划,市委农办将农村妇女培训纳入阳光工程培训计划,市供销社将农村妇女培训纳入万村千乡店长培训计划,其他各成员单位也分别将农村妇女培训计划纳入部门的培训计划,在师资、经费等方面给予倾斜。今年以来,全市妇联系统自办联办各类培训班481期,培训农村妇女37036人(次)。主动做好培训项目策划,在省妇联的支持下,今年共争取省上11个专家快车行培训项目,同时推荐53名女能人参加省上举办的各类致富带头人的培训。政和县妇联建立了巾帼科技致富带头人数据库、妇女劳动力资源信息库和培训转移台帐,实行零月报工作制。
——积极争取资金实现帮扶。向省妇联争取小额信贷资金970万元以及100万元的贴息贷款,在全市10个县(市、区)扶持1240户农村贫困妇女发展生产。主动协调老区扶贫、信用等部门做好小额信贷的发放,认真指导基层妇联配合信用部门做好贷款服务工作。继续与农村信用部门联合开展信用妇女创评活动,截止目前,全市共评出诚信妇女5394名。光泽县妇联与县人行、县农村信用联社联合开展首届“诚信创业”妇女授信大会,为40名农村诚信创业妇女发放了信用证。
——联合开展“家园清洁行动”。组织农村妇女参与沼气池建设,把农村沼气推广工作与“双学双比”、“创绿色家园、建富裕新村”、“家园清洁美化”等活动有机结合,扶持一批妇女生态种养沼示范基地,全市妇联系统配合农业部门共建沼气池近万口,引导妇女在房前屋后种植珍贵树种76万株。松溪县妇联在试点村开展“‘绿丝带’清洁家园美化环境”活动,成立了巾帼卫生清洁队和巾帼保洁劝导队,定期开展环境卫生整治活动,每月进行一次卫生评比,农村妇女参与新农村建设的积极性得到充分激发。
——鼓励妇女创业就业提升素质。多渠道为女企业家提供创业和项目服务,以省妇联“618”期间举办妇女科技成果项目对接活动和承办’泛珠三角区域妇女发展合作促进会为契机,推动妇女科技成果项目对接,精心组织女企业家参加“618”项目成果洽谈、签约、论坛活动,全市共有6家企业参加实物展、8家企业参加企业品牌展示、5家企业参加项目签约、2家企业参加区域劳务合作洽谈,部分女企业家参加区域女企业家创业创新论坛。召开南平市第六届女企业家联谊会会员大会,表彰一批“杰出创业女性”,召开南平市“纪念改革开放三十周年暨女企业家创业创新”座谈会,向女企业家特别是在外创业的女企业家介绍南平的发展情况,增强她们的创业信心。还组织人员赴上海考察,成立了南平市女企业家联谊会上海分会筹备工作组。
——促进城乡妇女互动联动。深化“三结对四牵手”活动,今年共有160个巾帼文明岗、86个妇委会和110名女企业家与村妇代会结对,扶助贫困妇女1961人,投入帮扶资金27万多元,并在192个妇女专业合作社(协会)开展了“四牵手”活动。建阳市妇联开展“姐妹牵手、唱响和谐”活动,主动为开发区失地妇女做好学习、生活、就业、权益等方面的服务工作。以“争创巾帼文明岗,优质服务迎奥运”为主题深化“巾帼建功”活动。通过岗位练兵、技术比武、学习交流、评比表彰,引导职业女性建功成才。组织人员参加全省巾帼文明岗优质服务技能大赛,与科技局联合举办“巾帼文明岗”负责人培训班。对年以来被授牌的国家、省、市三级“巾帼文明岗”开展自查和复评。加强就业、创业技能培训和服务,抓好劳动力转移工作,采取主动对接、精心组织、转移培训、推进就业、跟踪服务等措施,联合有关部门做好劳动力转移工作,全市共开展劳动力转移培训320期,培训妇女26056人(次),实现转移16064人。
(二)充分发挥优势,引领妇女构建和谐南平亮点纷呈
充分发挥妇联广泛联系妇女和家庭的组织优势,开展了丰富多彩的活动,引领妇女唱响和谐主旋律。
——宣传造势典型引路共创和谐氛围。依托新闻媒体,广泛宣传改革开放30年和南平妇女事业发展的成就,宣传男女平等基本国策,宣传各条战线涌现出的先进妇女典型,激励妇女共建和谐、共谋发展。“三八”期间,市、县妇联分别召开纪念会、表彰会、座谈会,宣传妇女典型。以“双学双比”二十周年纪念活动为契机,开展评选表彰和宣传活动,龙得宝稻米专业合作社总经理陈金妹被评为“全国十大农产品女经纪人”,全市有13人被评为省“海西新农村百佳致富女能手”,100人被评为市级“双学双比”女能手,10人被评为市级农民女状元。今年,全市妇联系统在中国妇女报、福建电视台等主流媒体上宣传报道妇联工作14篇(条),在闽北日报、南平电视台有100多篇条被刊播。
——深度推进和谐家庭创建活动。深化“五好文明家庭”创建活动,结合新形势制定并下发了年全市五好文明家庭创建工作意见。深化“美德在农家”活动,共建有13个全国、省、市和68个县级的“美德在农家”活动示范点。建立24个省级“巾帼文化中心户”,209个市、县级“巾帼文化中心户”。开展家庭助廉教育活动,把家庭廉政文化建设与群众性精神文明创建活动有机结合,与有关部门联合开展“南平市十大杰出母亲”评选活动并举行隆重的颁奖典礼。武夷山市妇联开展“百家和谐家庭”创建活动,顺昌县妇联举办《廉洁家庭我做主》专题讲座。启动“节能减排家庭社区行”,提高家庭节能意识,促进资源节约,环境优美。向全市家庭发出《节能减排从家庭做起》倡议,联合中国人寿南平分公司开展“节能减排家庭社区行动”有奖知识竞赛活动。各级妇联都开展了形式多样的节能减排知识宣传,发放倡议书、宣传资料和科普读物,建立家庭节约资源光荣榜,开展资源节约巾帼志愿者活动。
——活动搭台丰富共建和谐实践载体。以“三八”、“六一”等节日为契机,以迎奥运、展风采为主题,上下联动,广泛开展广大妇女儿童迎奥运系列健身活动,营造全市妇女儿童“热爱奥运、喜迎奥运、奉献奥运”的浓厚氛围。“三八”期间举办了“展巾帼风采,迎北京奥运”首次全市性妇女健身操大赛;上下联动开展“救助贫困母亲”活动;“六一”期间开展市幼儿“情系灾区儿童,共迎北京奥运”爱心火距接力赛。各县(市、区)妇联都组织开展以迎奥运为主题的长跑、登山、游园、健身操赛、气排球赛、家庭趣味运动会、时装表演赛、联欢会等各种群众性文体活动,表达广大妇女喜悦和祈盼奥运的心情。以妇女拥军协会为载体,开展走访、慰问、联谊、军民共建、国防教育等系列活动。市妇联和市妇女拥军协会在“八一”期间开展系列慰问驻地部队子弟兵活动,还与有关部门联合邀请战斗英雄、一等伤残军人杨仕春夫妇来延作先进事迹报告。建阳市、邵武市成立了妇女拥军协会。为加快推进两个先行区建设,了解对台形势,市妇联与有关单位联合举办台湾形势报告会,增强妇女对台湾形势的进一步了解和祖国和平统一的信心。
——支持抗震救灾做好对口帮扶。5?12四川汶川特大地震发生后,各级妇联紧急动员,组织开展了各种形式的爱心活动,号召各级三八红旗集体、“巾帼文明岗”以及三八红旗手、女干部、女职工、女企业家、女能人、广大妇女群众以及在当地的海外侨胞为灾区妇女儿童,特别是孤儿捐款捐物。据不完全统计,全市妇联系统共募集善款226万元,建瓯市妇联获得全国妇联授予的抗震救灾先进妇联组织称号。响应市委市政府号召,积极参与对口支援工作,发动家庭志愿者与地震灾区的45名特困单亲家庭儿童结对帮扶。
(三)切实履行职责,维护妇女儿童合法权益扎实有效
认真履行维权职能,积极推动男女平等,维护妇女儿童合法权益,协助党委、政府解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。
——认真履职构建社会化维权格局。积极参与修改《福建省实施〈妇女权益保障法〉办法》,通过向有关部门征求意见和召开座谈会,广征修法意见和建议。积极参与省人大内司委在我市开展的《未成年人保护法》执法检查和市人大开展的《妇女权益保障法》执行情况检查,市人大常委会召开会议听取市政府对《妇女权益保障法》执行情况的专项汇报;召开南平市维护妇女儿童权益第七次联席会议。加大法制宣传力度,通过开展“三八”妇女维权周活动、送法下乡下企业、举办各类法律知识培训班、组织开展法律知识竞赛等,扩大宣传覆盖面。组织巾帼法律志愿者深入农村、社区、学校、企业等开展法律宣传咨询和维权服务活动。配合市政府做好南纺股份有限公司部分女工劳动权益纠纷调解工作。加强信访工作,全市妇联系统共受理群众来信来访来电1015件,处理率达100%。各地妇联充分发挥妇联人民陪审员、人民调解员、劳动保障法律监督员的作用,积极参与排查调解矛盾纠纷300余起。延平区妇联组建了法律援助志愿者服务队,切实为妇女儿童提供服务。
——稳步提升“平安家庭”创建水平。制定下发了《南平市“平安家庭”创建活动滚动管理办法》,实行“一年一创评,一年一审核”。召开四次“平安家庭”创建工作会议,与市综治办联合以延平区玉屏山社区为试点举办海选“平安家庭”标兵户活动。加大对未达标家庭的结对帮扶力度,在不断总结经验的基础上及时发现和树立鲜活典型加以推广。注重宣传,营造氛围,在全国、省、市妇女网、福建日报和闽北日报刊登“平安家庭”创建活动信息142条,在全市各级广播电视台播放300条(篇)以上。11月份,市“平安家庭”创建活动领导小组组织人员赴部分县市开展“平安家庭”创建活动年终考评。全市全年共投入创建经费65.97万,有79.1658万户被评为“平安家庭”户,覆盖率达93.87%;“平安家庭”示范户6.6798万户,覆盖率达8.43%;“平安家庭”示范村(社区)1301个,覆盖率达71%;“平安家庭”示范乡镇102个,覆盖率达73.4%。南平市妇联被评为全国“平安家庭”创建活动先进集体。
——推动解决“两纲”重难点指标。用好话语权,积极参与政府关于民生问题的决策和研究,推动“两纲”重难点问题的解决。围绕妇女儿童发展纲要终期目标,开展实施“两纲”阶段监测统计工作,对、两年的实施情况进行监测分析并写出监测统计报告。从监测结果看,大部分指标已完成,其中妇女发展纲要的28项可量化指标中,23项达标或基本达标;儿童发展纲要的32项可量化指标中,27项达标或基本达标。针对我市婚前医学检查率偏低问题,主动向市领导做专题汇报,并在“两会”期间积极建言呼吁。建瓯市妇儿工委力促政协开展婚检专题调研并形成对策建议,婚检率达到100%。在市领导的高度重视下,在各级各部门的共同努力下,全市平均婚检率达到99.99%,实现省政府提出的年全省婚检率达80%的目标。浦城县在全县女干部职工及各乡镇(街道)妇女和私人企业中广泛开展妇科病普查普治及宣传活动。各级妇联组织配合当地党委做好女干部和妇联干部的培养工作,全市有8名乡(镇)妇联干部提拔使用,22名县(市、区)妇联干部交流提拔,8个县(市、区)妇联主席进入同级党委委员。认真做好人大女代表、政协女委员的推荐工作,女人大代表的比例为24.5%,比上届提高2.5个百分点,女政协委员的比例为24%,比上届提高3.1个百分点。
——继续关爱农村留守流动儿童。今年全市又招募544名“爱心妈妈”。开展评选优秀“爱心妈妈”活动,共评出10名省级、30名市级优秀“爱心妈妈”。顺昌县健全留守儿童档案,确定重点帮助的留守儿童,建立“点对点”帮扶联系方式,制作印有民警和学校联系电话的“爱心联系卡”,部分学校电教室还为留守儿童免费开设网络视频,加强与外出父母沟通。市妇联组织参加全省中小学生“和谐海西?激情奥运”征文活动。与有关部门联合开展《优秀父母教育方案专题报告会》、协助做好省上在我市启动的“携手同行快乐成长”科学家教海西行暨家庭教育师资培训巡回讲座活动仪式,在全市启动并开展“携手同行快乐成长”科学家教闽北行暨家庭教育师资培训讲座活动。举办农村留守流动儿童家庭教育公益讲座14场,受教育人数3220多人。广泛开展爱心助学活动,通过开展社会资助、慰问等对贫困女大学生、春蕾生进行帮扶。向省儿童基金会争取办学资金,在光泽又创办了一个春蕾女童技能班。对7所春蕾技能班资金管理和使用开展自查。今年全市共资助春蕾生753人,贫困女大学生190人。政和县青少年成长基金首批完成资助98名贫困学生。
(四)坚持创新创造,妇联组织自身建设不断加强
按照提升妇联组织的社会影响力、社会凝聚力和社会号召力的要求,强化基础,创新方式,加强自身建设,为全市妇女工作的有序开展提供了强有力的组织保证。
——多层面加强基层组织建设。各级妇联坚持党建带妇建的原则,把农村妇联基层组织建设纳入农村党组织建设的总体目标。认真贯彻落实“万村妇代会争先创优活动”工作方案,加强妇联基层组织建设,目前全市合格妇代会1417个,占87.4%,先进妇代会304个,占18.7%。加强机关妇女组织建设,联合市直机关党工委下发了《以党的建设带动机关妇委会建设工作的意见》,制定了《南平市妇联关于机关妇委会工作的若干规定》,目前,在市直机关单位已成立妇委会56个,各机关妇委会认真完成市妇联下达的各项工作任务,积极参加市妇联组织开展的各项活动并取得实效。在非公企业中组建妇女组织,全市现有规模以上非公企业295家,已建立妇女组织214家,推动实现组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖的有机结合。
——全方位加强干部教育培训。一是抓女干部教育培训。与市委组织部联合举办女干部培训班,选送市、县两级妇联和妇女干部参加全国、省妇联系统培训以及市委党校培训。二是抓基层妇干培训。通过科技视频网络、党校、妇女学校等举办各类培训班,提高基层妇女干部素质。三是抓村级后备女干部培养。出台了《关于加大村级女后备干部管理的意见》,把农村中各级女委员、女代表和优秀女户代表、女“八大员”、各类致富女带头人列入村级女后备干部队伍,拓展村级女后备干部的来源渠道并建立完善了管理制度。
——重实效加强组织作风建设。各级妇联围绕当前妇女工作重难点及热点问题积极开展调研,积极撰写报告,其中,《关于发展农村妇女专业合作经济组织的实践与思考》获福建省“共建共享性别和谐”理论研讨会一等奖,有13篇调研文章分别获奖。与市委组织部联合下发《关于做好县(市、区)妇联换届选举工作的意见》,加强对县(市、区)妇联换届工作的指导,目前全市10个县(市、区)妇联全部完成换届选举工作,其中延平、松溪公开选拔妇联副主席,政和公开选拔妇联正、副主席,建阳、光泽、政和三地妇联主席交流使用。
我市妇女工作取得的每一项成绩都离不开市委的坚强领导和市政府的大力支持。市委书记雷春美亲自过问妇联工作;龚清概市长等市领导十分重视妇女儿童工作,多次对妇女儿童工作给予批示;市委副书记周秀光听取市妇联关于中国妇女十大的专题汇报,还到市妇联开展调研,对新时期的妇联工作提出了新要求。在全市传达中国妇女十大精神的大会上,市四套班子分管和联系妇联工作的领导出席了大会,副市长主持会议,周秀光副书记做重要讲话,对贯彻中国妇女十大精神提出要求和希望。市委、市政府对妇女儿童事业的高度重视和大力支持,倍添了我们做好工作的信心和决心。妇女工作取得的成绩,也离不开全市妇女的广泛参与,离不开各位执委和全市妇联干部的辛勤工作与不懈努力,离不开有关单位及社会各界的大力支持。在此,我代表市妇联,向长期重视、支持妇女工作的各位领导致以崇高的敬意!向关心、帮助妇女工作的社会各界和为妇女工作作出无私贡献的各位执委、各位妇女干部表示衷心地感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,按照科学发展观的要求,妇女儿童事业发展还存在一些不容忽视的问题,妇联工作面临的新情况、新问题有待于进一步研究解决;妇联组织的工作机制和方式需要进一步创新,工作能力和水平需要进一步提升。这些都有待于我们在今后的工作中加以改进。
二、年工作意见
年是新中国60华诞,是贯彻中国妇女十大精神的起始之年,也是全面推进海西两个先行区建设的关键之年。全市妇女工作的总体要求是:以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会、中国妇女十大和市委三届五次全会、全市经济工作会议精神,坚持“科学发展、四求先行”,紧密贴近妇女发展需求,努力把握妇女工作的特点和规律,大胆探索妇联工作的新思路、新办法,切实履行好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责,团结动员全市广大妇女为推进海西绿色腹地两个先行区建设作出新贡献。
(一)立足全局高站位,不断增强以科学发展观统领妇女工作的自觉性和坚定性
各级妇联组织要深入学习贯彻科学发展观,紧密结合学习贯彻党的十七届三中全会、中国妇女十大精神,特别是总书记在与全国妇联新一届领导班子成员和中国妇女十大部分代表座谈时的重要讲话精神,紧密结合省委卢展工书记提出的“四个立足”要求,深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,进一步开阔眼界、拓宽思路、创新举措。要把学习贯彻中国妇女十大精神与即将开展的深入学习实践科学发展观活动紧密结合,着力找准并解决妇联组织和干部在思想上存在的与科学发展观要求不相适应的问题。努力把科学发展观的要求转化为谋划妇女科学发展的思路、带领妇女参与科学发展的能力、促进妇联工作科学发展的举措,使妇联各项工作更加符合科学发展观的根本要求。要深入学习贯彻市委三届五次全会精神,认真领会《中共南平市委关于发挥纵深推进的前锋作用,在建设海西两个先行区中又好又快发展的实施意见》和《中共南平市委关于加快推进农村改革发展的实施意见》,带领全市广大妇女为推进农村改革发展和两个先行区又好又快发展作出积极贡献。组织市、县两级妇联开展学习实践科学发展观活动。积极参与“海西应先行妇女当奉献”大讨论、“我为妇女发展献计献策”活动,凝聚共识,汇聚合力,争做贡献。
(二)立足闽北求实效,充分发挥妇女主体作用推动各项工作先行先试紧密联系“科学发展、四求先行”的实践主题,大力实施“妇女创业就业促进行动”、“和谐家庭创建行动”、“妇女人才支持行动”和“妇女儿童权益维护行动”,推进我市妇女工作再创佳绩。
在创业就业中促进发展。以加快推进农村改革发展为主线,按照加快形成城乡经济社会发展一体化新格局要求,深化“双学双比”活动,做实妇女参与新农村建设的50个示范村建设,建立一批省级巾帼科技示范基地;落实好第三批省级巾帼文化中心户的建设,联合市委文明办命名50个市级“巾帼文化中心户”;深化“三接对四牵手一扶持”活动,推动岗村、委村、企村对接,引导和带动城乡妇女创业就业共同发展。深化农村妇女合作经济组织建设,在增加内涵,扩大外延上下功夫,提高农村妇女组织化程度,引导农村妇女参与现代农业生产,立足服务和促进城镇妇女创业就业,不断探索城乡一体的人力资源市场机制。深化“春风送岗”活动,促进农村妇女富余劳动力有序流动就业。深化巾帼扶贫小额信贷工作。加强对实施闽委办22号和南委办51号文件精神落实情况的跟踪检查。举办50个新农村建设示范村的妇代会主任培训班,召开全市妇女参与新农村建设推进会。深化以“巾帼文明岗”创建活动为载体的各类岗位建功活动。拟召开“巾帼文明岗”推进会。依托南平市女企业家联谊会,组织女企业家学习、考察、交流、联谊等系列活动;充分发挥妇联优势,帮助女企业家协调发展过程中的问题和困难,搭建女企业家与政府、与企业家交流的平台。扩大女企业家的对外(含对台)交流,拟在沪成立南平市女企业家联谊会上海分会;拟组织一批女企业家赴台考察。
在构建和谐社会中凝聚力量。以促进社会和谐为主题,面向妇女、立足家庭,突出和谐主题,丰富家庭文化建设载体,倡导以德治家、文明立家、平安保家、廉洁守家,以小家庭的和谐促进大社会的和谐。加大“平安家庭”创建工作力度,突出抓好入户宣传、滚动管理,巩固创建成果,提高创建水平,并把“平安家庭”创建与“五好文明家庭”创建有机结合,拟在“平安家庭”示范户中推选百户“五好文明家庭”。用社会主义核心价值体系和共同理想信念凝聚妇女热爱闽北、建设闽北、服务闽北的强大力量。
构建社会化的宣传机制,积极向广大妇女宣传社会、向社会宣传妇女。以“三八”为契机,宣传一批优秀妇女和妇女组织的典型,拟在“三八”期间召开纪念大会,表彰一批“巾帼建功”先进集体和先进个人、先进基层妇女组织和优秀妇女干部,命名一批市级“巾帼文明岗”,宣传一批闽北杰出创业女性,营造全社会共同关心和支持妇女工作的氛围。拟在“三八”期间组织一场大型歌咏比赛。组队参加海峡巾帼健身大赛。开展南平市家庭教育工作十一五规划中期评估;拟召开市农村留守流动儿童专题工作联席会议;培育选树一批省级留守流动儿童示范家长学校;拟举办闽台儿童交流夏令营;“六一”期间组织开展系列慰问活动。“八一”期间组织开展系列拥军活动。加强妇女理论研究工作,建立一支稳定的队伍,做好研究成果的应用。
在实施人才行动中创立特色。深化“巾帼科技培训21111工程”的实施力度,加大对新型女农民和致富带头人培养力度,争取政策,推动将妇女教育培训纳入政府规划,借助“两个网络”即科技视频网络和党员远程教育网络,“两个平台”即农业科技服务平台、农业信息服务平台,加强对农村妇女的教育培训,拓展对农村妇女的服务领域。加强对下岗失业女工的技能培训,帮助她们提高创业就业能力,配合劳动、工会等部门做好妇女创业就业培训。加强女干部的教育培训,继续配合组织部门开办党校女干部进修班,在机关中开展创建学习型妇女组织活动,增强各级女干部履职能力。加强对妇联干部的教育培训,认真实施《—年南平市妇联干部教育培训规划》,借助各级党校、闽北妇女学校等培训资源和渠道,努力建设满怀真情、热情、激情,富有百折不挠的干劲、韧劲和闯劲,想干事、会干事、干成事的高素质妇联干部队伍。
在维权行动中彰显作为。以贯彻落实《福建省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》为契机,围绕推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题和推动落实“两纲”目标的重要任务,大力实施“妇女儿童权益维护行动”,不断优化妇女发展法律政策环境,不断完善维权协调和权益保障机制,不断健全妇女诉求表达和矛盾调处机制,促进维权工作的法制化和规范化,提高维权工作的针对性和实效性。年是法制宣传年,围绕新修订的《福建省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》开展学习、宣传、贯彻、咨询、讲座、培训等系列活动。着力加强维权机制建设,进一步落实信访工作领导责任制度,加强妇联信访工作。与法院联合在全市成立维护妇女儿童合法权益合议庭;开展重点案例的研讨活动;加强巾帼法律志愿者队伍建设。与司法局联合举办基层女人民调解员培训班。做好市本级和指导县级“两纲”阶段性监测评估工作,推动和跟踪两纲重难点指标的落实。抓好“两纲”重难点项目实施工作。增强“两纲”实施冲刺达标的紧迫感,确保妇女儿童发展纲要顺利全面达标。
在好字当头中强化职能。认真履行党的十七大赋予群团的重要使命,积极参与社会建设,实施“连心工程”,主动配合政府及职能部门推动解决失地失业妇女、进城务工妇女、特困妇女、老龄妇女及留守流动流浪儿童的民生问题,通过公益慈善、志愿服务等途径,解决他们的实际困难,更好地为党委政府分忧、为妇女儿童解难。推广建阳以关爱失地妇女学习、生活(健康)、就业、权益为内容的“姐妹牵手、唱响和谐”关爱行动的做法。
根据市委两个先行区建设要求,积极发挥优势,打造合作先行平台。抓住“海峡旅游”兴起的有利时机,充分利用武夷山对台旅游合作先行区和闽台农业合作示范园区优势,以“五个依托”为平台加强两岸妇女儿童的合作交流:一是以各类妇女合作经济组织、中介组织为依托,发展与台湾农民协会等组织的交流协作;二是以女企业家联谊会为依托,引导妇字号企业开展联谊交流合作;三是以各类巾帼科技示范基地为依托,积极引导各类女能手引进和推广台湾优质动植物良种以及精致园艺、生态农业、水土保持、农业栽培等先进技术;四是以妇儿工委有关成员单位为依托,联合有关部门开展海峡两岸儿童牵手结对交流联谊活动;五是以妇联各类团体会员为依托,开展民间交流联谊活动,利用妇女亲情优势,积极探索各类交流的合作机制,为发展两岸关系发挥妇联组织应有的作用。
在持续运作中夯实基础。以坚持党建带妇建的工作机制为抓手,持续深化“夯实基础、重心下移”的工作思路,一是继续配合党组织加强村级女后备干部培养,把农村各类女委员、女代表和优秀女代表、女八大员、各类致富女带头人列入村级后备干部人才库进行跟踪培养。二是探索建立以妇联基层组织为主体,以其他妇女组织为延伸,广大妇女共同参与的妇女组织体系,切实扩大妇联组织覆盖面,加大在非公企业、派中组建妇女组织力度,拟在已成立党委并有一定创业女性的县市驻上海商会试组建妇女组织。拟召开全市基层组织建设推进会。三是大力推动把妇联基层组织建设纳入党的建设总体布局和农村基层党组织“三级联创”活动,建立健全以党的建设带动妇联建设工作机制,注重研究和推动解决基层组织建设中的重难点问题,建立强基固本的保障机制,推动妇联各项工作更好地落实在基层、发展在基层、受益在基层。将年列为全市农村妇女基层组织建设年。四是扎实推进“万村妇代会争先创优”活动,做好村级换届女性进“两委”的推动工作和村级女委员专职专选工作,力争实现女性100%、村妇代会主任100%进“两委”目标。做好村妇代会换届指导工作。五是进一步发挥机关党建带妇建作用,把妇女工作纳入党建工作同部署、同落实、同检查,发挥好已建妇女组织的作用,通过开展各种活动凝聚力量,通过学习培训提升素质,通过岗位建功展示风采。
加强新时期妇女理论、妇联工作、妇女发展等问题的调查研究,充分用好妇联的话语权、建议权、监督权,通过人大女代表、政协女委员积极向党委、人大、政府、政协反映妇女的意愿,提出意见和建议。着力在上级精神、市委要求、妇联实际的有机结合上下功夫,创造性开展工作,提升工作实效;着力在把握妇女工作的特点和规律上下功夫,深入研究妇女儿童发展的新情况、新问题,充分发挥妇儿工委成员单位的职能作用,结合实施两纲中遇到的困难和问题组织开展调研。同时要认真做好市妇联机关党建、机关效能、精神文明、招商引资、挂村服务、综治、计生等项工作,实现与妇联工作同部署、同计划、同检查、同落实。
各位执委、同志们,让我们在市委的领导下,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,勇于创新,团结带领广大妇女为推进海西绿色腹地两个先行区建设再立新功!