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*年局机关党建工作总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领机关党的工作,按照市直党工委提出的“四个围绕”(围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象),落实“三年规划”(《2005--2007年福州市直机关党的建设初步规划》),发挥“三个作用”(党组(党委)的领导核心作用、机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用),建设“三个一流”(一流作风、一流形象、一流业绩)的要求,坚持把党的执政能力建设和先进性建设的要求贯穿于机关党的思想、组织、作风和制度建设中,为确保我市广播电视“*”规划开好局、起好步,为建设海峡西岸经济区,做大做强省会中心城市,推进广电事业发展提供有力的政治保证。
一、加强思想理论建设,统一思想,提高认识,为确保“*”良好开局提供坚实的思想保证
1、深入推进理论武装工作。把学习宣传贯彻党的十六届五中全会和省委七届十次、市委八届十次全会精神作为首要任务,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑。要牢固树立和认真落实科学发展观,把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本,实现全面发展、协调发展、可持续发展上来。要认真学习贯彻同志在福建视察工作时的重要讲话精神和卢展工书记对福州工作提出的新要求,全面领会精神实质,统一思想、激励行动。适时举办十六届五中全会精神学习辅导讲座、“*”规划形势报告会。结合广播电视发展实际,通过党课教育、专家辅导、专题论坛、答题竞赛等多种形式,使机关广大党员干部在立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总要求上有深刻认识,切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。下半年在市直机关开展以“学习贯彻十六届五中全会精神,坚持科学发展观,构建和谐福州”为主题的征文活动,开展论文交流,汇编获奖论文集,促进理论学习深入开展。上半年还要开展以学习《党章》为重点的党性党风学习教育活动。
2、深化创建学习型党组织活动。各支部要结合实际抓紧落实创建学习型党组织活动“五年规划”,完善学习计划,拓展学习内容,健全学习机制,提升学习能力,营造良好的学习氛围,把机关党员于部学习能力培养融入到“建设海峡西岸经济区,做大做强省会中心城市,推进广电事业发展”上来。机关总支将在“七一”前后评选表彰建设学习型党组织先进单位和先进学习型干部,树立典型,以创建学习型党组织的成效推动学习型机关的建设。
3、改进学习方式,提高学习成效。要引导广大机关党员干部更新学习观念,变被动学习为主动学习,变静态学习为动态学习,在学习中工作,在工作中学习。借鉴和推广先进性教育中理论学习的做法和经验,通过采取领导带头领学、集中办班助学、身边先进典型导学、学习交流互学、答题问卷考学、检查评比促学、群众参与评学等丰富的学习方式,提倡“领导讲党课、处长讲业务、党员讲体会”,促进学习活动的多样性,努力构建一个科学有效、有生机有活力的机关理论学习运行管理新机制。
二、加强基层党的组织建设,巩固先进性教育成果
1、进一步完善和落实保持党员先进性长效机制,巩固和扩大先进性教育活动成果。以建立和落实长效工作机制为重点,以实现党员队伍先进性建设的经常化、制度化、规范化为目标,进一步律立健全党员学习教育的长效机制、党员作风建设的长效机制、机关党组织管理的长效机制、机关反腐倡廉的长效机制,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。要按照市直党工委“三年规划”的总体要求,制定符合广电工作实际的实施办法,使机关党的先进性建设常抓不懈。
2、加强党支部规范化建设。落实“支部建在处室”和“一岗双责”制,调整完善“五好党支部”考评标准,完善“”、党日活动、党员思想状况分析、组织生活会、专题民主生活会等制度。
3、加强对党员的教育管理。切实发挥党员大会、总支、支部委员会的作用,完善和落实党内选举、重大事项通报、重要情况反映、重大决策征求意见以及民主评议党员、民主议事等制度,保障党员的民主权利。认真做好新形势下的党员发展工作,全面推行发展党员推荐制、公示制和票决制,不断规范党费收缴、管理和使用。制定严格组织生活的具体规足,强化离退休党员管理,支持他们参加关工委、老体协、社区建设等工作,发挥余热。
4、深入开展以改进工作作风、提高服务水平为重点的创建党建工作先进单位活动。*年是第四届创建党建工作先进单位活动的最后一年,是总结、检验“创建”成果的关键一年。在创建工作中要突出围绕全局、改进作风、有效履职、做出实绩等内容,把党的建设与中心任务紧密结合起来,切实提高创建工作整体水平。
5、扎实认真做好纪念建党85周年活动。结合“学党章、赞党绩、颂党恩”和“服务发展、服务基层、服务群众”的纪念建党85周年主题实践活动,开展庆“七一”系列活动,组织党务干部赴革命根据地参观学习,进一步增强党员的党性观念和责任感、使命感,激励党员立足岗位,争先创优。
三、加强和改进机关作风和精神文明建设,树立广播电视行业良好形象
1、建立健全领导干部联系基层、党员联系群众制度。要进一步推行在先进性教育活动中开展的各具特色和形式的党员主题实践活动。继续深化与军分区司令部和圣庙社区的军警民、社区党建共建活动,认真做好挂钩扶贫点的帮扶工作,为建设和谐社会做出贡献。
2、加强机关作风建设。要从以下二个方面为切入点抓好机关作风效能建设。一抓理念。要教育广大党员干部充分认识改善投资软环境的重要性、紧迫性,大力学习宣传贯彻实施《行政许可法》和《公务员法》,牢固树立“所有行政机关都是服务机关,所有工作岗位都是服务岗位,所有国家公务员都是服务员”的服务理念,推动机关工作提速、效率提高、形象提升。二抓窗口。从第一道门槛抓起,大力加强办事窗口作风建设。加大对办事人员业务、礼仪等综合素质培训。
3、深化精神文明创建活动。*年是第九届省级文明单位、第十一届市级文明单位、第五届市直机关文明单位的考核评选年,要以此为契机,深化我市广电系统精神文明建设。要加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,加强机关诚信建设,引导人们把道德原则、道德规范转化为道德实践,从小事做起,从自我做起,树立广电工作者的良好形象。上半年将召开全市广电系统“创文明行业,建满意窗口”经验总结表彰会。
四、加大反腐倡廉力度,为确保“*”良好开局提供严明的纪律保证
1、加强反腐倡廉教育。突出以两个《纲要》即《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》宣传教育为重点,深入开展理想信念教育和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,做到重点对象、重点领域和重点时期重点抓。要紧密联系广电机关党风廉政建设的现实需要,认真学习党章,自学遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,加强对党员党的纪律教育,严明政治纪律,保证中央、省、市委的政令畅通。要开展反腐倡廉形势教育,继续开展党风廉政教育月和警示教育活动,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。
2、继续推进党内监督和党风廉政建设。坚持教育、制度、监督并重,以良好的党风带动政风建设,促进行风建设。要强化党内的组织监督,努力解决目前机关党内监督工作存在的薄弱环节。继续抓好机关党组织和机关纪委负责人同本单位所属部门及直属单位党政主要负责人谈话制度,落实谈话提醒制度。在了解并掌握机关党员的思想、作风和工作情况的基础上,对于群众意见较大的,及时谈话提醒;对少数问题比较突出的,要加大谈话力度,敦促其说清问题。要进一步推行党务公开,党费开支、党员领导干部参加双重组织生活情况、廉洁自律情况等必须列入公开的内容。抓好廉洁自律工作,加强对人、财、物审批管理部门和窗口单位的重点岗位监督,对热点、难点、重点工作进行跟踪监督检查,切实做到用制度管权、管事、管人,保证权为民所用、利为民所谋。
3、认真做好查办案件和信访工作。加强工作协调,规范案件的查办工作,进一步健全信访工作目标责任制。继续实行“一案一整改”和违纪案件回访制度,加大对典型案件的剖析力度,着力从机制与制度上查找发案原因,总结教训、完善制度、改进管理,发挥查办案件在治本方面的积极作用。
五、加强思想政治工作和群团工作
1、加强和改进机关思想政治工作。认真贯彻实施《市直机关党组织思想政治工作实施办法》,紧紧围绕新形势下的热点、难点问题和机关党员干部的思想实际,开展形势任务、时事政策教育,做好思想引导工作。结合庆祝建党、建国等纪念日以及纪念长征胜利七十周年活动,深入开展中国革命、建设、改革的历史教育和国情教育,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。积极探索和研究机关思想政治工作的新方法,掌握机关党员干部的思想状况和动向,提高解决具体问题的能力和效果。
2、加大对机关群团组织的领导力度。认真贯彻市委《关于在新形势下进一步加强党对工会、共青团、妇联工作领导的实施意见》,加强和改进新时期机关群众工作,扩大干部群众有序参与机关建设的渠道,调动各方面的积极性,构建全体干部职工履职敬业、和谐相处的机关,形成良好的党建带工建、团建、妇建的工作格局。
2、机关群团组织认真履职,扎实开展各项活动。机关群团组织要按照“围绕、结合、服务”的思路,从各自特点出发,充分履行职能,充分利用周末、节假日等业余时间广泛开展内容健康、丰富多彩的文化、体育活动,努力营造团结向上的机关文化氛围。努力发挥作用。机关工会组织突出岗位练兵和春风送暖活动,教育、团结、凝聚广大职工做好本职工作;机关团组织继续开展增强团员意识主题教育活动和青年文明号、青年志愿者等活动,提高服务大局、服务青年的能力;机关妇委会要以换届选举为契机,以创建巾帼文明示范岗、五好文明家庭等活动为重点,引导和带领广大妇女干部投身到机关各项工作中。
六、加强自身建设,为做好机关党建工作提供有效的机制保证
机关党组织要坚持与时俱进,开拓创新,在狠抓落实中求提高,在深入调研中求创新,在提高素质中求发展。进一步健全机关党组织向党组汇报机关党的工作制度,着力探索开展一些有影响、有声势、有实效的活动。深入实践开展调查研究,注重总结并运用近年来开展党的建设主题实践活动的经验。加大对党务干部的培训力度,提高党务干部思想政治素质和党务业务能力。要学习和运用现代手段和科学方法开展党的工作,办好局信息网站党建专页,进一步拓宽机关党建工作的空间。要加强机关党组织自身建设,努力提高综合素质,提高机关党建工作水平。