妇儿监测评估报告

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妇女儿童作为社会的重要组成部分，具有举足轻重的地位，加强对妇女儿童的关心和保护，是构建和谐社会的重要内容。20*年，是妇女儿童“*”工作计划实施的第二年，在区委区政府的关心和重视下，在区妇儿委的努力工作以及各妇儿委成员单位的密切配合下，孕产妇系统管理率、孕产妇保健管理率、0～6岁儿童保健管理率等难点指标稳步攀升，各项指标均超额完成了“*”计划目标；婴儿死亡率、5岁以下儿童意外死亡率、孕产妇死亡率等重点指标均低于“*”计划的控制目标，为迎接“*”妇女儿童中期评估奠定了扎实基础。

一、进一步推进妇女儿童工作力度，各项监测指标达标情况良好

（一）妇幼保健

“*”计划实施以来，我区加强对妇幼保健工作的规范和管理，依法服务，依靠科技进步，确保出生人口质量，并加强内涵建设，提高服务水平，全区妇女儿童保健各项主要指标稳步提升。20*年，孕产妇系统管理率为92.08%，比上年上升了6.15个百分点；孕产妇保健覆盖率为100.0%，比上年上升了1.0个百分点；计划免疫全程接种率100.0%，比上年上升了0.58个百分点；新生儿听力障碍筛查率96.79%，比上年上升了1.55个百分点；小学生龋齿充填率42.3%，比上年上升了4.7个百分点，这些指标均超额完成了“*”计划目标。20*，婴儿死亡率3.86‰，比上年下降2.4‰；5岁以下儿童死亡率4.68‰，比上年下降3.07‰；5岁以下儿童意外死亡率为0，比上年下降1.19‰，这三项重点指标均低于“*”计划的控制目标。

（二）儿童教育

儿童是祖国的未来，提高儿童教育水平，改善儿童教育环境是儿童健康成长的关键。我区全面推进以德育为核心，以创新精神和实践能力为重点的素质教育，加大教育设施的投入，努力优化有利于全区少年儿童健康发展的教育环境。近年来，我区在加强儿童教育硬件设施建设的基础上，不断提高教师队伍素质，优化师资力量的配置，坚持“软硬”件教育资源建设两手抓，不断提高教育普及率和教育质量。20*年，小学学龄儿童净入学率、初中适龄儿童入学率均仍保持100%；3～5岁儿童入园率、初中毕业生升学率分别为98.6%和98.7%，都已达到“*”计划目标。在师资力量方面，我区幼儿园专任教师人数为754人，比上年增加81人，增了12.0%；幼儿园、小学、初中、高中专任教师学历合格率均为100%。在教育经费投入上，我区20*年教育经费支出为13.3亿元，比上年增长27%。

（三）妇女就业

经济独立是保证妇女地位的基本条件，因此妇女就业是关键。为改善妇女就业环境，扩大妇女就业领域，切实保障妇女的劳动权益，我区组织妇女积极参加就业培训，增加妇女就业机会。据统计资料显示，20*年，我区区属单位在岗职工人数21.90万人，其中，女性为11.94万人，占54.5%，比上年增长了29.4%；城镇登记失业人数0.64万人，其中，女性0.33万人，比上年减少0.01万人。

（四）妇女参政

参政议政是妇女应有的基本权利，为提高妇女参政议政能力，长期以来我区以培养、提拔、任用优秀的女性干部作为一项重要的工作。在区委、区府的关心和重视下，近年来有越来越多的女性干部踏上了重要的工作岗位，体现出了她们的能力和才干，对推动*的经济发展起到了重要的作用。至20*年末，我区各镇、街道和园区党政领导班子女干部配备率保持100%。各镇、街道和园区党政领导班子人数164人，其中女性28人，比上年增加3人；党政机关事业单位干部人数15660人，其中女性7991人，比上年增加742人；处级干部人数634人，其中女性80人，比上年增加3人；正处级干部人数178人，其中女性21人，比上年增加4人。

（五）妇女、儿童权益保障

为加强对妇女儿童的法律保护，我区严厉打击了各类侵害妇女儿童权益的案件，并根据*外来流动人口急剧增加，容留、较多的情况，特别加大了对抢劫妇女、儿童案件和容留、的案件的查处力度，产生了极大的震慑作用。据统计资料显示，20*年，查处组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女案件数46件，比上年同期增加5件；抢劫妇女、儿童案件立案数52件，与上年同期持平。而强奸案件立案数与上年同期相比有所下降，从上年的48件下降到34件，这也说明在我区对伤害妇女儿童权益案件的严厉查处下，此类案件的发生率正在下降。

二、妇女儿童工作中需要关注的问题

1、吸、注射妇女人数呈上升趋势

近年来，*吸毒或者注射人数呈上升趋势，其中，女性人数上升较快，极大危害女性健康。据统计资料显示，20*年，女性登记在册的吸、注射人数362人，比上年同期增加188人，比上年增长了108.1%。虽然，我区在这方面加大了打击力度，也取得了一定成效，但由于教育和管理等环节的滞后，复吸人员比例在不断增大，也给社会带来了不安定的因素。

2、妇女在家庭中受到暴力侵犯的情况仍较多

妇女是家庭中的弱势群体，是家庭暴力的受害者。家庭暴力不仅对女性身体上产生了巨大的伤害，更对她们的心理上造成了极大的创伤。据统计资料显示，20*年，在妇联系统妇女权益信访受理中，有42件涉及家庭暴力，占总数的10.8%，所占比重仍较高。

3、肥胖儿童检出率居高不下

随着经济条件的改善，家长对子女都过分溺爱，都尽量满足他们的要求，在饮食上，缺少对子女在合理饮食和加强体育锻炼方面的教育，造成现在儿童大多营养不均衡，蔬菜吃得少，而洋快餐吃得多，体育锻炼较少，肥胖儿童的人数不断增加。据统计资料显示，0～6岁肥胖儿童检出率3.23%，比上年上升了0.02个百分点；小学生肥胖儿童检出率12.12%，比上年上升了0.53个百分点；初中生肥胖儿童检出率8.87%，比上年上升了0.01个百分点，均呈上升趋势。

4、视力不良儿童人数有所上升

由于中、小学儿童课业负担沉重，加上保护眼睛的措施不当，视力不良儿童人数增多。据统计资料显示，小学生视力不良率22.4%，与上年同期持平；初中生视力不良率49.75%，比上年上升了0.25个百分点；高中生视力不良率80.22%，比上年上升0.02个百分点。

三、对策和建议

1、加强宣传力度，保护妇女性合法权益

在很多家庭中，妇女面对家庭暴力，常常由于要维护家庭的完整或者取证困难等种种因素的影响，在上诉和不上诉间处于两难的尴尬处境。建议，应该在全区范围内，开展形式多样的座谈、讲座等宣传活动，指导妇女在不同家庭暴力面前如何应对，加强自我保护意识，降低家庭暴力给女性带来的伤害。另一方面，应进一步加强对引诱或强迫女性吸毒案件的查处力度，并加快建立专门的女性戒毒场所，对已吸毒的女性进行心理矫治，促使她们尽快远离。

2、强化对儿童体育锻炼的考评制度，促进儿童健康成长

儿童肥胖已成为当今社会的一个普遍现象，生活条件的改善，以及部分家长对孩子的溺爱是产生这一问题的关键。然而，儿童的肥胖将直接导致儿童体质的下降，不利于儿童的健康成长。因此，建议学校应加强对儿童体育锻炼的考评制度，适当提高体锻达标水平，引导儿童加强体育锻炼；另一方面，仍应加强对儿童家长的宣传和教育，通过学校和家长双方面的共同努力，减少肥胖儿童，降低儿童肥胖检出率，促进儿童的健康成长。

3、加强家庭、学校对儿童健康用眼的监督和教育，防治儿童视力不良情况进一步扩散

近年来，由于学校、家长只注重子女成绩，要求他们多读书，忽视了对子女合理卫生用眼的监督和教育，视力不良儿童人数增多，大大影响了儿童身体健康。建议采取以下措施，防治儿童视力不良情况的进一步扩散：1、培养专业卫生保健教师，负责学生的眼睛保健工作；2、加强对儿童正确用眼的教育工作，并进一步改善学习环境；3、确实减轻学生学习负担，保证学生课外活动时间。