财政地税汇报
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20*年，我县财政地税工作积极贯彻县委*二次、三次全会精神，紧紧围绕县委“加快经济转型、促进社会和谐”的工作主题和省厅、省局“三个三”工作思路，全力以赴加强收入组织，全年累计完成财政总收入67.02亿元，增长28.7%，完成年初人大预算计划的108.1%，完成县委、县政府考核目标的103.1%；其中完成地方财政收入32.79亿元，增长27.8%，完成年初人大预算计划的107.9%，完成县委、县政府考核目标的103.0%。同时，优化财政支出结构，深化财税改革，规范财政管理，加强干部队伍建设，有力地促进了全县经济社会事业的和谐发展和财政地税事业的和谐发展。回顾这一年来的工作亮点，主要表现在以下七方面：
1、税源的宏观调控和收入组织的主动性进一步增强。进一步重视对税源的前瞻性调研分析，经常主动深入企业与企业家就经济运行及行业发展形势进行沟通探讨，到企业车间进行生产成本核实，到国土、招投标中心、建管（房管）等部门以及项目工地进行土地拍卖和房地产形势了解，通过走访调研，及时摸清税源情况，在此基础上，科学合理地分解下达收入计划。在收入组织执行中，分月按旬做好分析预测，及时把握收入进度，较好地掌控了收入组织的主动性，确保了收入有序、快速增长。
2、税收的精细化、科技化管理水平进一步提高。继续扩大重点税源监控面，今年纳入重点税源监控企业达468户，比上年增长100户，占全部企业税收的75.6%。完善推进税负公平，对印染、织布、建筑、房地产、机械等8个行业实缴税负率在《绍兴县报》按季公布，对季度实缴地方税负率低于行业平均实缴地方税负率20%以上的企业进行原因分析，并以此为依据加强纳税评估。大力推进年所得12万元以上个人所得税自行申报工作，加强政策宣传和培训，及时进行监督落实，个人所得税收入在增量和增幅上都取得了新突破。加强柯桥城区个人出租房税收征管，出租房税收绝对值和增幅较上年有了大幅度提高。积极挖掘小税种征收潜力，加强各项费（基金）征收，实行了社保“三费合征”。实施非正常零申报纳税人公示制度，有效地堵塞了税收漏洞。以大要案为突破口加强税务稽查，开展食品、药品、餐饮、服务等企业专项检查，严厉打击了偷逃骗税行为。积极推进科技兴税，深化“税源间接控管”平台建设，建立起十个分行业税负预警指标体系，并依托“税源间接控管”平台建立起“纳税人异常税源关注”平台，形成“一个体系、二个平台”的税源监控新模式。积极做好全省“税友20*”上线运行工作，克服时间紧、任务重、人手少的困难，确保了“税友20*”各模块的按期正常应用，进一步提高了税收征管信息化水平。
3、财政支出重点进一步倾向于保障民生。不断优化财政支出结构，在确保政府机构正常运行和法定支出的前提下，财政支出重点更倾向于对人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的保障。支持社会主义新农村建设，实施政策性农业保险财政补贴，帮助农民防范和化解农业产业风险。建立全县“农民补贴网”，确保种粮农户补贴政策落实到位。开拓农信担保业务，有效缓解农民融资担保困难。推进市县公交一体化，对中高档公交车起步价调整、老年人优待乘车、公交IC卡优惠进行财政补贴。完善城镇老年居民生活保障制度，统筹城镇老年居民生活保障基金，对符合条件的老人给予每人每月220元的生活保障待遇。引导被征地农民养老保险向城镇企业职工基本养老保险转移。完善新型社会救助体系，对低保家庭、困难家庭从基本生活、教育、医疗、就业等方面实施分层分类救助，建立起我县社会救助长效机制。加强教育、卫生事业保障，提高义务教育中小学日常公用经费保障水平，完善义务教育中小学教师工资保障机制，建立农村义务教育学校教师工作补贴制度，实施新一轮新型农村合作医疗，支持发展社区卫生事业，缓解居民看病难问题。
4、服务经济中心的参谋建议作用进一步得到发挥。切实发挥在“加快经济转型，促进社会和谐”中的职能作用，加强调研分析，积极向县委、县政府领导提出建议。在年初全县经济政策制定中开展了大量的调研测算工作，围绕扶持发展第三产业，引导支持企业科技创新和节能降耗减排，支持发展中小企业和现代家庭工业等方面提出建议。针对县委在节约集约发展经济中提出的“亩产论英雄”理念，我局提出了“从亩产税收角度谈招商选资重点”的调研建议；针对县委“以加快发展现代服务业为新突破口，促进我县经济又好又快发展”的决策，我局提出了“加快发展绍兴县现代服务业的财税环境及任务职责”的调研建议；针对如何加快培育税源经济，保持我县强县财政地位的课题，我局在赴萧山、鄞州、江阴、太仓等发达县（市、区）考察的基础上，专题在县委理论学习中心组学习会上作了题为“大力培植税源经济，着力推进又好又快发展”的中心发言。这些调研建议分别被县委内参《每日交流》和省局参阅件《调研与建议》等刊载，得到了县领导、省厅省局领导的肯定。
5、财税改革进一步得到深化。实施企业分类管理，对规模型大企业以强化动态监控为重点实行规范化征管；对中小型企业以财务数据的真实性为突破口，着力提高企业会计核算水平；对家庭作坊式经营户则“以电控税”为抓手加强征管，分别在钱清分局开展中小企业管理试点、滨海分局开展税源分类管理试点、福全分局开展个私家庭工业税收管理试点、轻纺城所开展出租房税收征管试点。进一步深化部门预算改革，将部门预算经费科学划分为六大类，统筹考虑部门政府非税收入、经营收入和其他各项收入情况，实行部门非税收入与部门支出安排彻底脱钩，加强和完善部门预算监督管理，实施部门预算执行情况通报制度，严格控制部门预算追加，实行部门预算节支考核。在深入调研、充分征求意见、反复测算论证的基础上，按照“保障民生、发展优先、区别对待、权责对等”四个原则，制定了新一轮县对镇（街）、开发区财政体制方案。积极配合县“四统一”改革，分批进行银行账户清理，并纳入核算中心管理，同时做好改革相关经费测算和预算调整工作，确保改革顺利推进。
6、规范财政和绩效财政建设进一步向纵深推进。加强财政专项资金管理，修订完善各项财政专项资金管理办法并汇编成册。加强国有资产管理，开展行政事业单位国有资产清理，完善行政事业单位国有资产网络化管理，全面推广实施镇（街）资产网络化管理。完善土地出让金管理，对土地出让以镇（街）为单位实行按宗建档，开发应用了土地出让金管理软件，对土地出让金实行全额纳库管理。开展县机关财会人员会计业务培训和会计上岗证规范建设，加强中小企业会计人员资格管理、业务培训和会计信息检查，建立会计黑名单公告制，促进了中小企业财务核算水平的提高。积极探索财政资金绩效评价工作，完善专家库建设，建立绩效评价联席会议制度，开展新型农村合作医疗资金等专项绩效评价，努力提高财政资金使用绩效。加强政府性债务的防范与控制，对全县政府性债务现状进行摸底清理，进一步采取措施加强管理。开展财政IS09000质量管理体系认证并获得认证通过，进一步深化规范了财政资金的使用与监管，推进了财政工作的规范化操作。
7、队伍建设进一步取得新成效。扎实开展“作风建设年”和“创建群众满意基层站所”活动，组织开展行风广播对话，进行税收服务需求问卷调查，广泛征求纳税人的服务需求并进一步改进和完善。组织“税收开放日”活动，通过邀请社会各界人士旁听税务案审例会、了解办税流程等活动，促进全社会关心和支持财税工作。局领导带队深入马鞍镇亭山桥村进行“解决矛盾，破解难题”蹲点调研，摸排基层群众困难，帮助协调解决家庭工业发展中的瓶颈问题。开展“百千关爱”活动，关心和帮助弱势群体解决生活困难。在加强作风建设的同时，致力于提升干部“三力”：一是提升学习力。深化学习型组织创建，通过在岗自学、全员轮训、分类培训等多形式加强干部教育培训，完善干部学习激励机制，着力构筑多层次、全方位的学习体系。组织开展新参加工作青年干部课题调研活动，激发了青年干部学习财税业务的能动性和参与财税重点工作的积极性。二是提升“执行力”。加强政务和制度执行督查，综合科室每月确定重点开展督查，确保了政令畅通和工作规范高效。自行开发设计小软件，对局领导和中层正职要求撰写网上工作日志，自觉接受干部工作监督。三是提升凝聚力。实施干部分类管理，积极调动各层次干部的工作积极性，特别是通过评选系统“十佳资深财税干部”和“十佳新星财税干部”，有效激发了系统干部的工作激情，产生了较好效果。举办了财税廉政书画作品展，积极参加全市财税系统首届运动会并取得第一名的好成绩。建成开放了财税陈列室，历时三年多，共70余万字的《绍兴县财政税务志》基本定稿并送审。
二、关于20*年财政地税工作指导思想和主要目标任务
今年是贯彻落实党的20*精神的第一年，也是深化科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，圆满完成今年各项财政地税工作任务，对于推动全县经济社会又好又快发展意义十分重大。我们要以贯彻落实党的20*精神为动力，立足全局，认清使命，以实干、进取、创新的精神，扎实做好各项工作。
（一）指导思想及收入任务目标
20*年，我县财政地税工作的指导思想是：认真贯彻党的20*精神，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的战略部署，深化“三个三”工作措施，探索“三个子”财政管理模式，加强收入组织，优化财政收支结构，支持经济转型和发展方式转变，推进公共财政改革，规范财税运行，提高财税运行质量和效率，持续深化队伍建设，促进我县财政地税事业又好又快发展。
根据县委*四次全会精神，确定今年的财政收入任务目标是：全县完成财政总收入78亿元，增长16.4%，力争85亿元，增长26.8%。其中完成地方财政收入39亿元，增长18.9%，力争42亿元，增长27.8%。
（二）总体工作思路
按照上述指导思想和收入任务目标，今年财政地税工作的总体思路是“贯彻一条主线，增强两种意识，打造三个财税，落实四项抓手”。
1、贯彻“一条主线”：即坚持把贯彻落实“20*”科学发展观作为财税工作的主线
学习和贯彻落实党的20*精神是我们今年首要的政治任务。党的20*报告站在新的全局的高度，提出坚定不移地落实科学发展观，这是指导我们今后开展工作的重要思想。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。正确理解科学发展观的内涵，有助于我们更好地领会县委县政府的决策和工作部署，要正确理解科学发展观的这些内涵，就必须结合我县实际，按照县委*四次全会的要求，把握和处理好“好”与“快”、发展与民生、硬实力与软实力、城镇化与新农村建设这四对关系。自觉将科学发展观的理念贯穿于收入组织、资金安排、队伍建设等各项财税工作中，既要努力保持收入的快速增长，又要积极培育税源，优化结构；既要保障经济建设资金，又要重视民生事业投入；既要保证县城建设，又要支持新农村建设；既要在业务上有所作为，又要在队伍建设上不断加强，做到“两条腿”同时走路，体现财税工作围绕发展、以人为本、全面协调和统筹兼顾的工作思路。
2、增强“两种意识”：即不断增强“职能”与“服务”两种意识
（1）增强“职能”意识，切实履行好本职工作。要认清自己的工作职责和使命，充分认识财政地税在促进经济建设、事业发展和社会稳定中的重要作用，以高标准、严要求做好本职工作。一是要履行好组织收入职能，依法加强征管，确保完成全年收入目标任务，为各项事业发展提供资金保障。二是要履行好资金分配职能，遵循“集中财力办大事”和“一要吃饭、二要建设、三要有所积累、四要增强宏观调控能力”的理财原则，强化财政资金扶持引导作用，保障公共事业和民生投入，促进经济社会同步协调发展。三是要履行好资金监管职能，要按照“两个更加”要求，进一步规范财政运行，确保资金安全，并逐步提高财政资金使用绩效。
（2）增强“服务”意识，不断提高工作主动性。要把财税工作融入到整个经济社会发展的大格局中去谋划，站在全局的高度，加强对全局性、战略性问题的研究，变“事后出手”为“提前介入”，变“被动应付”为“主动买单”，提高工作前瞻性，增强工作主动性，从增加收入、用好资金、规范管理、提高效益方面为县委、县政府当好参谋助手。要进一步增强服务大局意识，把主要精力放在县委县政府决策部署的、在全县经济社会发展中具有重要地位和影响的、与人民群众利益密切相关的重要领域和重要事项，为经济社会发展作出更大贡献。
3、打造“三个财税”：即打造“活力财税”、“规范财税”、“和谐财税”
（1）打造活力财税。着重是要进一步调动干部的工作积极性和能动性，激发干部争先创优的愿望与激情。要以组织开展各类集体活动为载体，积极营造团结、活泼、进取的财税氛围，增强队伍的朝气与活力，从而提高财税工作的质量与效率。
（2）打造规范财税。一方面是内部规范，包括三个内容，一是执法规范，做到依法治税理财；二是程序规范，能严格按制度办事；三是工作流程规范，使办事流程科学、合理、高效。另一方面是外部规范，主要是对财政资金的运行进行规范，延伸规范管理。同时还要处理好规范与服务的关系，要在依法、规范的基础上提升服务水平。
（3）打造和谐财税。要努力实现三个目标，一是工作环节、流程的和谐；二是我局与其他部门、镇（街）、企业之间关系的和谐；三是系统内干部之间、科室单位之间的和谐。要围绕这三个目标进一步完善工作流程与方法，加强沟通协调，努力创造和谐氛围。
4、落实“四个抓手”：即落实好“公开、监督、绩效、创新”四个抓手
（1）抓公开。财税政务和政策公开有利于部门、企业、社会各界对财税工作的了解与理解。公开的重点：一是预算公开，要进一步推进部门预算改革，完善预算执行情况通报制度，提高预算透明度；二是税收政策公开，尤其是群众关心的热点税收政策的公开，要使这些政策家喻户晓；三是稽查预警公告，通过预警公告来增强稽查的威慑力，提高企业依法纳税的自觉性。
（2）抓监督。监督的重点是要进一步完善监督体系，解决某些环节上监督缺位问题，逐步加强部门下属单位和镇（街）财政资金使用的监督，使财政资金运行的全过程都有监督。同时要提高监督的执行力，要敢于监督，敢于负责，使监督出实效，确保财政运行安全。
（3）抓绩效。经过近几年的探索与实践，我们初步建立起了财政绩效评价体系，取得了一定评价成效。但是，我们的绩效评价工作还处在起步阶段，尚有许多不完善的地方，需要在实践中不断改进，要加强宣传、培训和协调，积极探索评价的形式和方法，加强对各类财政专项资金的评价，提高绩效评价的科学性、合理性，并探索评价结果的应用。
（4）抓创新。创新是财税工作不断取得成绩的主要动力，我们要围绕工作思路的创新、管理理念的创新和服务方式的创新，进一步深化税源分类管理等创新试点的推广，推进各项财政改革工作，强化信息技术应用，完善队伍管理和激励制度，以创新来推动财税工作，做精财税工作，做优财税工作。
（三）主要工作任务
为确保今年目标任务的完成，必须扎实做好以下工作：
（一）量质并重加强征收，努力实现财税收入持续快速增长
加强收入组织分析指导。健全收入分析制度，强化计划执行情况跟踪分析，实行分析预测质量通报，充实分析内容，将税收与经济、政策、征管因素相匹配，推进完善行业税负预警指标体系，并以此加强重点税源监控管理，健全重点税源基础数据建设，加大税收分析对日常征管的导向作用。准确把握经济税收形势，加强对重点税源关注，开展税收政策专题调研，增强组织收入的前瞻性，在依法治税、规范管理的前提下，提高组织收入的调控能力,增强地税收入的稳定性、均衡性。
积极挖掘培育新税源。重点做深做活“总部经济”和“资本运作”税收回归两篇文章，充分发挥我县总部经济发展较早较快的优势，加强与大企业集团决策层的沟通联系，积极为企业做好参谋，提供好服务。积极鼓励大企业集团创造条件用足用好对外资本运作，既使企业解决资金问题，摆脱土地等资源约束，又可产生可观税收效益。特别是要鼓励有条件的企业集团积极上市，通过上市筹集资金，规范管理，提高效益，多创利税。
多措并举加强税收征管。推广税源分类管理，总结去年四个试点经验，在进一步完善的基础上全面推广实施，着力加强对中小企业的税收征管。加强建筑、房地产业税收征管，通过楼盘调查、现场踏看、与土管、建设、招投标中心等部门信息交换，摸清税源，加强监管，努力使建筑、房地产业税收持续增长。深化《税友20*》应用，充分挖掘查询、统计、分析等管理功能，促进行业预警指标体系、纳税人异常税源关注平台和纳税人公平税负平台的应用完善。进一步加强个人所得税自行申报政策的宣传和辅导工作，在积极推进个人所得税全员申报管理工作的基础上，力争在镇（街）和机关干部征缴上取得新的实质性进展。加强新《企业所得税法》的学习和宣传，深入研究企业所得税“两税”合并对收入的影响，及早研究应对措施。抓早抓实企业所得税汇算清缴，健全业务流程，完善评估方法，提高汇算清缴质量。加强与国税、工商、银行、质监等部门的协作配合，做好信息共享比对和数据分析，大力清理漏征漏管户。
坚持推进税负公平。重点在于促进县域间不同镇（街）、开发区间的税负公平、同一行业内不同企业间的税负公平、大企业与中小企业间的税负公平、中小企业间的公平。同时要坚持依法征收，应收尽收，坚决不收“过头税”。
不断优化税收收入和政府财力结构。以小税种、社保费及政府非税收入征缴管理为重点，促进税收收入和政府财力结构的优化。加强房地产业土地增值税预征，贯彻落实城镇土地使用税、车船税暂行条例，做好税额调整后的征收工作。以契税征收为龙头，完善房地产税收“一体化”管理，实施二手房交易纳税计价体系。加强社保费征缴，完善社保费费源管理制度，总结基本养老保险费、基本医疗保险费和工伤保险费“三费合征”经验，从20*年7月1日起全面实施失业保险费、生育保险费在内的“五费合征”。加强政府非税收入征管，做好新版征管信息系统的应用，进一步规范土地出让金预算收支管理。
（二）发挥财税杠杆作用，促进全县经济又好又快发展
大力扶持发展以现代服务业为重点的第三产业。通过奖励、补贴等方式扶持轻纺市场升级转型，培育壮大金融、旅游、中介、信息、物流等新型产业，鼓励品牌经营，支持推进“611工程”建设。在依法征收的同时积极贯彻落实好财税扶持发展现代服务业的优惠政策，加强对企业的宣传和辅导，引导和鼓励企业投向现代服务业，使现代服务业成为我县新的经济增长点和结构调整战略重点。
进一步促进产业优化升级和经济发展方式转变。进一步梳理、整合先进制造业基地建设、高新技术产业发展、资源节约型和环境友好型社会建设等方面的财税优惠政策，研究制订相关实施办法。积极支持建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，加快科技成果向现实生产力转化。大力支持节能降耗减排和资源节约集约利用，促进循环经济发展。以“亩产税收论英雄”为指导，支持招商引资工作，提高引资质量，着力培育新的经济支撑点。研究完善财政扶持外贸发展、支持企业“走出去”的政策措施，促进外贸增长方式转变。
努力确保经济运行平稳健康。在国家宏观调控，“银根”紧缩的形势下，积极防范和化解可能出现的金融风险。进一步优化支出结构，科学统筹调度资金，在确保办公经费、“四统一”经费和政策性资金的前提下，压缩各类专项经费、固定资产购建和政府性债务规模，统筹安排重点项目建设资金，增强财政抗风险能力。
（三）进一步关注民生，加强以公共财政为重点的支出保障
加快建设公共财政支出体系，新增财力的三分之二以上要用于民生方面的支出，重点放在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，不断推进和谐社会建设。
支持社会主义新农村建设。做好新农村建设资金整合，加大对农村基础设施建设的扶持力度，支持农村生活污水处理、垃圾集中处理、河道清淤、农民饮用水、农民公寓等工程，不断改善农村生产生活条件，加快发展农村社会事业，加大公共服务向农村覆盖的力度，促进城乡一体化。
支持“六个所有”民生计划。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、困有所助”的“六个所有”民生计划，进一步完善社会保障和民生制度。完善“以县为主”的义务教育经费保障机制，支持发展成人教育、职业教育。积极推动新型农村合作医疗制度与城镇居民医疗制度整合，完善基层卫生服务网络建设。推动健全以解决城乡困难群体就医、贫困家庭子女就学、孤寡老人集中供养为主要内容的社会救助体系，拓宽救助范围，全面落实城乡最低生活保障制度。
促进创业富民。继续大力支持就业再就业工作，健全创业服务体系，加强失业人员和被征地农民的劳动技能培训。鼓励发展与轻纺产业集群相配套的现代家庭工业，支持家庭工业集聚点建设，在确保无风险的前提下积极开展农信担保业务，进一步规范家庭工业税收管理，引导家庭工业健康发展。
支持文化强县和公共安全体系建设。加大文化建设投入力度，积极推进文化创新，支持省级示范文明县城和国家级园林城市创建，努力提高人民群众生活质量。加大公检法司财政保障力度，支持“平安柯桥”创建，支持加强食品、药品安全监管，提高公共服务水平和公共突发事件财政应急保障能力。
（四）深化财税改革，不断提高理财治税水平
深化部门预算管理改革。进一步细化预算分类，健全部门预算编制程序，加强重大资金安排的分析论证。积极探索“收入一个笼子，预算一个盘子，支出一个口子”的财政管理新模式，完善“收支脱钩”后的综合预算编制方法。试行部门预算向人代会报告制度，稳步实施以县为主的教育经费体制改革，坚持推进和完善部门预算执行通报制度，严格控制和规范部门预算追加，加强部门预算结余资金管理，提高预算资金的日常监管水平。
推进“镇财县理”工作。对新一轮财政体制进行培训辅导，加强县级下划收入的后续管理，合理测算调整镇（街）、开发区考核等收入基数，确保新一轮财政体制能平稳有效地运行。同时，根据新体制的事权、财权的调整情况，进一步理顺“镇财县理”工作流程，加强对镇（街）财政支出方向的引导与监管。
深化财政绩效评价改革。加快财政绩效评价制度和体系建设，完善财政绩效评价专家库，通过实施一批高质量的评价项目，逐步建立和完善项目单位、主管部门和财政部门三级绩效评价体系，加强宣传、协调和专家培训，研究探索绩效评价结果的应用机制，将绩效考评结果作为年度预算资金安排依据，强化支出绩效对预算编制的正向激励机制，使财政绩效评价工作取得新突破。
整合建立财税共享信息数据库。加快推进“金财工程”一体化和《税友20*》的深化应用，强化与相关部门和单位的联网，尽可能实现信息数据共享。以计算机信息中心为枢纽，整合各线业务应用系统信息数据，建立统一的财税业务共享信息数据库平台，实现一个端口及时高效取数，便于财税工作统计，及时为领导决策服务。
（五）加强财税依法监督，确保财税运行安全规范有序
积极防范和化解政府性债务。贯彻落实县委财经工作领导小组关于政府性债务管理的要求，坚持债务计划管理，严格控制新债，落实偿债责任，强化监督考核。切实重视镇（街）、开发区财政财务管理，积极建议完善镇（街）、开发区收支管理措施，规范镇（街）、开发区政府性投资公司举债行为。完善改进政府性债务通报制度，逐步建立政府性债务风险预警体系，积极防范和规避政府债务风险。
加强政府性投资项目管理。进一步深化对政府性投资基建项目的源头评审和规范化管理，健全政府性重大投资项目全过程跟踪问效机制。积极配合实施“项目代建制度”，加强代建制过程中的资金监管。继续选择符合条件的政府性投资项目进行“直接拨付制”试点，提高项目资金拨付时效和使用绩效。
健全土地出让金监管。做好土地出让金征收信息系统与国土、人民银行的横向联网和局内部的实时联网。完善土地出让金收缴使用分配制度，对出让土地按照宗地清算要求，建立出让收入清算制度，合理、规范核算征地和出让成本。加强对土地出让金的清欠力度，实施定期收缴核对。
加大财政监督和会计管理力度。把各类专项资金作为财政监督重点，并逐步将监督范围延伸到部门下属单位、镇（街）。深化规范中小企业会计人员管理，加强从业资格审查和业务培训，积极推行分行业、分层次的培训模式，探索建立会计从业人员信誉等级制度。强化会计监督，规范会计行业，深化会计违法公告，提高企业财务核算的真实性。
落实税收执法责任制度。贯彻执行省局《税收执法责任制考核评议办法》和《税收执法过错责任追究办法》，对执法过错实行责任追究。进一步完善税收规范性文件清理，确保税收执法依据合法。探索调解新机制，依法做好重大税务案件审理、税务行政复议、应诉工作，组织开展税收执法检查，保障税务机关依法行使职权，切实维护纳税人的合法权益。
严厉打击偷逃骗税行为。有针对性地开展税收专项检查，力争在大要案、典型案件中取得新突破。实行稽查预警公告，对低于行业平均税负率的企业进行预警公告，增强稽查威慑力。同时，加大税收法制宣传力度，积极营造依法诚信纳税的良好氛围。大力推进普法和依法行政工作，促进财税执法环境进一步优化。
（六）围绕人本管理，努力打造和谐财税队伍
深化学习型组织创建。结合财税工作实际，深入学习贯彻党的20*会议精神。树立现代学习理念，鼓励在岗学习和团队学习，着重培养干部的学习意识、学习取向和学习习惯。以各种形式的岗位全员轮训为抓手，将学习与工作紧密结合，精心组织业务培训，适当引入各类专题讲座，进一步开阔干部眼界，满足不同层面干部的学习需要，促使干部跨本职岗位学习财政、税收以及综合业务知识，全面提高干部的综合素质。
进一步健全干部管理考核机制。加强岗职调研，优化岗位和人力资源配置，为一般干部打造爱岗敬业的平台，为年轻后备干部打造脱颖而出的平台，为中层干部打造奋发有为的平台。设计有效载体，积极鼓励和倡导干部创新创优，对创新调研成果和创新举措实施表彰奖励。强化中层干部队伍建设，着力加强中层干部统筹协调能力、创新能力和自律能力的培养和锻炼，提高驾驭全局工作的水平。积极探索建立更为完善、有效的干部考核奖惩机制，从制度建设抓起，用制度来规范工作程序，规范干部管理。
推进和谐财税文化建设。积极倡导“走近书桌、走近球桌、走近山水”，开展好党、工、团、妇以及兴趣小组活动，增强队伍的朝气与活力。充分利用好财税陈列室，加强对干部尤其是新参加财税工作干部的财税历史和荣誉教育，增进干部对财税事业的认同感、责任感和自豪感，使广大干部职工以健康的体魄、饱满的热情投身到财税发展与改革中来，促进和谐财税氛围的进一步形成。
坚持不懈抓好党风廉政建设。巩固和扩大“两个更加”、“作风建设年”以及“群众满意基层站所创建”活动成果，不断提高干部行政效能和服务意识。抓好党风廉政建设责任制分解落实，进一步健全与财税工作相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，实现“服务零投诉、执法零过错、干部零违纪”。加强干部思想道德建设，深化“八荣八耻”和社会主义荣辱观教育，积极倡导健康文明的生活方式，教育干部珍爱岗位、珍爱家庭、珍爱友情，干净干事，清白做人。
完善行政后勤管理工作。健全各项规章制度，规范内部管理，做到按规则办事，按制度办事。加强政务督查，确保政令畅通。巩固档案建设成果，做好档案升级达标回头看工作。落实《绍兴县机关部门（单位）节能降耗工作实施方案》，加强机关运行成本分析，努力建设节约型机关。落实好防火、防盗、食堂卫生、车辆管理等安全措施，保证各项工作安全有序开展。
