捐助赠非所需报告

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今年是“扶贫济困送温暖”活动开展第十个年头。10月17日，等七部委联合部署，“送温暖献爱心”社会捐助即将在全国铺开。爱心善举不求回报，但社会捐助应求实效。我们今天刊登这篇报道，正是想给各地涌动的阵阵暖流提个醒，把温暖送到位，让爱心不空付。

一些乒乓球国手不久前向*市一家儿童福利院捐赠了一批球拍、球桌。可这些爱心物品并没有物尽其用，反而被积压在库房里。近日在**、**、**等地了解到，“赠非所需”已成为社会捐赠中普遍存在的一个现象。

福利院遭遇“爱心变鸡肋”之惑

记者在*市这家儿童福利院的库房里看到，除了新赠的球拍、球桌等体育器材外，还有成堆成捆的笔记本、铅笔等学习用品，这些物品都无法得到有效利用。

福利院供给科科长刘洪霞告诉记者，近年来，自发向福利院捐赠的热心人士越来越多，孩子们的生活得到了很大改善。然而，由于外界对福利院缺少了解，凭想象捐东西，结果捐来了大量的文体用品。事实上，这里200多个孩子95％或身体残疾或智力障碍，能正常运动、上学的不多，对文体用品的需求很少。

相邻的库房装满了各式各样几乎无法穿上身的衣服。记者看到，这些衣服的样式都很古旧。刘洪霞从衣堆里随手捡起一件衣服，是上世纪80年代流行的“蝙蝠衫”，颜色早已发白。刘洪霞说：“我们的孩子穿这种衣服出去，很容易被打上‘标签’，这对孩子的成长很不利。”

刘洪霞告诉记者，智障儿童容易尿床，这就需要大量换洗的床单、被褥等日常生活用品，而这些最为短缺的物品恰好又是社会捐赠比较少的。对于那些大量的不适用物品，福利院有关负责人告诉记者，除了转赠一部分文具给邻近的小学外，其余的物品福利院至今没想出更好的办法，只能暂时积压在库房里。

“粗放型”捐赠影响“爱心效率”

*市这家儿童福利院遇到的情况并非个例，在当前的社会捐赠行为中，“赠非所需”现象普遍存在。今年6月，*大学人文学院团委号召毕业生为西部贫困儿童捐书，毕业生们纷纷响应。然而，曾经在四川支教一年的一个学生会干部却对捐来的书大摇其头：“这些书孩子们要么看不懂，要么根本不感兴趣，80％都会被当成废纸卖掉。”团委的一位老师也认为，与其给西部的孩子们捐10本高深的《线性代数》，还真不如捐一本他们读得懂的《安徒生童话》。

“你捐赠的不是我需要的。”*儿童福利院一位姓李的工作人员把这种情况用“赠非所需”来概括。她认为，与慈善事业发达的欧美国家相比，当前我国的社会捐赠方式偏于粗放。她说，这是一种“广种薄收式”的粗放型捐赠方式，因为缺乏针对性、目的性，有时看上去“爱心如潮”，然而，对于受赠者来说，能够带来实际好处的“有效爱心”并不多。

*市社会福利院院长耿开文认为，多年来，社会各界一直致力于制度建设，让捐赠的款物一分一厘都能到达受赠者手中。然而，对于捐赠的物品对方需不需要，效用如何，能否让爱心产生最大效益，一直没有引起捐赠者和有关部门足够的关注。

沟通让“爱心效率”最大化

近年来，我国慈善事业发展迅速，为社会救灾济困发挥了巨大作用。然而，“赠非所需”不仅给受赠者带来尴尬，也造成了社会资源的巨大浪费。

*省慈善协会副会长陈义民认为，“赠非所需”源于目前我国慈善行为捐受双方沟通机制的缺失。长期以来，有些捐赠者习惯于将闲置、无用的物品作为捐赠物品，而不是先和受赠方取得沟通，问明需求再行捐赠；捐赠者与受赠方缺乏交流的中间渠道，这让许多捐赠者无法与慈善机构及时沟通，从而无法得知对方需要什么，捐赠效用低下也就在所难免。

*社科院社会学专家王开玉认为，当前，慈善捐赠日益成为社会救助的重要方式和人们的自觉选择，民政部门和慈善机构应当做好日常捐赠的引导和管理工作，不能按照老套路被动工作。要建立捐受双方的沟通、互动机制，了解捐赠的具体需求，让爱心流向它最需要的地方。同时，民政部门和慈善机构要加强募捐的精确性，根据不同困难人群、具体受灾情况有针对性地进行募捐。