卫生局半年汇报

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*年上半年，*市卫生局在市委、市政府的领导下，在上级卫生部门的指导下，全面落实科学发展观，深入贯彻党的*精神，坚持以统筹城乡卫生为核心，紧紧抓住试验区建设的历史机遇，加快医疗卫生资源整合，进一步强化公共卫生、农村卫生和社区卫生工作，突出抓好重大传染病防治，着力加强卫生行业监管，促进了我市卫生事业全面、协调、可持续发展，提升了全市人民的健康水平，做到了时间过半完成任务过半。

“5．12”*大地发生震后，*市卫生局按照市委、市政府的总体部署，立即启动我市《突发公共事件医疗卫生应急救援预案》，全力开展医疗救援、疾病防控、爱国卫生、健康教育、心理干预等工作，取得了医疗救治显著成果。截止目前，全市实现了灾后“零疫情”的目标。

一、上半年工作情况

（一）医疗救援卫生防疫工作成效显著

“5．12”*大地震发生后，*市卫生局紧急动员，积极应对，迅速开展应急医疗救援和灾后卫生防疫工作。截至6月30日，全市各级医疗机构累计收治伤病员507866人，住院人数28937人，转运伤员2151人。

一是各级领导高度重视，指挥调度快速有力。地震发生后，春城书记、红林市长及有关领导多次批示，亲临现场指导抗震救灾卫生防疫工作。建立工作联系碰头会制度，确保信息通畅、措施到位、协调有力、物资保障充分。启动突发公共事件医疗卫生救援应急预案，成立了医疗卫生救援指挥部，杨伟局长担任总指挥，下设11个工作组，明确职责，协调配合，具体组织实施全市医疗救援各项任务。

二是合理调配卫生资源，医疗救援紧张有序。调度全市医疗卫生资源，全面展开医疗救援工作。一是有效保证120生命线的畅通。二是发挥专家组作用和优势，确保抢救质量。三是启动应急献血，全力保障临床用血需求。截止到6月底，向各级医疗单位提供红细胞5304单位，血浆36620.5单位，红细胞悬液8818单位。四是顺利完成伤员转运工作。五是及时启动灾后心理干预。与市教育局联合启动了地震灾后学生心理危机干预工作。六是积极协调外来卫生防疫资源，组建医疗队、防疫队、心理危机干预队，开展医疗卫生救援工作。

三是切实抓好重点工作，卫生防疫初见成效。组建疾病防控应急和卫生执法监督分队赶赴重灾区展开工作，统筹安排辖区内所有卫生防疫力量，快速恢复灾区三级预防网络体系。签订《抗震救灾卫生防病工作目标责任书》、推行网格化防疫工作体系、实行社区化管理等多种形式，全面落实疫病防控措施，确保大灾后无大疫。截止到6月底，全市累计出动卫生防疫人员22.51万人次，车辆5.46万台次，消杀面积达4.04亿平方米，处理粪坑160.88万处次、蚊蝇孳生地143.85万处次，处理遗体2307具，动物尸体11712具，监测安置点1.80万次；监督检查食品生产经营单位13.67万户次、供水单位1.70万户次；制作、发放爱国卫生宣传资料936.84万余份。

四是牢固树立全局观念，积极支援其他灾区。根据上级安排，承担全省卫生医疗紧急救援任务。调集全市医疗资源，组建11支医疗队伍赴地震重灾区*。我市派出16支共224名医务人员组成的医疗救援队，3支共25名卫生防疫人员组成的卫生防疫队伍，组织调集医用物质219件（含药品128件），调配3420单位血浆、1494单位红细胞悬液增援**、*、*等地。

五是加强信息收集报送，及时宣传先进典型。及时准确收集我市伤员救治、救灾物资保障、灾后疾病预防及环境消杀灭、爱国卫生、心理干预、接受援助、医疗卫生支援队服务全川等抗震救灾卫生防疫信息数据，作好分析、预测和报告，共编制《卫生快报》300余期，每日及时报送抗震救灾医疗救治信息、疾病防疫和卫生监督统计报表，为领导决策提供依据。主动引导舆论，加大宣传卫生系统抗震救灾工作和典型人物事迹。协调中央电视台、

人民日报等多家媒体对我市卫生系统抗震救灾工作报道，近2000篇次，新华网、人民网等网络媒体，*卫生战线抗震救灾信息11万余条。

六是物资资金分配透明，做到保障工作有力。多种渠道了解灾区需求，积极加强对卫生救灾物质的征集与使用，下拨救治专项款7000万元。积极组织调拨药品、医疗器械、帐篷等物资。购买价值2878.514万元药品、耗材及医疗器械，共接收企业及其它捐赠价值10187.05万元药品。按照“灾情需要、合理调配、不重不漏”分配原则，积极与药监、交管、监察部门协调安排，快速分发，保证了急需医用物资12小时内准确送达都江堰、彭州、崇州等重灾区及各伤员收治医疗机构。

（二）灾后卫生恢复重建工作有序开展

以科学发展观为指导，推进卫生系统灾后重建工作，坚持一手抓防病治病，一手抓灾后重建，迅速组织力量，安排部署，加强协调，落实责任，确保了灾后重建工作有力推进。

一是统一组织领导，科学规划灾后重建工作。成立灾后卫生重建领导小组对灾后重建项目进行调查摸底、损失评估、数据统计、规划编制、监督实施。草拟《*市灾区四县市医疗卫生机构灾后重建规划方案》、《*市三圈层区（市）县医疗卫生机构灾后重建规划方案》。

二是恢复医疗秩序，做好医疗救治后续工作。积极做好灾区伤员救治和康复和灾后心理干预工作，防控和减缓灾难的心理社会影响，建立灾后心理干预长效机制。恢复医疗机构常态管理，确保医疗质量和安全。

三是加强疾病防疫，保障人民群众身体健康。进一步完善各项卫生防疫工作方案、预案，提高科学性和预见性。扎实推进卫生防疫工作进村入组到户到点，做到全覆盖。

四是搞好督查指导，确保各项措施落实到位。组建6个督查工作组，对灾区卫生防疫、预防接种、灾后医疗卫生服务体系重建等工作进行全面督促检查，针对隐患和问题，修改和完善措施，确保各项措施落实到位。

（三）其他各项医疗卫生工作全面推进

加快推进医疗卫生体制改革，积极争取成为国家医改试点城市；做好重大疾病防治工作，强化卫生监督体系建设，不断完善妇幼保健网络，健全市、县突发卫生应急预案，全市公共卫生保障能力得到加强；全面推进乡镇卫生院规范化建设，大力发展城市社区卫生服务，人民群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解；着力深化卫生行政审批改革，促进了规范化服务型政府建设；中医“三名”（名院、名科、名医）战略进程加快，助推了城乡中医药事业均衡发展；继续开展医院管理年活动，提高了医疗服务质量，“*通用病历”实施顺利；扎实加强卫生服务体系建设，市共公卫生救治中心、市妇女儿童医学中心、市传统医学中心、市二医院扩建等项目建设进展良好。

二、下半年工作重点

下半年，全市卫生工作要按照市委、市政府的要求，在做好灾后重建工作的同时，统筹兼顾，突出重点，真抓实干，努力完成年初部署的各项卫生工作任务。

（一）进一步做好医疗救治工作。加强医院规范化管理，维护正常的医疗秩序。充分发挥“三个专家组”作用，借助“三个网络”，继续做好340余名住院伤员的救治、1000余名伤残人员医疗康复和10000余名震后心理救助对象的心理干预工作。

（二）进一步做好防病防疫工作。加大疾病预防控、卫生执法监督、爱国卫生工作力度，强化对都江堰、彭州、崇州3个重灾区环境消杀、传染病疫情监测和食品饮水卫生的监督管理，严防灾后次生、衍生突发公共卫生事件和传染病疫情发生。突出抓好狂防和结防工作督查。

（三）进一步做好项目建设工作。加快推进市级卫生重点项目建设，年底前，市共公卫生救治中心完成主楼主体施工，市妇女儿童医学中心、市传统医学中心完成基础施工，市二医院扩建完成征地拆迁、施工设计等施工前准备工作；启动市老年病医疗中心项目、市三医院扩建项目建设。

（四）进一步做好灾后重建工作。着力开展灾后受损公共卫生体系、乡镇卫生院恢复重建工作，力争年底前，完成3个重灾区临时医疗卫生活动板房、50个受损乡镇公立卫生院、200个受损村卫生站的灾后重建任务，启动20个需迁址、新建和原址重建的乡镇公立卫生院。

（五）进一步做好对口支援工作。按照中央“一省帮一重灾县”的原则，研究医疗卫生工作对口支援方案。实行领导分片包干，专人联系负责制度，形成市、县分工合作、协同推进的对口支援工作格局，确保灾区、尤其是灾区农村的基本医疗和卫生防疫工作尽快恢复。

（六）进一步做好其他卫生工作。全力做好奥运火炬在我市传递的医疗卫生保障工作；继续抓好推进统筹城乡卫生改革，积极争取列入国家医改试点城市；不断深化社区卫生和妇幼保健服务体系建设；加快建立基本医疗卫生制度；强化重大疾病的防控措施；加强卫生执法监督体系建设；扎实开展医院管理年活动；着力推进中医药事业健康发展；努力完成全年各项卫生工作任务。