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省委、省政府:
*年,在中国保监会和省委省政府的正确领导下,我省保险业紧紧围绕科学发展、好字优先这个主题,大胆解放思想,立足练好内功,促进协调发展,强化保险监管,防范市场风险,改革发展取得了新突破。现将有关情况报告如下:
一、*年我省保险业逆势而上,实现了发展的新突破
我省保险业经受住了复杂多变的经济形势的考验,逆势而上,实现了发展的新突破。
(一)业务发展创造了新纪录。一是速度快。全年保费同比增长39%,增速创13年来新高,成为自*年以来连续5年业务增速高于全国水平的唯一省份。二是总量大。全年保费总量达1125亿元,相当于全国排名第二江苏省(775亿)的1.45倍,成为全国唯一超千亿元的省份。三是结构好。财产险保费、人身险保费均居全国首位;质量高的长期性期缴业务增速提高;粤东、西、北地区保险业务发展加快。
(二)服务经济社会获得了新进展。一是保障经济平稳运行。为各项财产提供7万多亿元的风险保障,全年赔款给付支出283亿元,支持了生产生活的快速恢复。二是增强居民消费信心。为居民养老和医疗积累风险金1000多亿元,为7000多万人次提供1.8万亿元的意外和健康风险保障。三是稳定对外出口贸易。为外贸企业提供500多亿元的融资信贷担保,追回海外欠款1亿多美元。四是增加就业机会。保险是人才密集型行业,全省从业人员25万,当年新增就业岗位近5万个。五是创造税收。缴纳营业税、所得税约24亿元。
(三)防范风险经受了新考验。一是有效控制新风险。大力调整结构,新单业务内涵价值明显提高;适应市场变化,灵活调整结算利率,防止发生新的利差损。二是主动化解老风险。采取行政的、经济的、法律的手段,加大对上世纪遗留问题及风险隐患的处置力度。三是迅速处理突发风险。对“平安投资富通风波”、“AIG风险事件”等突发风险,果断处置,化解了风险隐患。
(四)管理水平跃上了新台阶。一是更加注重成本管理。制定“见费出单”、保费批退全额转账等制度,从源头和治本上有效解决了一些长期困扰发展的问题,经营效益明显提升。二是更加注重品质管理。规范保险服务制度,提升服务水平。三是更加注重内控管理。出台保险机构内控管理指导意见,完善内部授信机制。五年来,全行业未发生重大经济案件,未发生群访群诉事件,保险市场运行平稳。
(五)有效监管取得了新成效。一是监管理念创新,寓监管于服务之中,切实保护保险消费者的利益,着力解决好“为谁监管,监管什么,怎么监管”的问题。二是监管制度创新,独立检查制度、查处分离制度、分类监管制度等都走在全国的前列。三是监管方式创新,对重点区域派驻监管小组,对重点公司派驻监管员,改革行政许可,转变工作作风。