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*年,是我局公路建设持续发展的一年。在机遇和挑战并存之际,我们按照上级有关应急管理体系建设指示,贯彻落实“安全第一,预防为主”的工作方针,本着解放思想,求真务实的工作思路,认真地做好应急管理体系建设的各项工作。
一、*年应急体管理系建设的措施
一年来,我局的应急管理体系建设在上级领导关心和指导下,广大干部职工认真贯彻执行上级关于加强应急管理体系建设工作的一系列指示,落实科学发展观,紧紧围绕“打好基础,抓住重点,落实责任,依法监管”的工作思路,努力探索,勤奋工作。经共同努力,使我局在大规模公路改造当中保持应急管理体系建设形势的基本稳定好转。主要抓好以下四项应急管理体系建设工作:
(一)公路应急管理体系与机制建设
*市公路局的公路应急管理体系的建设紧紧围绕上级应急管理体系建设的总体规划,纵向以省公路局应急管理体系建设为指引,横向以*市政府应急管理建设体系为监督。加大安全应急管理体系建设力度,强化机制建设。
1、实施公路应急管理负责制。
按照上级的公路应急管理体系建设的要求,成立应急安全管理体系建设领导小组,由各级单位第一安全生产责任人担任组长,下设安全生产应急管理体系建设办公室,由安全生产部门责任人担任主任,并负责应急管理体系建设的具体工作。
2、组织机构与人员物资落实。
各级单位应急管理部门按照安全生产开展规划的要求,制订当年度的应急管理体系建设实施方案,落实人、材、物等具体事项。做到安全应急计划与应急救援措施落实,安全应急管理人员与救援物资到位。
3、检查与监督到位。
为了对应急管理体系建设实施有效的检查与监督,利用开展劳动竞赛等方式进行年终检查与评比,不断表彰先进,推动落后。通过每年进行安全生产目标责任完成情况年终考核,促进与监督安全应急管理体系建设的健康、持续发展。
(二)不断完善公路突发事件应急预案。
1、重新划定重大危险源。
按照上级对安全生产隐患整治的具体要求,开展全局性安全生产大检查,对重大安全隐患进行排列,查找有可能发生的事故危险源,然后有针对性地采取安全防范措施。
2、完善对危险源应急救援预案。
根据安全隐患整治要求,我们对公路桥梁水毁抢修、渡口码头集装箱吊装与货场安全装卸、沥青拌和场以及办公楼、公共会议场所等重点安全防范部位进行监控,并进一步完善各项安全应急救援预案。
3、开展安全应急救援演练。
按照年度安全应急管理体系建设计划,为进一步检验安全应急救援预案实用性,对各类预案进行实战演练。开展了山坡坍塌路段抢修、生产现场消防朴救、渡运水上救援、办公楼救援消防等演练活动。通过演练,总结经验,修正预案,更新观念。增强防范意识,促进体系建设。
(三)加强干线公路的安全监控。
1、确立道路安全监控重点。
以G105、G321、G325、G324国道为中心,对国道相连接的省道以及通往城镇的重点道路进行重点安全监控。要求各区公路局对所监控的路段做到定期公路巡查,并做好巡查记录。同时通过每天路面清扫、路政巡查等方式进行有效实时安全监控,一旦发现公路损坏等情况及时逐级上报与处理。
2、确立主要桥梁的重点安全监控。
对市局所管辖的300多座桥梁进行安全隐患排查,按照桥梁隐患整治的工作部署,对三、四类桥梁逐步进行加固处理。对一时尚未能列入加固计划的三、四类桥梁,我们进行了重点安全监控。由所属单位派一名桥梁工程师负责对该桥梁的安全监督。加大检查力度,缩短检查周期,防范桥梁病害蔓延。
3、确立G324国道(广三高速公路)的重点安全监控。
G324国道(广三高速公路)是粤西高速通往省城主要干线。最近该路段准备改建扩阔,临近开工期间更着重抓好道路安全监控工作。增加路政管理人员,加大上路巡查力度,对周边的公路安全设施加强维护,及时更新道路标志,清理桥下杂物以及违章建筑等,确保干线道路安全畅通。
(四)加强公路应急救援队伍与机械装备的建设。
1、公路应急救援队伍建设。
按照*公路局安全应急救援预案的要求,各区公路局成立相应的路面抢修队,并分成前线施工队和后勤保障队两支抢修队伍。该队伍由单位主管安全生产领导以及安全生产管理人员、工程机械操作人员,道班工人以及配合的社会运输等人员组成。应急救援队伍按照属地管理的原则,由当地政府安全应急部门统一编队,发生险情,通过当地政府统一调动。
2、机械装备的建设。
按照*公路发展“*”规划,进一步加快大道班建设步伐,增加公路养护机械的投入,逐步配备公路养护所需的大型公路施工与养护机械装备。到目前为止,各区公路局已经具备1000立方/小时土方施工的能力,更适应公路应急救援与道路抢修的需要。
二、应急管理体系建设工作意见
根据上级有关应急管理体系建设的要求,认真贯彻学习国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,落实“以人为本”的宗旨,树立全面协调可持续的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,继续围绕“打好基础,抓住重点,落实责任,依法监管”的工作思路,开拓创新,扎实工作,发展稳定的应急管理体现建设工作新局面。