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为贯彻落实*总书记*年在广东考察期间的指示精神,从*年开始,在广东省人民政府的直接指导下,省科技厅、省经贸委、省信息产业厅和财政厅共同组织实施关键领域重点突破项目招标,2004年又联合香港特别行政区政府共同开展*关键领域重点突破项目招标(以下简称“*招标”)工作,逐步形成了一项积极有效、稳妥而扎实的联合工作机制。
市人民政府于*年开始设立*招标东莞专项,今年安排的项目资金从去年的3000万元增加至5000万元。在市委市政府的高度重视下,我市成立东莞市*关键领域重点突破项目招标工作协调小组,经过精心组织和辅导,我市企业在这次招投标中取得重大突破,成绩突出,现就有关情况汇报如下:
一、工作成效
(一)在广东省*招标中,我市企业喜获丰收,具体表现在中标数量增长快、全省排名往前提。
1、中标数量增长快。今年,我市共有11家企业12个项目获得中标,中标项目数量名列历年之冠,中标项目数量比去年增加了5项,增长71%。今年,广东省*招标共有102个项目中标,其中以大学、科研院所和行政单位为主投方的有18项,以企业为主投方的有84项。我市中标项目占全省以企业为主投方中标项目总数的14.29%,比上年增长7个百分点。其中省科技厅组织招标的中标项目有72项,我市有7个项目中标,占全省的9.73%,比去年增加了1项,位居全省第三位。
2、全省排名往前提。
我市共有12个项目中标,中标项目总数位居广州、深圳之后,名列全省第三位,比去年的第四位往前提升了一位。
(二)在*招标东莞专项中,中标项目呈现出技术含量高、社会影响大、经济效益好。
*招标东莞专项设立了六大招标技术领域,分别是信息与通讯、先进制造技术及装备、新材料、新能源与节能、环境保护、生物医药与生物技术,招标项目课题13个,招标子课题39个。今年共售出166份标书,参加投标的有效投标人(单位)102个,经专家评标和市政府研究讨论,确定了25家企业的26个项目中标,共资助4770万元。其中信息与通讯6项、先进制造技术及装备6项、新材料3项、新能源与节能5项、环境保护2项、生物医药与生物技术4项。
1、技术含量高。我市26个中标项目中,全部拥有自主知识产权,项目技术水平达到国内领先水平。其中东莞宏威数码机械有限公司的蓝光光盘(Blu-rayDisc)生产设备研发及产业化项目的研发,使设备性能达到国际先进水平,填补国内空白;广东银禧科技有限公司的电子/电气用高性能环保型聚碳酸酯改性材料关键技术项目,建成年产2000吨电子/电气用高性能PC改性材料生产线,产品主要性能处于国际先进水平。
2、社会影响大。在选择中标项目时,我们充分考虑到项目的社会影响力,能否推进我市创建和谐社会。我们支持了一批环境保护的项目,对于我市建设节约型社会,发展循环经济提供强大的技术支持,例如东莞市中艺环保实业发展有限公司的新型生物陶粒悬浮填料移动床工艺(MBBR)污(废)水处理集成技术与工程示范项目,降低了环保投资费用和运行成本,提高污染排放企业和社会从事水污染治理的积极性,推动相关科研和技术进步的快速发展,有利于促进水污染治理和节能减排的深入开展,项目完成后将取得较大的环境效益和社会效益。另外,东莞市英科水墨有限公司的水性UV固化油墨用光敏树脂的合成及产业化关键技术项目将加快全社会传统油墨和印刷行业的技术改造和清洁生产进程,降耗节能,美化环境,对建设环境友好型社会做出较大贡献。
3、经济效益好。中标项目都具有非常好的市场和经济效益,只要实现重大突破,每个项目都会为企业、为社会带来新的经济增长点。据不完全统计,每个项目至少可以为企业带来上亿元的新增产值。其中广东易事特电源股份有限公司的轮胎吊动态能量循环利用高效节能系统项目,可创造的直接价值每年可达10亿元,项目成果广泛适用于矿山设备、电梯、油田、建筑机械等节能产品开发,预计技术经济效益高达几十亿元。东莞市华联环保工程有限公司的工业有毒有害废气治理技术与示范项目,该技术可望占有50%以上的市场份额,将产生近8亿的产值,预计利税收入约2500万元。
二、工作总结
为了组织好企业和项目参与*关键领域重点突破项目招标,我们认真抓好以下五方面工作。
(一)确定招标项目
为了组织好省*招标以及*招标东莞专项工作,今年初,我们向我市有关企业广泛发放招标建议书,共收回142份建议书;与此同时,召开有关部门座谈会,征求建议意见。
4月17日~19日,我们通过召开*招标东莞专项的项目名称与内容专家研讨会,并且经*招标工作协调小组讨论决定,2007年*招标东莞专项的招标领域分为六个,即先进制造技术及装备、信息与通讯、新材料、生物医药与生物技术、新能源与节能、环境保护。
(二)广泛宣传发动
招标项目初步确定下来后,我们通过网站、信件、邮件和传真等多种方式,积极向我市有关企业进行摸底调查,了解企业的申报意向。
招标公告确定以后,我们分别在东莞科技网、东莞电视台、东莞电台和东莞日报招标公告,从标书的购买情况看到我们的宣传工作取得成效。
(三)狠抓培训辅导
为了让企业更加了解*招标的流程、标书的制作以及需要注意的问题,我们2次邀请省专家对有意向参加招标的企业进行精心培训和辅导。
9月18日,*招标公告时,我们召开了*招标招标说明会,会议邀请省科技评估中心王亚萍部长介绍2007年*招标的注意事项,另外市财政局介绍了2007年*招标东莞专项中标财政资金专帐管理和配套资金的有关要求。
9月25日,我们召开了专家对接与标书辅导会议,邀请了广东工业大学袁清珂教授、省科技评估中心(*招标机构)科技评估部王亚萍部长对我市有意向申报的150多家企业进行培训。
(四)组织项目对接
为了促进产学研合作,促成企业与省内高校科研院所组成技术联合体共同申报。9月25日,我们召开*招标高校配对洽谈会,各有意向申报企业积极参与,各高校科研院所反映也非常热烈,配对洽谈会根据招标领域分开对接。企业与高校科研院所代表都表示此次洽谈会非常有意义,有效促成了多项合作申报意向。
(五)跟踪项目进展
我们加强与企业的沟通,及时掌握项目标书准备情况。售出标书后,我们多次与企业联系,询问标书制作进展,督促企业。