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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布*年*镇政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、因政府信息公开申请行政复议和诉讼申诉情况、政府信息公开中存在的问题及改进措施等六部分组成,内容涵盖镇政府*年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在“*政府网”下载。如对本报告有任何疑问,请与*市*镇党政办公室联系。
一、概述
*年,我镇按照国务院办公厅、省政府办公厅和市政府办公室有关要求,制定《条例》学习宣传方案,编印宣传手册,利用《*报》刊登专版,营造实施《条例》的良好气氛。认真部署工作任务,把贯彻落实《条例》作为一项重要工作来抓,在完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、搭建政府信息公开网上平台等方面取得进展。
(一)健全政府信息公开规范体系。
一是编印政府信息公开参考文本。根据市府办公室的通知要求,我们按照系统化、标准化、电子化的原则,制定了《*镇政府信息公开指南参考样本》、《*镇政府信息公开目录参考样本》等规范性文本,指导各村(居)委会、各部门完成信息公开工作。
二是深入学习省政府信息公开保密审查办法。我镇组织相关领导和部门认真深入学习了市府办转发的《广东省政府信息公开保密审查办法》(东府办〔*〕108号),进一步明确了保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,指导各村、各部门规范政府信息公开保密审查工作。
三是认真学习市政府信息公开目录和指南。我镇组织各村及相关部门的工作人员学习了市编制的《*市政府信息公开目录》和《*市政府信息公开指南》,进一步明确和细化了主动公开和依申请公开政府信息的范围、方式和程序。
四是严格执行主动公开和依申请公开工作的流程规范。我镇已经对政府主动公开信息的内容、形式、程序,以及依申请公开的受理、办理、答复等各个环节作出了详细规定,把政府信息公开作为政府工作流程的一个重要环节融入业务工作之中。此外,还组织有关人员认真学习了省府办公厅转发国务院办公厅《关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》。
(二)提高公开载体建设水平。
加强《*报》的编辑、出版、发行工作和*政府网的建设、维护、管理工作,充分发挥这两大重要载体的作用,提高政府信息公开实效。
一是不断完善本地报刊《*报》的建设,由原来的每月一期改版成每周二期,版面增至8版,内容更丰富详尽。并定期邀请国内知名媒体对我镇主要领导人进行采访,召开新闻会等将本镇热点问题、重要政策、发展规划等及时向群众公开。
二是不断创新公开形式。除了运用政务公开栏、政务公开专刊、新闻、报刊等传统形式进行公开以外。通过现代化的科技手段,如设立政府网站、电子屏幕、电子触摸屏等形式进行政务公开,增大公开的容量和覆盖面。同时,我镇各部门单位都制定了本单位的工作指引,详细列明本单位机构设置、各项职能、相关政策法规及业务办事流程,大大方便人民群众群众办事。此外,还针对不同公开对象,采取了其它大量政务公开措施,如发放宣传单、召开会议、内部通报、下发文件等实行政务公开。
三是不断加强网络建设。目前我镇的政务网站已经对本镇的概括、政府的机构设置及有关职能、各项政府公告、政务信息、投资指南等内容进行政务公开。特别对政府采购、工程招标等方面工作,我镇都在*网站进行公布,*年共信息50多条,提高政府工作的透明度。同时,我镇也是全市镇区的政务网站率先开辟视频新闻栏目的镇区,将全镇大事、要事及时公开,进一步拓宽政务公开渠道。在这基础上,正筹备对*政务网站进行升级改版,适当加入一些网上申报、即时咨询等互动栏目,方便群众办事。
(三)注重监督检查,指导跟踪,巩固工作。
一是加强政府自身监督。按照工作分工,镇政务公开领导小组负责全镇政务公开工作的领导和监督工作,纪检、审计等部门单位负责具体的监督检查工作。同时,利用信访办、机关效能投诉中心等热线电话以及网站上的政府热线加强对职能部门政务公开和依法行政情况的监管,确保事关群众切身利益的热点难点问题得到有效解决,并保证了全镇政务公开工作得到贯彻落实。
二是加强社会舆论监督。积极开展行风评议活动,扩大活动的覆盖面,邀请离退休老干部、人大代表、农村基层干部、企业经营者、媒体等代表积极参与行风评议活动,建立相关制度,及时听取社会各界对政务公开和政府工作的意见和建议,并利用新闻媒体报道先进,曝光反面。*年已对文广中心、文化市场综合执法分队等部门单位进行了行风评议活动。
三是加强人大依法监督。在参与做好市、镇人大代表大会召开工作的同时,积极开展人大代表活动日及镇长约见人大代表活动日活动。听取人大代表对于我镇依法行政、政务公开、各项中心工作的开展以及长远发展规划等各方面的意见和建议,并按意见的要求,及时改进完善有关工作,以书面形式进行答复。通过加强人大依法监督,增加了政府政务公开工作的透明度,提高了政府工作效率。
二、主动公开政府信息情况
通过镇政府门户网站、《*报》、以及报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。
(一)*镇府门户网站主动公开政府信息情况。*镇府门户网站政府信息681条,其中,工作业务信息523条,占77%;政务信息95条,占14%;政府采购63条,占9%。
(二)通过《*报》主动公开政府信息情况。《*报》共出版283期,其中,*年共出版96期,刊登内容涉及政府工作方案、政府采购、公务员招考、干部任前公示、土地使用权拍卖等信息389余条。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
全年共受理政府信息公开申请0宗。
四、政府信息公开相关费用情况
全年依申请公开政府信息支出0元,没有收取申请人任何费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
全年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
六、成效与不足
*年,我镇的政务公开工作,收到了一定成效,主要体现在四个方面:
一是规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过政务公开,使政府的各项制度得到了更好落实,有效地规范了行政审批权、执法权,不公正、不公平现象逐渐减少。
二是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政务公开使政府机关的工作公开于群众眼前,使施政行为处于群众的监督之下,从而有效地防止了办事不公、拖拉推诿等问题的发生。
三是改进了机关作风,密切了政府同人民群众的联系。各单位、各部门通过政务公开,加强了机关自身作风建设和队伍建设,依法行政、为民服务的意识进一步增强,赢得了群众的信赖;群众也增强了主人翁意识,并对政府依法管理给予了理解与支持。
四是广大群众参政议政意识显著增强,通过政务公开,密切了与人民群众的关系。同时,经济发展环境进一步改善,各项工作内容、标准透明度较高,有力地促进了经济发展。
在政务公开收到良好的效果的同时,我们还有一些做得不够到位的地方,与省、市提出的要求还存在一定的差距,主要体现在:一是认识不够到位。少数的干部对实行政务公开的重要意义认识不足,对群众的意见重视不够。二是制度化的建设不够完善。政务公开实施过程中的具体细则及监督有关条例、细则等还在进一步摸索、完善中。三是对政务公开的档案工作做的不够到位,档案收集不够齐全,档案管理工作有待加强等。
今后,我们将针对问题努力加以改进,通过提高对政务公开工作重要性的认识、完善政务公开工作各项规章制度、落实领导责任制、加大对政务公开的检查推进力度等方法不断完善*的政务公开工作。