供电局安全生产管理报告

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同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的*届六中全会、*市委五届一次全会和中国南方电网公司、广东电网公司*年工作会议精神，总结*年工作，分析形势，部署*年的重点工作。

*年工作回顾

*年，在广东电网公司和*市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实中国南方电网公司的大政方针和广东电网公司*年工作会议精神，努力践行“强本、创新、领先”的战略发展思路，按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，全体干部职工团结奋进，努力工作，确保了电网安全和电力供应、确保了电网建设与改造的有效实施、确保了管理年活动的有序开展、确保了各项改革措施的稳步推进、确保了干部职工队伍的团结稳定，各项工作呈现出协调、快速发展的良好势头。

*年，完成供电量19.86亿千瓦时，同比增长12.24%；完成售电量17.82亿千瓦时，同比增长12.32%；主营业务销售收入13.13亿元，利润-6738万元，减亏2505万元；线损率8.60%，同比降低0.07个百分点；当年电费回收率99.75%，旧欠电费回收率28.73%，均超额完成省公司下达的任务；资产总额21.8亿，同比增长30.51%；资产增值保值率107.17%，同比增长6.7%。较好实现年度总体目标。

一、主要工作

（一）抓好安全生产管理，安全局面持续良好

坚持“安全第一，预防为主”的方针，狠抓各项安全工作的落实,没有发生有责任的一般及以上电网与设备事故，各项指标完成情况良好，实现了全年安全生产工作目标。至*年底，*电网连续安全运行741天，实现了连续3个百日安全记录。

进一步落实安全生产措施。高度重视安全生产工作，把安全生产作为企业的生命线，将重点放在基层、放在班组、放在现场，有效落实各项安全生产措施：一是充分发挥安监、生技、调度“三驾马车”的作用，各司其职、相互配合，形成了安全生产保证和监督体系的有机整体。充实安全生产督查力量，配置专用车辆及设备，有效发挥了安全督查作用。二是严查违章，狠抓“两票”、开展危险点分析和预控、规范现场技术措施，各级人员安全意识不断增强，现场安全行为不断规范。三是推广新技术的应用，保证设备安全运行。雷电定位系统和红外线测温仪的使用，提高了巡视和查找故障点的工作效率；利用变电运行管理信息系统，使变电运行工作逐步实现规范化、标准化；加强10千伏重合闸装置管理，直管变电站的10千伏重合闸均已投入运行，配网线路的供电可靠性明显提高。四是加强设备维护，抓好缺陷分析、跟踪处理，全年共发现紧急、重大设备缺陷658项，及时处理率100%。

通过采取一系列有效措施，实现了“人身安全事故为零”和“恶性误操作事故为零”目标，*电网综合电压合格率96.95%；110千伏及以上电压等级架空线路可用系数98.893%，强迫停运率0.156次/百公里年；110千伏及以上电压等级主变可用系数99.907%，强迫停运率0次/百台年；220千伏保护装置正确动作率100%，录波完好率100%；各项安全生产指标完成良好。

加强基础管理。制定和修编了《*供电局安全生产职责规定》等126项制度及标准，不断完善企业制度体系。建立安全生产激励机制，修编了《*供电局安全生产奖惩规定》，进一步落实安全生产责任制。开展班组标准化建设，树立标杆班组，开展班组间同专业和跨专业的对标工作，提高班组工作效率。加大安全教育培训力度，委派各层级人员参加安全主任资格、变电站长站安全管理以及“安规”、“两票”等各类型培训，同时组织开展“安康杯”、“安全在岗位”等活动，倡导安全文化建设，强化员工的安全责任意识。

安全性评价工作走向常态化管理，对重点问题进行大力整改，进一步加强了安全生产基础。6月初，省公司组织专家组对我局安全性评价整改情况进行复评，复评应得总分7715分，实得总分5701.5分，得分率73.90%，比初评上升了27.77%。

应急能力明显提高。制定和修编了*电网事故应急处理子预案36项，进一步健全了事故应急处理机制。7月份，对各专业预案进行了成功预演，各单位事故应急能力得到明显提高。8月初，台风“派比安”正面袭击*，我局及时启动应急预案，保证了抗灾复产工作的有序进行，将损失减至最小程度，以最短的时间恢复电力供应，受到了政府和人民群众的高度赞扬，树立了良好的社会形象。

（二）实现“错峰不拉路”，供电能力跃上新台阶

在*经济快速增长的拉动下，供电负荷连续12次创新高，最高负荷421兆瓦，同比增长13.78%；负荷最大缺口6.9万千瓦，缺额率达20.3%。面对严峻的供电形势，我们勇担责任，沉着应对，最大限度地保证了*市的电力供应，全年没有发生拉闸限电，同比减少678条次，实现了“错峰不拉路”的目标。

统筹调配电力负荷。面对系统供电能力不足和电网“卡脖子”等问题，我们早预测、早研究、早部署，千方百计做好各项保供电工作。加强与大河电厂等地方电源企业的沟通与协调，发挥可调小水电机组顶峰发电作用；同时及时向上级反映情况，得到了省公司在用电指标上的支持，顺利度过了难关。加强对满载、超载运行线路、变电设备的监督，调整运行方式，完成110千伏合山站、石湾站等负荷转移工作；按照“限载、分段、互联”的配网改造技术要求，对平冈、岗列等工业区的65台配变进行了容量调整，合理利用及提高配变负载率，确保了电力可靠供应。

加强需求侧管理。制订迎峰度夏方案、错峰用电方案和三级快速限电方案，对工业用户实施错峰动态管理。落实错峰用电责任制，做到责任到人、管理到户，通过掌握用户负荷特性，企业轮休、避峰工作更合理，最大限度地实现限电不减产；特别是充分发挥了负荷管理系统的作用，用技术手段实现负荷监测。继续加大宣传力度，倡导科学用电、节约用电，多次走访用电客户，提高用户自觉错峰率。由于措施得力，全年用户自觉错峰率100%，日最大自觉错峰负荷7.51万千瓦，占当天负荷的18.6%。

保供电工作获好评。5月初，市区、市郊遭到特大暴雨袭击，8月初，*电网遭遇台风“派比安”正面袭击，我局精心组织抢修，以最短的时间恢复了供电。认真做好各项保供电措施，圆满完成了“南粤传情、平地生辉”晚会、两会、（*）国际风筝节、第五届中国（*）国际刀博会暨第六届*旅游文化节等重要活动的保供电工作，得到了市委、市政府的表扬和广大用户好评。

提高服务层次和水平。完善和发挥“95598”客户服务系统功能，扩大与客户的信息沟通渠道；热情听取客户的意见、建议和投诉，认真做好记录，及时处理，做到事事有交待、件件有落实。实行供电营业窗口无周休日的制度，全方位为客户提供服务；提供24小时电力报修，尽最大能力保证用户生活及生产用电；所有计划性停电施工，都提前7天向社会公告并电话通知重要用户，受到广大用户好评。大力推广“更方便、更轻松、更安全”的银行划帐交电费业务，为市民提供更贴心的服务。利用*市纠风办和电视台举办《行风热线大家谈》，组织各有关单位进行一次供电服务水平的检验，进一步提高了服务水平。

（三）以漠南输变电工程为重点，加快电网建设步伐

高标准开展电网规划工作。*年是全面实施“*”电网规划目标的第一年，根据“强本固网，创新管理”的工作思路，按照远期和近期、主网与配网、全局与局部相结合的原则，在完成《*市“*”电网规划》报告的基础上，相继完成了《*“*”电网通信规划》及《*“*”自动化规划》等规划。加强配网规划工作，完成对阳东、*、海陵岛和阳春等四个县级配网规划的编制工作。根据*电网发展需要，按照审定的《*市“*”电网规划（一次部分）》、《*市区（含市郊）“*”配电网规划》，将电网规划纳入地方近期建设规划。

电网建设继续保持强劲势头。以220千伏漠南输变电工程为重点，加强工程的全过程管理，精心组织，倒排工期，紧紧依靠和配合地方政府，千方百计解决电网建设中的困难和问题，全力以赴加快工程进度，较好地完成了电网建设任务。全年完成电网建设投资3.51亿元，完成计划的108.92%。建成投产了220千伏漠南、110千伏东平、随垌等输变电工程；建成35千伏及以上输电线路145.25千米，同比增加207.7%，增加变电容量27.43万千伏安。220千伏漠南输变电等工程投产后，*地区220千伏骨干网络初步形成，有效解决了阳东电网输送能力不足、长时间重载、满载和过载运行问题，提高了市区、*等地区的供电可靠性，进一步改善了电网结构。值得一提的是，110千伏石湾变电站被省公司评为“*年度广东电网公司优良样板工程”，这是省公司首个110千伏变电站优良样板工程，也是*电网建设工作者的骄傲。

加快配网工程建设步伐。将配网纳入正常规划、建设、管理程序，提高设计建设标准，进一步理顺配网工程建设流程，规范配网工程建设管理，完成投资9000万元，主要解决配网“卡脖子”问题，以及重点区域配网结构。特别是完成各级政府的双电源供电。按照有关管理制度，综合考虑项目设计、立项、物资采购、招标、施工、投产、结算等各阶段所需时间，在省物资供应严重滞后的情况下，静心合理安排工期，按时完成*年配网工程建设任务，有效地消减了配网中的薄弱环节，提高了供电可靠性。

（四）加大技改力度，提高设备健康水平

实现技改大修项目的全过程管理。以提高电网装备水平和科技含量为准则，以全面实现“电站综自化、保护微机化、开关无油化”为目标，组织做好大修技改项目工作。*年技改项目完成结算资金8619万元，完成率97%；维修项目完成结算资金3563.04万元，完成率100.94%。特别是220千伏*站综合改造，项目多、难度大，通过详细研究、制订施工方案，重点抓危险点预控和现场监督，确保了人身和设备的安全。投入125万元进行输变电设备的防污闪工作，己完成3条220千伏线路、14条110千伏线路的绝缘子清抹，完成率100%。全年未发生污闪事故。

信息化建设取得新成效。加大信息化基础建设力度，包括数据中心（IDC）建设工程、城域网建设及局域网改造工程等项目，信息化基础建设成效显著。同时，加大应用系统建设，营销系统全面覆盖到直管供电所的营业网点，OAK系统应用到直管县全部班组及代管单位各部门，变电站运行管理信息系统应用良好。调度自动化系统的建成投运使调度人员控制电网及事故处理的能力大大加强；企业应用集成/企业信息门户（EAI/EIP）系统平台的建设将实现信息资源的综合应用，使我局的信息化应用水平提升到一个新的台阶。

（五）深化企业改革，管理年活动取得阶段性成果

我局将管理年活动作为首要任务来抓，年初成立了领导机构，并制定活动方案，全面开展管理年活动，夯实企业管理基础，有效提高管理水平和工作效率，取得阶段性成果。12月底，省公司管理年活动检查工作小组对我局开展情况进行检查评估，综合情况良好。

完善企业管理规范。明确各部门的责、权、利，重新界定和明确跨部门的业务职责。完善了县（区）局机构设置，对县区局部门进行了调整，由原来9部门精简为5部1室，同时对供电所实行生产和经营职能两条线垂直管理。通过完善机构设置，各部门运作效率明显提高。坚持“公平、公正、公开”的原则，对所有一般管理岗位进行竞争上岗和对全部生产岗位进行优化调整。5月，圆满完成了局本部60个管理岗位的竞争上岗工作，共有112人次参加竞聘；完成了生产岗位的双向选择、优化组合工作，共有393人次参加了292个生产岗位的公开竞岗。同时，完成了县（区）局股级、管理岗位和生产岗位的竞聘和调整工作。由于注重与员工的沟通，整个竞岗过程争而不怒、忙而有序，圆满平稳地完成调配工作，更好地发挥了人力资源的作用。

实施动态差别管理。在深刻理解中国南方电网公司和省公司有关文件的基础上，在生产作业层引入激励机制，实施动态差别管理。根据工作态度、工作技能、工作强度以及班组建设等因素，对员工每半年进行一次考核，按高、中、低岗级合理拉开班组员工工资收入差距，体现收入靠贡献的原则。从9月开始运作以来，员工的工作热情和积极性普遍提高，工作责任感和服务意识明显增强，班组各项考核指标明显好转。动态差别管理工作在系统内引起了积极反响，并得到了上级的肯定和赞扬。

加强供电所综合管理。明确划分城区与乡镇供电所，调动农村电工的劳动积极性。对供电所实施综合管理考核，在供电所日常管理中创造一个争先创优的良好竞争环境，全面推动基层供电所各个层面的绩效管理。农电服务公司、各县（区）局分别作为一个相对独立的考核整体，评定级次并与工资直接挂钩。通过供电所综合管理考核，在一定程度上激励了供电所找差距、比业绩的工作热情，员工的团队意识、劳动态度和工作质量明显提高，形成了以工作业绩定薪酬的良好管理机制。

搭建信息沟通平台。除了充分发挥《*供电》报、*供电信息网站等作用外，针对我局业务需要，8月份创刊了《*供电信息》，以简报形式及时报道*供电工作，向地方政府及有关部门和单位发放。通过搭建信息沟通平台，方便了市委、市政府和相关部门掌握有关信息，加强与地方政府和社会各界的交流与沟通，为我局更好地开展各项工作发挥了积极的导向作用。

有效开展对标工作。按照“现状分析、选定标杆、对标比较、最佳实践、指标评价、持续改进”六大阶段开展对标工作，分为配网营销、主网运行两大领域，选派有关专业人员先后到广州供电局等10多个兄弟单位进行对标学习，形成调研分析报告8份。通过对标比较分析，查找了自身存在的不足，分析了存在原因和自身改进的条件，提出持续改进的措施。

（六）抓好经营管理，提高企业效益

强化电费回收和线损管理工作。为确保完成年度电费回收任务，及时调整思路和对策，修订电费回收考核办法，加大电费追缴力度，责任到人。加强对供电所（班组）检查督促，采取有效措施，切实做好电费回收工作。对多年积聚下来的旧欠电费作了深入清理，对需要采取法律手段的用户，已全部向法院提起诉讼。修订了《*供电局线损管理办法》和《*供电局线损考核实施细则》，把线损考核与绩效考核挂钩，制定明确、细致的考核措施，从综合考核转为量化考核。全面推进线损“四分”管理，界面清晰、指标明确、分级负责，实现全过程管理。通过有效的管理，圆满完成了当年电费回收和线损考核指标。

完成县级供电企业基础管理达标工作。各县（区）局、农电服务公司和阳春市供电公司（代管）有序地开展县级供电企业基础管理达标工作。11月下旬，省公司考评验收组对阳东、*、海陵岛供电局的五项基础管理工作进行了验收。通过考评和审查，三个县级供电局均已达到省级达标企业标准。

继续加强财务管理工作。认真执行有关财务规章制度和会计核算办法及实施细则，合理控制了各项成本费用、工程成本、资金使用成本等，并受到省公司表彰。资金管理进一步加强，全年经营性资金计划准确率达到98.7%，资本性资金计划准确率达到98.8%，实现了全年资金计划准确率达到95%以上的目标。加强了工程竣工决算管理，配合规划建设部门及时召集工程竣工决算协调会，明确责任，当年工程竣工决算率为100％。

做好代管企业接管前期工作。认真做好阳春市供电公司接管的前期工作，包括做好清产核资的后续工作、做好账务的专项审计工作、做好财产移交工作等。阳春市供电公司已有房产、土地使用证的资料已整理装订，对无证的房屋、土地补充有关资料，进行了测绘、确认，提交国土部门审核。

（七）加强人才队伍建设，提高员工综合素质

建立培训考核体系。制定《*供电局安全生产教育培训管理实施办法》、《*供电局教育培训积分管理办法》等制度，以提高员工素质为宗旨，建立培训考核体系。重视对员工进行例行的普及型培训，根据当前工作的需要，加强对不同岗位的员工进行定期脱产轮训，并制定严格的考核标准。

大力开展员工培训工作。多层次、多渠道、多形式开展员工培训工作，委派各级管理人员和技术人员共70多人次参加上级组织的各种培训和普考，包括南方电网公司A级管理人员高级研讨、中层必修课培训、变电站长安全管理培训和安全监督人员普考等。结合岗位及管理流程调整，大力开展各类内部培训，共1939人次参加了各专业资格培训和适应性培训，不断提高了员工的技术水平和业务知识。*年我局取得初级及以上职称44人，其中教授级高级职称1人，高级职称2人，中级职称14人。

不断壮大人才队伍。积极实施人才强企战略，加大引进人才力度，不断壮大、充实人才队伍。针对专业技术人才紧缺情况，*年招聘大中专毕业生25人,其中研究生2人，本科生17人。

（八）开展治理商业贿赂工作，加强党建和精神文明建设

把开展治理商业贿赂工作与构建惩治和预防腐败体系相结合，构筑教育、制度、监督、惩治四道坚强防线，形成了防治商业贿赂行为的长效机制。*年11月底，通过了省公司对我局开展治理商业贿赂及三项责任制工作的评估验收和考核检查。

积极开展治理商业贿赂和预防职务犯罪工作。按照“统一部署、分类指导、突出重点、稳步推进”的指导方针，积极稳妥开展治理商业贿赂工作和建立健全长效机制等工作。与*市检察院成立共同预防职务犯罪工作领导小组，制定《关于在全市供电系统共同开展预防职务犯罪工作的办法》，邀请*市人民检察院检察官到我局举办了三期预防职务犯罪专题辅导课；组织营销系统有关人员到监狱开展警示教育等，从源头上解决问题，进一步促进了党风建设和反腐倡廉工作，树立起负责任、受尊敬的企业形象。

加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设各项规定，开展以“认真学习贯彻党章，增强拒腐防变能力”为主题的纪律教育月活动，掀起学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的高潮。召开了领导干部民主生活会。组织党员干部学习《反腐倡廉教育读本（*）》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和南方电网公司“二号令”，进一步提高了我局广大党员干部践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的自觉性，增强了广大党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的认识和拒腐防变能力。

创建“四好”领导班子。认真开展“四好”班子创建活动，并与巩固先进性教育成果相结合，加强领导班子思想政治建设，全面提升领导班子的整体素质和能力。通过创建“四好班子”活动，我局各级领导班子成员的综合素质和决策能力有了很大提高，班子集体的凝聚力、向心力和战斗力明显增强。班子成员做到生活上互相关心、工作上互相支持、思想上互相交流、政治上互相信任，真正树立起“勤奋学习，提高素质，求真务实，勇于实践”的新形象，促进了班子整体效能的提高。

认真抓好党建和精神文明建设工作。充分发挥党委参与企业重大问题的决策作用，在企业重大决策以及涉及企业员工切身利益的重大问题，党委始终把住决策关和廉政关。加强党组织建设，10月底完成了各支部换届选举，并加强了党员队伍建设。切实抓好以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动。发挥工会共青团作用，加强精神文明建设，开展“青春光明行，服务千万家”等教育实践活动，充分调动广大员工的积极性。通过在全局范围内开展*年十大亮点工作的评选活动，进一步增强员工的团队意识和企业的凝聚力。

二、主要工作体会

第一，只有始终坚持以中国南方电网公司大政方针统揽全局，始终坚持“对广东电网负责，为*经济发展服务”的宗旨，创造性开展工作，才能实现企业的跨越发展。

第二，必须构建一个和谐的外部与内部相结合的经营环境，对外加强与各级政府、社会各界沟通联系，积极争取各方的理解和支持，创造良好的外部环境；对内提高干部员工队伍的大局意识、责任意识和使命意识，才能掌握工作的主动权，开创发展与改革的新局面。

第三，必须积极主动承担社会责任，为*经济社会发展提供安全可靠稳定的电力保障，全面彰显“责任南网”的丰富内涵，赢得社会各界的认可和尊重，才能赢得各级党委、政府的重视和支持，才能顺利开展工作。

第四、必须建立健全科学规范的企业管理体系，不断推进管理创新，才能真正将企业导向现代化管理轨道，实现管理出效益、管理出实力。

第五，必须坚持以人为本，高度重视智力资本的运作和扩张，大力弘扬精诚团结、同舟共济的团队精神和上下同欲、政令畅通的企业文化，才能促进企业和谐发展，成就百年大业。

三、存在的主要问题

一电网规划和建设的难度加大。“*电网建设绿色通道”和广东省政府103号令并没有得到完全落实，由于电网工程规划建设与地方只重个人利益，致使变电站站址和线路走廊青苗赔偿等工作难度加大，工程建设受阻严重。

二是企业管理基础依然粗放。员工的危机意识不足、执行力不强等问题仍然存在。个别员工有侥幸麻痹思想，“两票”管理仍欠规范，有些班组的安全活动日流于形式，针对性不强。

三是电力设施外部运行环境恶化。盗窃、破坏电力设施案件未能得到有效遏制；架空线路保护区内速生桉林严重影响电网安全运行问题未能得到有效解决。

四是人才队伍的数量、素质、结构还滞后企业发展的需要。现有队伍还不能很好地适应*电网升级发展的需要，需从机制上加强人才的培养、选拔、吸纳的力度。

五是党风廉政建设和预防职务犯罪工作任重道远。当前一些党员干部和职工对反腐败形势的严峻性、艰巨性和复杂性认识不够，党风廉政建设和预防职务犯罪工作的各种警戒和要求充耳不闻、心存侥幸。阳东供电局“11·30”营销事件和今年出现职工被检察院查处的个案，为我们敲响了警钟。

以上问题，我们认真对待，着力研究行之有效的解决办法，确保企业朝着正确的道路健康发展。

*年工作安排

*年，是我局深化改革、强化管理、加快发展关键的一年，也是全面落实“*”规划的关键之年。我们必须提高认识，增强信心，按照南网方略和省公司的发展子战略，认清形势，采取措施，切实做好改革、发展与稳定工作。

按照与广东电网公司签订的目标考核责任书，今年我局的主要工作目标是：

资产经营目标：

主要经营指标。售电量：199，200万千瓦时；内部利润总额；-6，768万元；购电单位成本：385.74元/千千瓦时（不含税）；供电单位成本：212.81元/千千瓦时。

主要经营管理指标。应收电费余额：1，118.53万元；资金计划准确率：95%；竣工决算完成率：100%；主要经营指标预算准确率：97%；基建计划完成率：100%。

安全生产目标：不发生重伤及以上人身事故；不发生重大电网事故；不发生重大设备事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生恶性电气误操作事故；不发生因违反调度纪律而造成的事故；不发生有责任的一般电网事故；不发生生产设备和生产办公场所的重大火灾事故；不发生本企业负同等及以上责任生产性的重大交通事故；在保供电时期不发生影响系统安全稳定的事故；不发生其他性质恶劣、有重大不良社会影响的事故。

党风廉政建设目标：本级领导班子和领导干部不发生严重违反中共中央关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关规定的问题。不发生影响稳定和企业形象的重大事件。公司本部干部职工和下一级领导班子及其成员不发生违法和严重违纪案件；年度内职工违法和严重违纪的人数少于本单位总人数的1.5‰。建立健全防治商业贿赂的长效机制，在五大重点领域不发生不正当交易的问题。不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的问题。

“四好”班子建设目标：按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，努力建设讲原则、重感情、团结和谐、有战斗力的班子；班子思想政治素质高，政治意识、大局意识、责任意识强，贯彻落实南网方略和广东电网公司发展子战略措施得力、有成效；企业发展思路清晰，生产经营业绩显著；民主集中制贯彻到位，党政团结协作好，班子整体合力得到充分发挥；班子执行力、治企能力、创新能力明显提高，求真务实，勤政廉政，群众基础好，班子考评中民主测评满意率不低于90%，班子成员年度考核民主测评满意率不低于85%。

党建工作目标：党委参与企业重大问题决策机制健全，保证、监督工作到位，党委的政治核心作用得到充分发挥；党员领导干部参加双重组织生活和党委委员、党员领导干部联系点制度落实，党委委员、党员领导干部参加中心组学习和所在支部组织生活不少于规定次数的85%，到联系点指导党建工作每季度不少于1次；党的先进性建设取得明显成效，党支部制度落实，基层党组织和战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥；精神文明建设取得新的成果；党委自身建设和党务政工队伍建设进一步加强，指导和支持工会、共青团组织积极主动地开展工作。

为实现上述目标，今年的总体工作要求是：认真贯彻落实中国南方电网公司、广东电网公司*年工作会议精神，贯彻落实*市委五届一次全会精神，以科学发展观和南网方略统揽全局，积极实施*电网“*”发展规划，继续坚持“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，在“完善”上下功夫，在“提高”上创佳绩，扎实开展“管理年”活动，着力抓好体制改革、安全供电、电网发展、科技进步、管理创新和队伍稳定工作，全面完成各项工作任务，为构建和谐*作出新的贡献。

今年重点做好八项工作：

一、认真学习贯彻南网方略，提升企业文化

在南方电网公司*年工作会议上，袁懋振董事长对南方电网公司成立四年来在实践中逐步形成的大政方针进行了全面归纳和总结，提炼为南网方略。我们要认真学习领会和掌握南网方略的要义，在实践中丰富和发展南网方略的内涵。

以南网方略的核心内容统领全局工作。南网方略的九个条目提纲挈领，六个理念涉及主要业务工作，涵盖了工作的方方面面。在工作中要以南网方略为理论基础，指导实践，养成自觉运用南网方略思考问题、分析问题和解决问题的习惯，要结合工作实际，找准结合点，采取有力措施将南网方略切实贯彻执行到位，使南网方略的内容要求在具体工作中落地生根，转化为推动工作的持久动力。要把工作成效作为检验南网方略是否落实到位的标准，定期对照查找工作思路的偏差和工作措施的不足，及时采取纠正和补救措施，推动工作向正确的方向前进，取得更加显著的成效。

让南网方略深入人心，不断提升企业文化。南网方略层次分明，逻辑严谨，通俗易懂，我们不能满足于字面上的粗浅理解，要透过字面去正确理解和把握其中的深刻内涵，达到融会贯通，将南网方略的具体要求转化为全体员工的思维习惯和行为准则。年初，我局开展“学习南网方略有奖知识竞赛活动”拉开了学习序幕，将学习南网方略融入到日常工作中，做到在学习中实践，在实践中学习，使学习南网方略成为每个员工发自内心的迫切需求。同时要加大宣传力度，做到会议上经常听到、文件上经常提到、媒体上经常看到，加深广大职工对南网方略全面的理解和把握。全面落实《中国南方电网公司企业文化建设实施意见》，深入开展“企业文化根植年”活动，如开展《与公司共命运》读书活动，丰富职工业余文化生活，营造相互交流和沟通的学习氛围。进一步弘扬上下同欲、团结一致干事业的团队精神，大力培育、提升正在形成的中国南方电网公司的价值观和文化理念。

二、坚持以“双零”为主要目标，抓好安全生产

进一步夯实安全管理基础。树立“一切事故都可以预防”的安全理念，坚持以“人身安全事故为零和恶性误操作事故为零”为主要目标，明确责任和考核标准，落实安全生产责任制，逐步建立与省公司安全生产相匹配的现代化安全生产管理体系。加强安全督查力度，强化事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系。加强安全文化建设与教育培训，坚决执行“两票三制”，提高员工特别是一线员工的安全意识和技能水平。通过实施动态差别管理，将员工安全生产行为作为各部门差别考核的重要内容，建立“自我完善、自我约束、自我提高”的安全生产良好机制。

落实电网稳定运行措施。加强电网运行调度管理，严肃调度纪律，维护调度的权威性和有效性。认真编制度夏方案、错峰用电方案、电网异常及事故处理预案等，精心准备。加强电力系统安全“三道防线”之间的协调和配合，进一步落实低压减载措施，规范各部门对电压及无功电力的管理，重点抓好系统无功电源和电压自动控制装置的管理，提高无功设备投运率。继续深入开展“二次管理年”活动，规范电网继电保护、安稳系统、自动化系统、直流电源系统的作业标准，提高电网安全稳定运行水平。

做好设备运行维护工作。强化设备运行维护管理防季节性反事故措施等工作。积极做好大负荷期间设备日常巡视、特巡和夜巡工作，逐步实现“巡检规范化、检修规范化、设备验收规范化”，不断降低设备故障率。加强继电保护、自动装置、通讯等二次设备的运行维护管理。切实做好技改大修工作，进一步提高消缺率，同时抓好防污、防雷、防风、防汛等季节性防范措施，提高*电网抗击自然灾害和环境恶化的能力。加强配网运行和设备管理，出台配网运行考核办法，确保配网管理制度和技术措施的落实；加强设备的负荷监测和红外测温，对重、满载的线路和配变要继续做好负荷转移，按照“减载、分段、互联”的六字方针，切实提高配网的供电可靠性。

加大电力设施保护力度。要努力探索保护电力设施的有效途径，加强与公安、工商等职能部门沟通，设法从源头上杜绝各类破坏电力设施的违法犯罪行为；积极争取政府和社会各界的支持，致力解决*电网架空线路保护区内速生桉林问题，为电力设施创造一个良好的外部运行环境。

三、以蝶岭站为重点，抓好电网发展

坚持高标准规划电网。根据*打造广东能源基地的蓝图，及时修编近期规划与远景规划，使*电网规划与*经济社会总体发展规划相协调。在*电网“*”规划的基础上，完成*电网30年远景规划（*-2035年）等的编制工作。同时，认真组织和做好*年度规划滚动报告、高峰负荷分析、电力电量预测等工作。

高质量完成电网建设任务。尽一切可能完成电网投资6.27亿元的建设任务，确保全年基建投资计划完成率100%。鼓足干劲，倒排工期，突出抓好500千伏蝶岭输变电工程、220千伏*至漠南输电工程、110千伏奕垌输变电工程等3项重点工程建设。其中500千伏蝶岭输变电工程是今年中国南方电网重点工程之一，同时也是*市经济发展的标志性工程，有关单位一要全力以赴争取各级政府的密切配合，二要采取强有力的管理措施，有效解决制约工程进展的各种困难和问题，把好安全、质量、进度、资金四道关口，确保*年重点工程项目按期、优质、安全投产。今年配网建设与改造工程计划投资13000万元，将配网纳入正常规划、建设、管理程序，提高设计建设标准，集中资金解决配网“卡脖子”问题，同时加强农网建设和改造，为建设社会主义新农村提供安全可靠的电力保障。

全力推进项目前期工作。抓紧落实*电网“*”期间立项的各工程项目选址选线、可研报告等前期工作，要严格贯彻落实省公司工作的各项规定。重点抓好220千伏阳东惯平输变电工程的前期工作，*年完成变电站三通一平工作，力争主控楼封顶。

高起点改造好电网。今年计划投入技改、大修资金18126万元，技改资金要用在“刀刃”上，重点在落实反措、消除重大缺陷、更新设备、提高自动化水平等方面，及时解决局部电网“卡脖子”、无功补偿不足、技术装备落后等问题。要确保完成220千伏*站综自改造、110千伏城西站更换＃1主变及综合改造、220千伏春恩线、茂阳线、阳开线和110千伏阳城甲线杆塔改造以及调度中心大屏幕显示系统工程。切实加强技改大修工程的现场管理，针对停电难、工期紧、作业点多和操作频繁等特点，认真安排工期和计划，做到有条不紊、忙而不乱。要建立定期召开重点项目协调会机制，及时解决施工过程中需要协调处理的各种问题。

四、扎实开展“优质服务年”活动，确保有序供电

提高优质服务水平。创新客户服务方法，努力实现服务方式多元化、服务管理规范化、服务过程程序化、服务质量标准化，推进大客户服务和一站式服务，推广首问负责制和限时办结制；开展明星营业厅、明星服务员评选竞赛活动，充分发挥客户服务监督作用。完善技术服务手段，以技术进步推动营销管理创新、服务创新，不断提升服务方式和服务手段的科技含量。进一步加强营销危险点预控和营销缺陷管理，继续扩大和强化“95598”客户服务热线功能，建立以客户服务呼叫中心为核心的多维信息平台，形成有效的信息沟通机制为用户提供必要的技术咨询和技术支持。

保障电力供应。认真做好负荷分析与预测，积极做好电力电量平衡。统筹安排好运行方式，重点做好迎峰度夏保供电工作。有针对性地研究解决电网安全与电力供应中存在的突出问题和矛盾，制定相应的措施。加强对地方电源的调度管理，对大河、八甲、张公龙等水电站严格调控，确保地方电源能在最恰当的时候发挥作用。加快扩建负荷监测终端，在年底实现对所有专变用户负荷进行监测与控制。继续做好错峰预案、做到有备无患。

深化细化营销管理工作。进一步改进和完善需求侧管理工作，核心是责任到人、管理到户。要掌握用户负荷特性、完善错峰预警机制和落实需求侧管理的奖惩制度。继续加强电费回收工作，确保当年电费回收完成99.7%以上，同时加大追收旧欠电费力度。年底完成直管110千伏变电站和部分水电站计量遥测系统，完成1500台公用配变计量监测系统安装。完善“四分”管理，落实降损措施。通过各种形式向社会做好节约用电的宣传，大力推广应用节能新产品、新技术，积极倡导科学用电、节约用电。

五、继续开展管理年活动，提高企业管理水平

明确任务和目标。全面总结去年管理年活动的经验和成果，对已取得的成果进行回头看，各单位要明确目标、细分任务、落实责任，推动“管理年”活动向纵深发展。按照省公司三年规划的要求，*年要重点实施现场作业和绩效考核的常态化。*年要实现管理年工作出成果、出成效，为今后我局真正走入现代化管理轨道，开好头，迈好步。

持续改进和完善管理机制。继续建立和健全各部门的指标考核体系和考核方法，丰富考核手段。完善动态差别管理和供电所综合考核管理。巩固专业化管理成果，继续推进制度流程化。提高决策水平、管理质量和工作效率，推动企业实现跨越发展。通过完善制度建设，把管理年活动的各项成果固化下来，形成持续改进的常态机制。

六、加强人才队伍建设，提高团队整体素质

深入持久开展“四好”领导班子创建活动。将“四好”班子建设方法体系化，继续在丰富创建内容、创新活动方式、完善考评标准、建立长效机制等方面下功夫，提高创建水平，增强创建效果。通过“四好”班子建设，着力培养干部的敬业精神、献身精神、责任心和事业心，大力提升他们的眼界、思路和胸襟，努力把各级班子的战斗力转化为促进全局各项任务完成、实现*电网跨越发展的强大动力。

完善人才培养、考核、使用机制。注重人的发展，加大培训力度，改进培训方式，创新培训内容，提高培训效益。按照阶梯培训、全员培训的原则，鼓励员工把自觉学习与提高岗位技能、进行岗位创新结合起来。制定不同岗位的定期脱产轮训制度，加强对一线技术工人的培训，提高安全意识和技能水平。严格执行教育培训目标考核和积分管理，建立严格的考核标准。通过学习外部经验，提炼内部经验，建立最佳经验集，逐步丰富经验案例，将先进者的成功经验有效推广，实现智力共享，降低实践成本。

加快人才的吸纳和使用。根据*电网的发展需要，认真分析我局人才队伍的知识结构、专业结构情况，完善人力资源规划。加大引进人才力度，特别针对专业技术人才紧缺的具体情况，侧重招聘电力系统专业的毕业生。努力营造良好的工作与生活环境，让新员工能尽快进入角色，为*电网发展服务。

七、强化财务管理，巩固经营成果

推进精细化管理。健全企业成本控制体系，建立全员参与的费用控制流程，严格执行审批和资产经营考核制度，实现由粗放型管理向精细化管理的转变。贯彻袁懋振董事长提出的“勤俭办企业”理念，开源节流，着力控制营销费用、管理费用、人工成本和农电费用的开支，强化预算的刚性管理，年度单位可控供电成本要同比下降1.5%。开发固定资产管理系统，理清固定资产，提高资产的使用效率。

加强资金集约化管理。按照省公司下达的资产经营考核指标，科学制定预算方案，编制经营性收支预算、成本预算、现金流量预算等，对企业经营管理的各个环节进行全面控制。加强资金的集中管理，资金月均集中率达到75%以上，提高资金使用效率。加大项目资金管理力度和预算执行准确考核力度，强化资金计划准确性，坚决杜绝预算外无资金来源的项目和开支。

提高抵御风险能力。贯彻落实南方电网公司“二号令”，坚定依法经营理念。强化资金管理，堵塞资金运营环节漏洞，加强应收应付管理，加强帐龄分析，加强风险业务的财务管理与监控，提高风险预警和防范能力。健全和完善审计监督信息系统，认真分析经营活动中存在的法律风险，提出防范措施，避免发生重大诉讼和造成重大经济损失。健全电费回收风险防范长效机制，采取有效措施，努力将银行划账交费比重提高到60%以上。加大内审和监察力度，对违规违纪事件要彻底追查，确保依法经营。

八、加强党建和精神文明建设，构建和谐企业

抓好党风廉政工作。认真贯彻落实中央纪委七次全会精神，全面加强思想作风、工作作风建设。在集中精力搞好经营管理的同时，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实党风廉政建设责任制，积极探索从源头上防止腐败的新路子。继续扎实推进惩治和预防腐败体系建设，从事后教育向预防为主转变，引导党员干部树立正确的人生观、价值观、利益观，增强拒腐防变的能力。继续开展治理商业贿赂专项工作，巩固自查自纠成果，全面落实整改措施，认真查办商业贿赂案件，健全长效机制。

加强精神文明建设。经常性开展丰富多彩、形式多样的群众性企业文化活动，大力推进企业文化建设，丰富职工精神文化生活，为企业生产经营、改革发展营造良好的氛围，树立企业新形象。加强宣传力度，继续办好《*供电》报、《*供电信息》和信息网站，让其成为我们与社会沟通、员工之间交流和宣传企业文化的有效平台。继续做好南方电网公司VI推广应用工作，确保完成任务。

致力构建和谐企业。树立科学发展观，用和谐理念统领企业发展。做好薪酬福利和社会保障工作，以和谐促效益，以效益促和谐。进一步完善工效挂钩考核管理办法,调动广大干部、职工的积极性。要进一步完善职工代表大会制度，深化厂务公开，提高民主管理和监督水平。发挥工会共青团作用，把工会办成职工之家。使全局干部职工的精神风貌更加蓬勃向上，人际关系更加和谐融洽，企业发展更加健康协调。

*年是落实“*”规划的关键之年，也是工作任务极其繁重、极其艰巨的一年。我们将在省公司和*市委、市政府的正确领导下，振奋精神，奋力开拓，勇于创新，以南网方略统领全局，加快推进企业改革与发展，当好经济社会发展的“先行官”，为建设和谐*作出新的贡献。