县委实践科学发展观调研汇报
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自县委3月30日召开全县深入学习实践科学发展观活动动员大会以来，*镇党委根据中央和省委、市委、县委的部署和要求，紧密结合*实际，精心准备，广泛动员，周密部署，统筹安排，全镇深入学习实践科学发展观活动稳步推进。现将活动开展以来的工作汇报如下：
一、认真准备，精心谋划，为活动的开展奠定基础
根据县委的统一部署和要求，镇党政班子及时学习传达上级会议精神，成立镇学习实践科学发展观活动领导小组和办公室。领导小组及办公室经过认真调查研究，摸清情况，理清思路，研究制定了紧扣活动主题、切合*实际、可操作性强、工作具体翔实的指导全镇学习实践活动的《*镇学习实践科学发展观活动实施方案》和《*镇党政领导班子学习实践科学发展观活动工作方案》等，为活动的顺利开展作好了充分的准备。
1、开展调查研究，摸清情况。我镇作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动的试点乡镇，参学范围包括：镇党政班子、各党总支(支部)、中心、站(所)，参学单位包括8个村（社区）党总支（支部）、1个机关支部（含退休支部）和3个非公企业党支部，1137名党员，其中：识字少党员41名，老弱病残党员104名，流出党员23名。
2、科学制定《实施方案》，突出实践特色。在坚持中央提出的“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求的基础上，镇党委结合实际，研究提出了“突出五抓，实现五保”和“五个一”特色，即：抓项目，保增长，力争经济目标顺利实现；抓惠民，保民生，千方百计增加群众收入；抓基础，保稳定，不断营造和谐发展的环境；抓意识，保生态，切实加大环境保护力度；抓制度，保中央、省、市、县委和镇党委决策部署的落实，不断提高执行力和着力推进一个园区（酱菜加工）建设、突出一项工作（维护稳定）、盘活一批存量土地、建设一批农产品营销人才、抓好一支队伍（基层组织）建设的目标要求，为指导各参学单位制定针对性、可操作性强的《实施方案》，顺利开展学习实践活动奠定了坚实的基础。
3、坚持因地制宜，突出活动重点。围绕“突出五抓，实现五保”和“五个一”特色的目标要求，结合镇情实际，因地制宜，分类开展活动：一是突出抓好党政班子学习实践活动：根据党政班子分工，认真制定了《工作方案》、《工作日程表》及《调研点和联系点一览表》，提出了班子成员“联系指导一个村（社区），确定一个发展滞后、问题多的小组，深入一户企业，承包解决一起信访件，负责抓好一个项目建设，建好一支队伍建设，办好几件实事”的实践要求，并对要求进行细化分工，明确责任。同时要求班子成员认真完成规定的学习实践任务外，以普通党员的身份参加机关支部学习实践活动，强化班子成员在学习实践活动中的模范带头作用。二是对机关支部（含退休支部）提出了要在参学单位中发挥示范带头作用的要求，按照领导分工、职能相近、联系紧密等原则，结合机关站所实际，突出“五型”机关建设，开展“十送”活动，切实办好基层群众期待的实事、好事，促进社会和谐稳定。三是对8个村（社区）和3个非公企业党组织按照参学党员“三知道、三提高”的起码要求，结合村（社区）、企业实际，按照“规定动作不走样，自选动作创特色”的活动要求和村组“四型”班子建设要求，制定有针对性和可操作性的《实施方案》，为参学党员全员参与、全程参加创造条件。
二、确保时间，按照步骤，全面推进学习实践活动
1、抓领导责任，确保学习实践活动有效开展
自3月30日全县深入学习实践科学发展观活动动员大会后，镇党委及时召开党委班子会议，成立了镇深入学习实践活动领导小组，镇党委书记担任领导小组组长，对活动开展亲自部署、亲自过问、亲自督导，并抽调得力人员充实到活动办公室，明确工作职责、任务和要求。各党总支（支部）及时成立以书记为组长的领导小组，总支（支部）书记对本级党组织学习实践活动负总责，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。截止4月20日止，全镇12个参学单位都制订了《实施方案》，成立了领导机构，召开党员、村组干部学习实践动员大会，使全镇开展的学习教育活动自始至终有明确的目标要求，有具体有效的组织形式，有实实在在的活动内容。
2、抓思想发动，确保全镇党员干部积极主动参加学习
实践活动
各参学单位按照《实施方案》的时间安排和学习要求，精心组织召开动员大会，12个参学单位应到党员1137名全部通知到位，因事因病请假186名，流出党员23名，实到党员918名，占80.7%。动员大会结束后，各参学单位根据党员实际，对未参加动员大会的党员，组织本总支（支部）的党员采用“送学上门、结对帮学和集中领学”等方式，形成104对帮学对子，送学上门46人，通过邮递方式邮寄学习材料23份，对不同方式的学习建立了台账记录，做到跟踪管理、跟踪指导。
3、抓舆论宣传，确保科学发展观深入人心、党员干部人人皆知
为大力宣传学习实践科学发展观活动，在全镇营造浓厚的学习实践活动氛围，镇学习实践活动办公室以丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，认真开展舆论宣传工作：自4月2日以来，我镇开展以宣传科学发展观为主题的电影巡回展映活动，深入村组放映20场次，观众（党员群众）达2500余人次，党员观看率达98%；以“工作简报”形式，大力宣传学习实践活动的重要精神、重大部署和重要活动；宣传学习实践活动的各项工作要求，宣传报道学习实践活动取得的实效。各参学单位积极参与宣传报道活动，踊跃提供宣传素材，大力宣传好的经验和好方法，并及时上报学习简讯。截止4月底共编发简报7期；各参学单位出黑板报12期，标语宣传80余条等，为学习实践活动有效开展营造了良好的舆论氛围。
4、抓学习调研，确保党员领导干部科学发展能力得到提高
各参学单位从实际出发，坚持个人自学与集中学习相结合、领导带头与专家辅导相结合、个人思考与研讨交流相结合，采取中心组理论学习、个人自学、专家辅导、案例分析、集中培训、专题报告、讨论交流等多种形式，形成了以党委学习为中心、领导干部为重点、广大党员为辐射面的三级联动的良好局面。各级班子成员及全体党员在原原本本学习《科学发展观重要论述摘编》、《、邓小平、论科学发展》以及中央、省、市、县委领导同志关于科学发展观的重要讲话精神，特别组织党员干部学习了白恩培书记的“三个一”重要讲话精神和有关文件精神外，4月16日，邀请县委副书记唐建民同志为全镇机关、站所干部职工，各村（社区）领导、各分支部书记、村（居）民小组长共240人作了题为《深入学习实践科学发展观，推动*经济社会又好又快发展》的专题辅导。镇领导班子理论中心学习组在参加机关支部学习的基础上，进行了6次专题学习，并相互交流了学习体会，完成规定的学习任务。为强化学习效果，4月24日，镇党委理论中心组召开学习扩大会。会议以孟连“7.19”事件和阳宗海水体砷污染事件为典型案例，进行剖析和反思，会议围绕“加快*经济和社会发展，我们做什么”展开讨论，镇综治维稳副书记、纪委书记和镇长结合工作实际作了专题发言，既突出理论特色又突出实践特色，找差距、差问题、寻对策，围绕“五抓五保”、“五个一”特色工作和全镇当前各项工作，谋求*新的科学发展。
据统计，全镇共举办学习班、培训班18期次，参加人数累计1560人次，县镇领导作专题报告12次，有力地促进了学习培训工作的深入开展，全镇参学率达100%。
按照县委和镇党委学习调研阶段的要求，镇党委召开3次专题会议，于4月13日至20日组织由镇党政班子成员带队、相关站所人员参加的13个调研组深入村（社区）、企业开展广泛的学习调研活动。截止目前，13个组共深入基层单位19个（次），其中村（社区）16次，非公企业3次，召开调研座谈会13次。在掌握了一批符合*实际，有情况、有问题、有分析、有对策的较高质量的调研第一手资料的基础上，镇党委学习实践活动领导小组及办公室结合镇情，围绕“促进科学发展、维护社会稳定、增进民族团结、构建富裕文明生态和谐*”目标和落实“五抓五保”要求，确定了涵盖经济、社会和党的建设等8个重点调研课题：①如何加快推进我镇工业发展进程；②如何盘活集体经济，发展第三产业；③如何培育一批营销队伍；④如何实现畜牧业增长方式的根本性转变；⑤如何促进社会和谐稳定；⑥如何加强农村基层党风廉政建设；⑦如何加强基层组织建设；⑧如何进一步推进酱菜加工园区建设。
通过学习调研，提高了党员干部学习的积极性，增强了工作主动性和责任感，为着力建设镇、村、组三级“四型”班子，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，促进我镇科学发展、和谐发展奠定了坚实的基础。
5、抓好当前工作，确保做到“两不误、两促进”
在开展深入学习实践科学发展观活动中，镇党委紧紧抓住发展这第一要义，认真抓好当前工作，确保做到“两不误、两促进”。截止一季度，完成现价生产总值2975万元，同比增长11.7%。其中：第一产业1205万元，同比增13%；第二产业540万元，同比增8%；第三产业1230万元，同比增16%。完成地方财政收入314.55万元，同比增7%；完成财政支出139.21万元，同比减41%。完成投资总额1482万元，同比增62万元，增4%，完成年初计划5700万元的26%。农民人均纯收入1188元，同比增206元，增幅21%。
一是切实解决民生困难：
1、争取上级部门投资14.8万元，从水源地新安装dg50管954米、dg40管840米、dg25管3270米，解决亚尼村洒树依、勒达、岔河三个小组、亚尼村委会、亚尼小学共130户558人的饮水难问题。
2、开始实施由太平桥至马命、头塘的公路建设。
3、开始实施小东街、大北门、三眼井等老城区多段共计5.9公里的道路修复，已安装路灯118盏。
4、完成清理村组内垃圾45吨，清理路障32处，拆除占道房屋5幢、占道围墙9处；完成村庄道路铺筑6360平方米，次道路铺筑3480平方米，新建村庄排水沟776米，852立方米，建垃圾投放坑9个。
5、投资50万元完成大坝山、大野坪公墓道路建设。
6、实施青龙社区各个小组亮化工程，安装路灯66盏，完成工程量的50%。
7、党员干部捐赠各类图书750余册。
二是全力抓好发展：
“三农”工作稳步推进。一季度预计实现农业现价总产值1880万元，同比增4.3%，完成年初计划数的25%；完成畜牧业产值1084万元，同比增6.3%；投资34.4万元，完成凤凰社区沙河拦河坝工程和亚尼村岔河4道拦河坝、河堤修复等农田水利工程建设。全镇8个新农村建设试点小组建设及时启动，已完成投资100多万元，完成计划总投资的52%。
工业生产稳步增长。抓好大、小横山、斗戛工业聚集区建设，新平印刷厂、华兴食品厂已进入小横山工业园区；积推进酱菜加工园区项目建设，切实推动镇域企业进入工业聚集区发展。一季度，全镇共完成工业总产值1810万元，工业增加值418万元。
以镇带村项目建设稳步推进。现已完成五桂出租房建设项目、五桂客运物流中心建设项目，年内力争完成青龙电子城、太西综合楼、凤凰小河边汽车快修店3个项目建设；城南大小啊秀集贸市场建设顺利启动；核查上报4户农民进城镇建房购房定居创业；完成部分县城南区主干道、西园路等路段铺筑；正在实施平甸河古城段防洪治理工程、完成平甸河县城段河床铺筑、橡胶坝等防洪水系景观治理项目。
三是高度重视稳定工作：
充分发挥综治维稳办、司法所、派出所等职能单位作用，重视调动调解、治保等基层组织的作用，实行党政领导班子包案制，制定了《*镇矛盾纠纷排查调处奖惩办法》(试行)，建立和完善突发公共事件应对机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件和环境安全事件，坚持每月一次的维稳例会，及时化解和调处社会矛盾纠纷。全镇共排查出49件信访案件和矛盾纠纷，已调处、答复21件，正在调处的有28件。
四是建立健全一批制度：
镇党委、政府结合实际，以加强村组管理为重点，在完善《*镇农村集体经济组织财务及资产管理办法(试行)》等制度的基础上，制定下发了《*镇村级接待费管理(暂行)办法》、《*镇村组规范执行“三重一大”集体决策制度的实施细则》、《*镇党风廉政监督员管理办法（试行）》、《*镇党风廉政监督员考核办法（试行）》、《*镇党员领导干部诫勉谈话制度》、《*镇廉政承诺制度》、《*镇述职述廉制度》、《*镇民主理财小组工作制度》、《*镇农村财务公开备案制度》、《*镇个人重大事项报告制度》10项制度。各中心、站(所)在严格落实责任政府“四项制度”的基础上，推行“阳光政府”建设，进一步建立健全农村基层党建工作责任制和党风廉政建设责任制，完善机关干部绩效考核机制，村级党组织班子及领导干部绩效工资等综合考核办法，提高干部的服务意识，促使行政权力公开透明运行，做到上情下达，下情上报，政令畅通、令行禁止，使中央的决策部署和省、市、县委及镇党委的各项措施落到实处。
三、存在问题和不足
通过第一阶段卓有成效的学习调研，全镇上下深入学习科学发展观的热情空前高涨，学习教育活动学习阶段达到了预期目的要求，但也存在着一些问题和不足，主要表现在以下方面：一是机关作风服务意识有待进一步提高，敬业精神和责任感仍需进一步加强；二是个别党员干部锐意进取意识不强，安于现状，缺乏长远打算，缺乏忧患意识，工作作风不实，得过且过；三是工作效率仍需继续提高，由于当前各项工作日愈繁重，致使党员干部集中学习交流时间不多，因此制约了党员干部服务水平及工作效率的提高；四是各参学单位需加强沟通与联系，各检查指导组的工作需进一步加强等。针对以上存在问题，我镇将结合实际在今后学习实践活动中认真加以解决。
