建设局科学发展观学习汇报市
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按照市委统一部署，深入学习实践科学发展观活动从学习调研阶段转入分析检查阶段。市委4月24日上午召开转段工作会议后，我局迅速行动，当天下午就召开了传达贯彻会议。现将我局贯彻落实情况汇报如下：
一、抓住关键，迅速贯彻市转段工作会议精神
市会议召开后，我局高度重视、迅速行动，抓住分析阶段检查阶段要突出实践特色的特点，按要求制定并印发了《市建设局学习实践科学发展观活动分析检查阶段日程安排表》，同时召开了三个会议。一是24日下午，党委副书记、局学习实践活动领导小组副组长刘莉同志主持召开会议，迅速将贯彻市会议精神传达到班子成员。二是27日上午，党组书记、局长、局学习实践活动领导小组组长孟广生同志主持召开局深入学习实践办公室全体成员工作会议，提出工作具体要求。三是27日下午，党组成员、市纪委驻建设局纪检组长、局学习实践活动领导小组副组长蒙献忠同志组织机关各党支部书记召开会议传达贯彻会议精神，部署开展各项工作。
在4月22日下午，我局结合自身实际，提前召开了民主评议政风行风暨学习实践科学发展观活动转段动员大会，党组书记、局长孟广生同志对我局学习调研阶段的情况进行了总结，对分析检查阶段的工作和民主评议政风行风工作作了部署安排，市建设局班子领导、直属单位副科以上领导、局机关副科以上领导干部及全体共产党员参加了会议。
二、理清思路，精心部署分析检查阶段各项工作
在分析检查阶段中，我局将按照省、市委的统一部署，继续抓好“五个零、五个新”（即深入调研零距离，推动经济新发展，依法行政零差错，建立工作新机制，真诚服务零投诉，提高效率新举措，落实责任零事故，齐抓共管新局面，部门沟通零障碍，协调联动新气象），结合工作实际，扎实开展分析检查阶段的各项工作。
（一）广泛征求意见，认真开好领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。领导班子要认真开好以“切实转变作风，推动科学发展”为主题的专题民主生活会。在4月22日召开“市人大代表、政协委员、局特邀社会监督员座谈会”和“建筑企业、监理企业座谈会”，4月28日召开“局机关、直（下）属单位中层干部、技术人员座谈会”的基础上，继续组织召开“各县（市、区）建设局长、房管局长座谈会”、“局机关、直（下）属单位党员代表座谈会”、“离、退休干部座谈会”、“房地产企业、中介机构、评估机构、银行等单位座谈会”等四个座谈会，同时采取个别访谈、会议座谈、问卷调查等方式，广泛征求意见，并将意见和建议如实向领导班子和领导干部本人反馈。要开展深入的谈心活动，肯定成绩，指出问题，提出希望。要形成发言提纲，着重从在理解科学发展观上有什么差距、在推动科学发展观的落实上有什么问题、在争当实践科学发展观排头兵的实践中有什么作为、在党性党风党纪方面有什么不足等方面进行深入剖析。要全面实施《*市党员领导干部民主生活会开展批评与自我批评环节改进办法》，结合实际制定《批评意见表》，通过无记名打钩方式现场反馈批评意见，主要领导带头开展批评与自我批评。要确保专题民主生活会的质量，坚持做到“四不上会”，即谈心活动谈得不透的不上会，发言材料准备不好的不上会，整改措施不实的不上会，努力方向不明的不上会。
各党支部要认真开好党员专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
（二）严把质量关，完成领导班子分析检查报告。局领导班子要撰写分析检查报告，广大党员、干部职工要为领导班子分析检查报告多提宝贵意见。报告要充分运用学习讨论活动和学习调研、专题民主生活会的成果，实事求是分析存在的主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前国际经济环境的不利影响，充分反映广大党员干部在“三促进一保持”上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。班子成员要全程主持分析检查报告的起草工作，要严把质量关，做到“四不通过”，即：征求意见范围不广的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过。要认真组织党员、群众、社会监督员对分析检查报告进行评议，并根据评议意见完善分析检查报告。
（三）认真组织好“五查找五落实”活动，查找突出问题。①查找在发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题，落实科学发展的总体思路和目标任务；②查找与纲要要求存在的差距，落实“科学发展、先行先试”、加快全面融入珠三角的总体要求；③查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，落实推进“三促进一保持”、五大战略、四大经济、五大民生工程、实现经济社会发展开门红的具体措施；④查找与先进地区、先进个人的差距，落实赶超先进的具体方法和步骤；⑤查找党员干部在党性党风党纪、服务基层群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题，落实转变党员干部作风、维护社会和谐稳定方面的改进措施。我们一定要通过“五查找五落实”，将正确意见体现到修改后的分析检查报告中来，体现到整改工作中来。
结合工作职能，查找影响我局科学发展的思想症状，分析妨碍科学发展的思想障碍，寻求破除对策。深刻分析党员干部中存在的“懒、怕、慢、狭、浮、骄”六种思想症状，大力提倡、着力树立“勤、勇、快、公、实、谦”六种新作风。
一是“懒”。懒学习、懒工作、懒思考、懒创新，贪图安逸，不思进取。在精神状态上，满足现状、提不起精神；在工作态度上，“做一天和尚撞一天钟”，应付了事，凭经验、按惯例办事，不了解新形势，不学习新知识，工作缺乏主动性、创新性。二是“怕”。怕负责任，缺乏事业心和责任感，只想要地位和权利，不想担责任和风险。遇到矛盾绕着走，不敢触及矛盾，缺乏解决矛盾的勇气和能力，宁可安安稳稳落后，也不敢猛冲猛打求发展，结果工作处于被动、落后状态。三是“慢”。办事慢，对上级交办的事情不是马上办、立刻办，而是拖拖拉拉，缺乏雷厉风行、一抓到底和“定了就干、干则必成、成则必优”的办事气魄。四是“狭”。想问题、办事情、执行有关政令时，习惯从自身利益考虑，不顾大局利益、全局利益。五是“浮”。心浮气躁，作风华而不实，不肯做艰苦细致的工作，对上级交带的工作马虎应付，对下级的工作不深入了解情况，指挥多，帮助少，没有沉下去找根源、促工作。六是“骄”。对自己、对工作没有正确的认识，自以为是，自我感觉良好，满足于已有的成绩，不虚心向别人学习，看不到别人的长处和优点，看不见自己的差距和不足，甚至听不进不同意见。
要大力提倡、着力树立六种新作风。一是“勤”。就是勤学习、勤思考、勤工作，勤政廉政。二是“勇”。就是勇于拼搏，不怕困难；勇挑重担，敢于负责。三是“快”。就是对新政策、新信息领悟快；对上级的工作部署落实快。工作雷厉风行，说干就干，快出成效。四是“公”。就是出以公心，公道正派，公正廉明，公允对人，不能以私心私利损害公众的利益、大局的发展。五是“实”。就是掌握实情，讲实话，出实招，办实事，得实效。六是“谦”。就是谦虚谨慎，戒骄戒躁。善于取别人长处，勇于改正自身不足。
（四）着眼发展，抓住关键，确保分析检查阶段工作取得实效。以贯彻落实《纲要》为主轴，紧紧围绕省委“三促进一保持”工作部署，按照《*市建设局落实<纲要>责任分工表》，狠抓责任落实，努力推动城市建设全面对接融入珠三角。
——要加快思想意识对接，以开展学习实践活动为契机，以交通基础设施一体化建设为突破口，围绕建设“三个最适宜”城市的发展定位，增强全体党员干部加快发展的责任感和紧迫感。
——要加快产业对接，结合我市现代产业体系的建设，积极参与珠三角产业分工合作，加快推动市场要素对接，引导企业做大做强，推动建筑业、房地产业及相关现代服务业的产业升级和优势互补。
——要大力开展宜居城乡创建工作。充分发挥我市丰富的资源优势和生态环境优势，深入开展宜居城乡创建，争取成为2009年省政府重点扶持宜居城市建设的指导点，争取成为省创建绿色建筑示范项目先进地区和全省风景名胜区监督管理先进地区，努力打造最适宜旅游、最适宜人居、最适宜创业的城市。
——要加快区域协调发展，加大县（市、区）及农村建设管理工作力度，努力提高城镇化水平，推动城乡建设协调发展。
——要狠抓责任落实，确保全面和超额完成09年目标任务。在第一季度实现“开门红”的基础上，继续落实好《*市建设局2009年工作责任分工表》，将学习实践活动作为确保完成全年目标任务的强大动力，转变作风，落实责任，增强工作的科学性，切实提高市场应对能力，在抢抓机遇、应对挑战中开创建设工作科学发展新局面。
（五）有序推进，与民主评议政风行风工作有机结合。据省建设系统开展民主评议政风行风活动动员大会上的工作部署，以及《2009年*市民主评议政风行风工作的实施意见》的文件精神，从4月至11月，我市建设系统将开展民主评议政风行风活动。深入开展学习实践科学发展观活动分析检查阶段要与政风行风评议有机结合，做到同部署，同落实。要全面回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，认真查摆问题，深挖问题原因特别是主观原因，实事求是，定量分析，定性判断，提出贯彻落实科学发展观、进一步推动行评工作的总体思路和具体措施。
