工商局加强行政管理信息公开汇报

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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及《肇庆市工商行政管理系统政府信息公开办法（试行）》（以下简称《办法》）的规定，特编制*市工商行政管理局*年度政府信息公开年度报告。

本年度报告全文包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开引起行政复议、行政诉讼或申诉的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自*年1月1日起至*年12月31日止。

本年度报告的电子版可在*市工商行政管理局门户网站（*）上查阅下载。如对本年度报告有任何疑问，请与*市工商行政管理局办公室联系（地址*）。

一、概述

*年是我局政府信息公开工作具有里程碑意义的一年。*年我局以科学发展观为指导，坚持以服务政府建设、服务人民群众为宗旨，以全力打造透明政府、法制政府、服务政府为目标，根据《条例》和上级机关的要求，正式开展了政府信息公开工作，在建立信息公开领导机构，健全政府信息公开相关制度，完善政府信息公开内容，加强政府信息公开载体建设等方面均取得一定的成绩。

（一）组织机构建设情况。

我局成立以梁卓豪局长任组长、其他党组成员任副组长的政府信息公开工作领导小组，各有关股室（含经检大队）负责人为成员。领导小组下设办公室，设在本局办公室。同时明确部门工作职责：办公室（含信息中心）是政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督本机关政府信息公开工作，负责技术保障，包括政务信息公开网上平台建设、运行维护、软件开发、网络安全、数据备份、设备维修等相关工作；各相关内设机构负责确定、制作、更新、审查、本部门起草制定的规范性文件、本部门的执法依据及相关信息，办理申请事项和协调确认。相关内设机构同时指定一名工作人员担任政府信息公开联络员，负责本机构政府信息公开的日常工作。

（二）建立健全工作机制、制度规范情况。

一方面强化完善监督检查责任追究制度。成立了*市工商行政管理局政府信息公开工作监督小组，负责对全局政府信息公开工作开展情况进行监督检查和考核，受理服务对象以及社会公众对政府信息公开工作的投诉、举报、控告，并查处相关问题。另一方面刻制了“*市工商信息服务中心查询专用章”，使政府信息查询服务工作进一步规范化。

（三）《目录》的编制工作情况。

我局严格按照《条例》和上级机关的统一部署和要求，明确任务，落实责任，组织制定好本单位的编制工作。

一是依法依规界定主动公开范围。按照政府信息公开规定的“以公开为原则，不公开为例外”的要求，严格把握公开与保密的关系，结合工商行政管理职能，明确了政府信息公开内容。主要包括：

1、公开工商局的职能、职责和法定权限，联系方式；

2、公开内设各股室及下属单位的设置及职责，联系方式；

3、公开工商行政管理主要法律法规、规章及规范性文件；

4、公开涉及工商行政管理职能的各类行政和许可的依据、条件、数量、办理程序、期限、申请材料目录、申请书格式文本以及行政性收费项目、依据及标准等；

5、公开作出和拟作出的关系全市经济社会发展、公共服务或直接关系社会公共利益的重大决策，包括重要会议、重要文件、重要政策以及其他重要工作部署等；

6、公开工商行政管理部门以公民、法人和其他组织开展执法检查的项目、依据、内容等；

7、公开工商行政管理部门党风廉政建设有关制度、禁令、信访、举报工作的方式、程序等；

8、公开商品质量监测信息、消费警示以及其他需要公示（如“重合同守信用”企业名单）的内容；

9、公开法律、法规和规章规定公开的其他信息。

二是完善公开目录。编制政府信息公开目录，切实覆盖主动公开和依申请公开的全部信息，做到分类清晰、体系完整，达到全面、系统的要求。

三是统一编制规范，做到分类和编码统一标准，同类的信息采用相同的术语，确保编制工作的统一性和规范性。

（四）落实政府信息公开相关配套措施情况。

我局积极利用红盾网信息平台，按照政府信息公开的要求和公开目录，对信息栏目的设置进行严格设置，做到栏目齐全、清晰，查询简便；对主动公开信息按索引号、信息名称、机构、内容概述、信息生成日期、文号和备注等六要素进行规范设置；并及时进行更新，有效地保障了政府信息公开渠道的安全运行和便捷畅通，极大地方便了群众查阅。

（五）《政府信息公开条例》宣传情况。

我局加大了对政府信息公开的宣传力度，采取多种方式，面向社会广泛宣传工商系统政府信息公开工作，引导群众正确行使知情权、参与权和监督权，积极参与政府信息公开的实践，为全面推行政府信息公开创造良好的舆论环境，共同推动政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息情况

*年度我局主动公开包括法律法规、机构设置、办事流程、工作信息、行政执法信息等各类政府信息574条，全文电子化率100%，内容主要包括行政许可、行政执法、行政指导、行政收费、服务举措、消费指南、维权指导等内容。并按照有关规定，向企业、社会团体及公民提供企业登记信息查询等服务类信息2280条。在主动公开政府信息工作中，我局采取了以下措施，进一步拓宽信息公开途径和增强信息实用性：

（一）丰富和拓展政府信息公开的内容。注意及时更新人民群众普遍关心和涉及人民群众切身利益的信息，如“两费停征”、食品安全事件处置、商品质量抽检情况以及消费警示等信息，有效完善和提高了主动公开信息的质量，使其更贴近群众需求。例如在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉事件”突发公共事件处置过程中，我局充分发挥12315消费者申诉举报网络和“一会两站”的作用，畅通消费者的诉求渠道；层层组织力量，在红盾网站、大众媒体、公共场所张贴公告，公布不合格奶制品的品牌和批次，便于消费者识别；对全市清查不合格奶制品的下架退市情况和监管执法情况向主要新闻媒体通报，增强消费者食品安全信心。

（二）拓宽政务公开渠道。我局坚持从实际出发，因地制宜，积极拓展主动公开的形式，实现多载体式的政务公开。一是印制公开办事指南和各种咨询单等形式公开政府信息。二是把窗口工作人员的姓名、工号、照片、职务，窗口工作人员守则，业务范围，服务承诺，收费依据及标准等均上墙进行公示，设有投诉箱和投诉电话，做到挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费。三是将政府信息、有关业务工作、政策法规等情况录入本局机关大堂配备的电子触摸屏，方便办事人员查询。四是利用报刊、电视台、电台等宣传媒体公开工商部门整顿和规范市场经济秩序、服务经济民生发展的各项举措和成效。全局被各级媒体采用新闻稿件64篇，其中：省级2篇，肇庆市级14篇，*市级48篇。五是在红盾网站刊登各类工商行政管理工作信息344条。六是及时向上级部门报送我局贯彻落实各项工作的进展情况，共在省、市工商局红盾网和省、市工商局简报刊登政务信息118条；在市委、市政府《*工作通讯》等简报上刊登政务信息3条。七是积极参与“民声热线”活动。由局长带领有关股室负责人，直接上线*市有线电视台和广播电台，接受群众咨询、投诉和举报。

三、咨询处理情况

我局充分发挥对外咨询电话和12315投诉举报中心作用，及时收集群众咨询，解答群众疑问。*年度共接来人来电3339件、来访1件；其中举报案件165件，消费投诉20件，其余为两费停征政策、办事流程等行政事务咨询，全部及时妥善处理。

四、依申请公开政府信息情况

*年度我局没有收到政府信息公开申请。

五、复议、诉讼和申诉情况

*年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉情况。

六、存在的主要问题和改进措施

尽管我局在信息公开方面做了大量的工作，但依然存在一些不足之处，主要表现在：

（一）网上办事服务功能需要进一步完善，与社会群众的信息互动需要进一步加强。

（二）公开信息还不能完全满足社会公众的需求，特别是政策解读、征求意见等非公文类信息的公开方面要进一步加强。

下一步，我局将加强制度的落实，深化信息公开的内容；进一步加强网站建设，增强信息服务功能；进一步理顺工作机制，加强研究，加大信息公开范围，提高信息的公开时效；加强对有关人员的业务培训，不断提高工作水平，全面推进工商行政管理部门的信息公开工作。