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为认真贯彻*同志关于领导干部要努力学习法律知识的一系列批示精神,抓好明司(2007)34号《*县委组织部、宣传部、县司法局关于加强领导干部学法用法工作的意见》文件精神的贯彻落实,自去年11月份以来,我乡结合“五五”普法的规划,紧紧围绕全乡工作大局,进一步加强了领导干部学法用法工作,学用结合,互相促进,通过近一阶段的工作,进一步提高了全乡各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,加快了推进依法治乡的进程。现将近一阶段的主要工作向各位领导汇报如下:
一、加强组织领导,健全学习制度。
乡党委、政府对加强领导干部学法用法工作非常重视,摆上重要议事日程,列入年初工作计划和年终考核内容,与两个文明建设同部署、同检查、同考评,并在各种会议上进行强调部署,提出明确要求。为了切实加强领导干部学法用法工作,建立健全了“城关乡领导干部学法用法工作联席会议制度”,明确职责,乡组织办负责全乡领导干部学法用法工作的组织、指导、协调和监督工作,确保时间到位、任务到位、成绩到位,并把领导干部学法用法工作列入培训计划,纳入年度考核范围,与干部选拔、任用结合起来。乡宣传办负责做好全乡领导干部学法用法工作宣传、发动和安排工作,并负责做好领导干部的法制讲座。司法办负责协助做好学习教材的征订和发放及领导干部学法用法的培训、考试、发证工作,做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习记录“五落实”,确保有人抓、有人管,落到实处。
二、明确对象内容,实践目标任务
工作中,全乡各级各部门领导,特别是副科级以上的领导干部。能够始终坚持以邓小平理论和同志“三个代表”的重要思想为指导,以《社会主义法制理论读本》和《干部法律知识读本》为基本教材,兼顾其它的学习内容,紧紧围绕全乡工作大局,坚持学法用法相结合,掌握与本职工作相关的法律知识并具有一定的法制理论水平,推进领导干部学法用法的计划性、系统性和针对性,不断提高全乡各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,培养和造就一支具有较高法律素质的干部队伍,提高社会法治化管理水平,为我乡改革开放和社会主义现代化建设事业营造良好的法治环境。
三、突出重点,形式多样地开展领导干部学法用法工作
半年多来,我乡能够结合实际,突出副科级以上的领导干部这个重点,采取轮训、讲座、研讨、自学等形式,形式多样地开展领导干部学法用法工作。
一是建立健全党委中心组学法、领导干部法制讲座等学法制度。建立“城关乡领导干部学法用法工作联席会议制度”,每年安排领导干部法律知识学习或法制讲座不少于3次。年初以来巳开展3场领导干部法制讲座,听课人数达75人(次),主要学习内容为《行政法学》、《社会主义法制理论读本》、《干部法律知识读本》、《合同法》、《社会治安综合治理有关规定》及《廉政准则》等。
二是依托党校开展领导干部法制轮训。把法制课列入领导干部的必修课,不断拓宽培训渠道,提高教学质量。今年3月份,为了使全乡干部职工特别是副科级以上的领导干部能更好地适应新形式下的计划生育工作,乡里依托党校专门举办了一期《中华人民共和国计划生育法》培训班,学员有23人,共安排四节课,比较系统地学习了相关的计生政策知识,提高了贯彻新《计划生育法》的能力和水平。三是坚持自学与辅导相结合制度。要求全乡各级各部门领导,特别是副科级以上的领导干部,联系岗位工作实际,确定学习内容,每人每年自学时间不少于40小时,做到学习有记录、有检查,持之以恒,注重实效,并积极参加各种形式的辅导课,提高学习效果。年终由乡组织办统一组织对自学情况进行检查。
四是坚持学法用法相结合。要求全乡各级各部门领导,特别是副科级以上的领导干部,要在实践中带头执好法,增强依法决策、依法办事的自觉性。建立健全了重大事项决策法律咨询制度,进一步完善各级政府法律顾问制度充分发挥律师、专业人士在决策中的参谋作用。
五是建立健全领导干部学法用法考试考核制度。自行组织或配合上级部门开展对领导干部法律知识水平和依法办事能力的考试考核工作,把领导干部学法内容、时间、形式和成绩进行登记,建立档案,加强管理,力戒形式主义。将领导干部学法用法、遵纪守法、依法治理情况作为年度考核的重要内容和领导干部任免、晋升、奖惩的依据之一,对于考试考核不合格的干部,不能提拔重用。去年12月,新一届乡工会成立,今年4月26日,组织办在先期安排自学和辅导的基础上举办一次《省实施<工会法>办法》考试,参考人员达54人,取得了较好的成效,使工会会员加深了对工会的认识。今后还应当进一步拓宽学法用法渠道,深入探讨加强领导干部学法用法工作的新路子,提高学法用法质量,不断提高领导干部学法用法的计划性、系统性和针对性,培养和造就一支具有较高法律素质的领导干部队伍,促进领导干部学法用法工作深入健康发展。