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根据水务局党组学习实践科学发展观活动的部署,我厂领导班子在学习调研和分析检查阶段努力做到“四个坚持”:即坚持把学习讨论贯穿始终,开展了解放思想大讨论;坚持把调研贯穿始终,厂领导深入基层,走下去分析问题;坚持开放原则,厂党委召开专题民主生活会,认真听取意见;坚持把学习实践活动与当前工作有机结合,认真查找问题,分析原因,明确发展思路和对策。同时,我厂还先后召开党委扩大会议、党委中心组学习会、党支部会议及党员群众代表参加的各类征求意见会,专题讨论分析检查报告,并根据大家的意见进行修改,在充分吸纳了各方面意见和建议的基础上,几易其稿,形成了《领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》。
一、落实科学发展观的主要成效
1、按照科学发展观的要求,我厂领导班子坚持“稳定规模、优化结构、突出特色、自主创新”的十六字发展方针,坚定不移地走模式创新之路、内涵发展之路、特色兴厂之路、人才强厂之路,努力做到“一心一意谋发展、扎扎实实做服务”,努力争创“一流的社会服务”,使水厂自身管理的整体水平和综合实力全面提高,服务社会经济等方面的能力明显增强。二是按照“政治素质好、工作业务好、团结协作好、作风形象好”的要求,通过加强领导班子思想作风建设,使领导班子成员的思想觉悟和理论修养得到了提高;通过建立健全重大事项议事、决策的规则和程序,明确了议事决策流程和班子内部监管机制,进一步提高了领导班子决策水平;通过开展“树立创新服务意识,锻造一流领导集体”主题活动,不断提高了领导班子领导科学发展观的能力和水平,提高了执行力。三是以开展创建“学习型、制度型、创新型、凝聚型、服务型”党支部活动为平台,进一步创新了党建工作的形式和内涵,并把在实践中的好的做法、经验“固化”下来,建立了一系列的党建长效机制,进一步增强了党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。四是以深入开展“接触社会、开门办公、情系群众、服务发展”主题实践活动为抓手,明确服务学生、服务教职工、服务社会的方向,推进了改革创新的力度,凸显了办厂特色,注重了自身建设水平和队伍建设,加强了干部职工的思想道德教育,拓宽了党群联系与沟通的渠道,密切了干群关系、党群关系,加强了和谐水厂的建设。五是扎实推进党风廉政建设。通过全面分解落实年度党风廉政建设和反腐败工作计划的各项要求,不断加强党员干部的政治理论教育,不断加强制度建设,强化廉政责任,加强权力运行的监管等,进一步加强了对党员干部特别是领导干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,增强了党员干部的大局意识、责任意识和忧患意识。
二、主要存在的问题及原因
虽然我厂在深入学习实践科学发展观中取得了一些成绩,但是,我们在落实科学发展观上还存在一些不到位、不深入、不平衡的情况,主要包括以下几方面:一是推进改革创新的力度不够,办厂特色需要进一步加强;二是针对市局党组以及社会的要求,在自身建设与市场的有效对接、方面需要进一步加大力度;三是按照“以市场为导向、以能力为本位”的目标,确立新的办厂理念,干部队伍的整体素质还有待进一步加强;四是在适应市场、突出特色,积极尝试全方位、多层次、多渠道地为社会经济发展提供服务模式上,步伐迈的还不够大;五是按照事业单位收入分配制度改革的要求,自身的分配关系还需要进一步理顺,收入分配格局还不够科学合理。
通过对以上问题的综合分析,我们认为,以上这些问题,我厂班子已经意识到,并且有的问题正集中力量加以解决,同时,我厂班子和班子成员还实际出发,分析检查存在问题的主要原因,大家一致认为,主观方面的原因主要有:一是思想认识水平有差距。由于受传统的办厂思想观念影响较深,还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展,工作中缺乏创新精神,推进科学发展的危机感、紧迫性不够,因此,还需要从实践锻炼方面、从主动融入到行业发展中,进一步解放思想,进一步拓展办厂思路,切实提高科学发展的能力。二是推进科学发展的力度不够。由于对科学发展观存在着思想认识上的偏差,虽然从思想上是坚决支持和拥护,但在具体的贯彻执行中,特别是对待水厂在改革发展中遇到的瓶颈问题时,还存在着“走一步、看一步”、“左顾右盼”的思想,树立又好又快发展的决心不够。因此,还要在贯彻落实科学发展观能力的自觉性和实效性上下功夫。另外,由于忙于抓具体业务较多,对科学发展观的学习不够主动、不够系统、不够深刻,有时虽然学了,但还不善于用理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践,不善于总结工作中的经验和教训,因此,我厂班子还应进一步加强党员干部特别是党员领导干部的政治理论学习和业务学习,不仅要把学习理论与我厂改革发展稳定的大局联系起来,还要与水厂当前的中心工作有机结合起来,真正做到“真学、真懂、真信、真用”。三是领导能力有欠缺。由于对政绩观理解不够深入,有时在“发展”问题上简单的把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长率是硬道理”,把水厂发展简单化为增加了多少利润,取得了多少效益来决定一切,不够重视内涵发展,只顾考虑眼前利益的多,而不是用更多的精力考虑水厂的长远发展、协调发展、持续发展,因此,还需要我厂的班子和班子成员进一步提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入,提高工作的主动性和自觉性。
三、开展深入学习实践科学发展观活动形成的共识
开展深入学习实践科学发展观活动以来,我厂班子通过深入调研、解放思想大讨论、听取和征求群众意见和建议、开展互相谈心以及开展批评与自我批评,统一思想,达成共识,为进一步推进水厂的全面、协调、可持续发展提供了坚强的思想和组织保证。一是进一步认清形势,服务社会经济发展。实践科学发展观应该站在服务我市经济社会的高度谋划发展,并在全厂干部职工中形成共识。二是紧紧围绕“坚持科学发展,提升服务水平”主题,更好地服务广大干部职工。继续以深化“接触社会、开门办公、情系群众、服务发展”主题实践活动为抓手,以深入开展学习实践为契机,针对水厂建设发展中遇到的瓶颈问题,结合自身的实际,采取一系列的办法和措施,来服务群众、服务社会,使广大人民群众真正受益。三是不断解放思想观念、创新工作方式。紧紧我市水务工作的发展目标,不断提高破解工作难题突破发展瓶颈的能力,协调整合各种利益关系构建和谐水厂的能力,加快推进水厂的内涵发展步伐。四是注重机制建设、谋划长远发展。推进水厂的新发展,必须注重夯实基础、规划长远,必须着力健全基本制度、建立长效机制,进一步推进整体管理服务水平。
四、今后贯彻落实科学发展观的思路措施
通过深入调研、征求意见、分析检查,我们深刻地认识到:深入学习实践科学发展观,是我厂科学、可持续发展的根本之道。在今后工作过程中,我们将继续以科学发展观为统领,坚持解放思想,紧紧抓住发展这个执政兴厂的第一要务,围绕“坚持科学发展,提升服务水平”的主题,进一步处理好“三个关系”。
(一)进一步处理好深化改革与持续发展的关系,确立通过改革促进水厂发展的观念。一是切实加强领导班子自身建设,树立“大局意识、责任意识”的观念。要坚持科学发展,提升办厂水平、服务我市经济社会,真正成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者,成为保障和促进科学发展的坚强领导集体。
(二)进一步处理好水厂发展规模与以人为本的关系,确立以提高干部职工综合素质促进水厂发展的观念。按照“以市场为导向、以能力为本位”的发展目标,进一步稳定办厂规模、改善办公条件,使办厂模式向开放型转变,形成办厂模式多样化、厂内管理科学化、信息交流经常化的特色,着力推进水厂发展方式的转变。
(三)进一步处理好自身发展与服务社会发展的关系。水厂的发展是服务群众、服务社会,水厂的发展需要依靠依靠群众、依靠社会。作为全市最大的水厂,我们担负着为全市人民群众供水的重要任务,同时也肩负着为社会发展提供用水的繁重责任,在变幻莫测的市场竞争条件下,在服务社会中促进水厂又好又快地发展,将是我们水厂班子今后努力追求的目标,同时也是我们深入学习实践科学发展观的具体体现。