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根据市纠风办的有关安排意见,对照年初签订的纠风工作目标责任书的要求,现就我县*年纠风工作目标责任书落实情况及主要做法报告如下:
今年以来,在县委的正确领导下,在市纠风办的监督指导下,我县各级领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委、市政府《关于纠风工作责任区的实施意见》,解放思想,提高认识,积极部署,狠抓落实,围绕治理投资与经济发展环境,减轻农民和农民企业负担、治理公路“三乱”、中小学乱收费、纠正医药购销中不正之风、行风评议及收支两条线管理等方面的工作,层层落实纠风工作责任,使纠风工作得到进一步加强,领导干部的责任意识得到进一步提高,经济发展环境进一步好转。一年来,我们主要做了以下几方面工作:
一、加强组织领导。为了避免因领导调整而造成工作误区,今年,我们及时充实和完善了*县纠风工作责任制领导小组成员单位,为责任制工作提供了组织保证。同时,召开了四次会议,即专题研究政府职能部门纠风工作会议、乡镇政府纠风工作会议及改善企业经营条件、优化投资环境会议,并结合我县工作实际和纠风责任制的具体要求,制定了实施今年纠风责任制的目标任务、工作措施和考核办法,为责任制工作的落实奠定了基础。
二、落实目标责任。按照市委、市政府的部署和要求,在年初召开的政府职能部门和乡镇政府纠风工作会议,下发了《*年纠风工作责任区一览表》,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实了纠风工作责任,使每个领导干部形成了纠风工作不抓不行,抓不好不行的思想压力,从制度上、组织上保证上纠风责任制工作的落实。
三、坚持标本兼治。今年,我们继续按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“纠建并举,以建为主;标标兼治,以本为主”的工作思路,做到治标开路,治本落脚,纠建并举,重在建设,促进了纠风工作的超常规运作。一方面,狠抓了执法职能部门的行风整顿。通过在大会上强调,在专题会议上重讲,形成了全社会范围内人人重视行风的良好氛围;通过开展执法培训,提高了自身思想政治素质和职业道德素质,加强业务学习,提高执法行政和照章办事的能力,要求各执法职能部门面向社会公开服务承诺,公开办事程序,公开收费标准,广泛接受群众监督,塑造行业新形象,按照从业治党、从严治政的总体要求,重点围绕减轻农民负担、减轻企业负担、治理中小学乱收费、治理公路“三乱”、行风建设评议及治理整顿医药市场等群众关心的热点问题,实行重点治理,全面整顿,取得了良好的社会效果。另一方面,加大了对行业不正之风的监督力度,在全县范围内实施了人大代表的依法监督、人民政协的民主监督、人民群众的广泛监督和新闻媒体的舆论监督。有力地促进了行风的改进,树立了政府系统求真务实的良好形象。
四、严肃查处案件。为了能够更好的地为来荔客商服好务,我们充分发挥县投诉中心的窗口作用,广泛听取客商的意见和建议,帮助他们解决燃眉之急,为他们的发展创造良好的经营环境。今年来,我们共接受投诉案件132起,并全部予以协调解决,对有令不行、有禁不止的单位和个人,给予了严肃处理。特别是对建设局、水务局等8个下属执法单位在许庄黄河冷库乱检查、乱收费、乱罚款等10起破坏投资发展环境的问题,实行了责任追究,对5个违规当事人分别给予了党政纪处分,使县域投资与经济发展环境得到了进一步优化。
五、加大宣传培训力度。采取多种形式宣传优化投资发展环境的重要意义,不断增强全县人民群众“人人都是投资环境,人人维护投资环境,人人都是投资环境”的思想观念,塑造我县文明开放、友好诚信的新形象。同时,加强对行政执法人员的教育培训。今年,我们先后对涉个、涉路、涉农等部门的1000余行政执法人员分期分批进行了集中培训,组织执法人员认真学习国家法律、法规及中省市有关规定,聘请市纠风方面的权威人员授课。每期培训结束后,考试全部合格,达到了强制培训、集体防疫的目的,有效增强了执法人员依法行政、文明执法的自觉性。
六、抓好纠风案件协调和行风评议工作。一年来,查处加重农民负担案件17起,给予党政纪处分4人;查处破坏投资环境案件12起,给予党政纪处分10人;查处学校乱收费案件12起,给予党政纪处分3人;查处公路“三乱”案件21起,给予党政纪处分10人;查处医药违纪违法案件88起,给予党政纪处分6人有交地净化了环境。同时组织人力,对技术监督、教育、卫生三个系统的行风建设乾地了评议,整顿了干部队伍,密切了党群关系,促进了改革开放,稳定了社会秩序。
在一年来的纠风责任制工作中,我们虽然取得了一定的成绩,收到了良好的效果,但与上级的要求和人民的期望,特别是与社会主义市场经济体制的实际需要相比,还有很大的距离。主要表现在:公路“三乱”时有反弹,企业“三乱”不能根治,中小学乱收费屡禁不止等等。我们决心克服种种困难,用实际行动落实党的十六大、十六届三中全会精神,积极实践“三个代表”重要思想,解放思想,与时俱进,转变作风,求真务实,积极探索从源头上纠正部门和行业不正之风的新办法、新途径,为促进社会全面稳定、经济快速发展而贡献自己的力量。
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