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根据***党风廉政建设责任制规定的要求,现将2009年供电局工会履行党风廉政建设情况汇报如下:
一、工会党风廉政建设,存在的问题和危险点
1.目前供电局工会的个别领导存在违风廉政建设规定和不廉洁行为
虽然从表面上看工会与党风廉政建设没有多大直接的关系,但其实然,因为工会代表着职工的利益,是职工群众的桥梁和纽带,有个别的工会领导没有认清这一点,利用权职私吞会员的会费,虽然说金额不大,但是影响极坏,这种苗头如果不及时制止给予纠正的话,将会滋生严重的腐败行为,是党风廉政建设工作中的一颗定时炸弹,是严重的危险点,应及时给予纠正和制止。
2.工会领导有存在在职不在岗、在岗不负责的问题
当前有些工会领导并没有代表最广大职工的利益,没有尽职尽责地维护职工的权益,没有反映职工的心声。当职工的合法权益受到侵犯时,一些工会领导不为维护职工权益据理力争,只是在节假日时才搞得礼品做些表面上的工作,没有将维护职工合法权益放在工作首位。
3.有利用公款旅游、公款购物、公款更换个人物品等“三公”消费问题
虽然说工会职工每人的会费不是很多,但也要知道积少成多的道理,因此有此领导把工会当成了自己的“钱袋子”,明目张胆的用钱;有的打着为职工谋福利的旗号,巧立名目的花钱,根本不注意节约,对工会的资金和职工的血汗毫不珍惜。组织不必要的考察活动,借机用公款旅游、购物和娱乐,还有的用公款更换高档手机、电脑和高档办公用品等归个人使用。
4.忙于工作疏于学习
把心思放事业上,把精力放在工作上,正是勤政的表现,但有些领导不能正确处理好工作与学习的关系,忙于了工作却疏于了学习,造成了思想建设的“世外桃源”。只对自己认为有用的知识才认真,而将政治理论、党纪条规的学习束之高阁,还有的领导有时也参加一些政治理论、党纪条规的学习,但只浮于表面,不去全面的掌握精神实质,造成执行上的偏差。
二、存在问题的原因
1.思想认识未到位
在工会工作中部分领导干部缺乏系统的理论知识培训,缺乏完整的政策法规、文化知识教育。在社会转型期,各种利益冲突和矛盾表现出来,致使眼光短浅的人缺乏全局观念和战略眼光。有的党性观念不强、法律意识淡薄、是非界限模糊,不能自觉抵制腐朽思想和落后文化的侵入。部分领导干部对党风廉政建设认识不足,片面理解工会工作,误认为抓党风廉政建设会影响经济发展,把党风廉政建设与经济发展对立起来。
2.考核奖惩缺实效
对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核干部落实党风廉政建设责任制与任用、工资待遇没有很好的挂钩,不能有效地调动干部的工作积极性和增强落实党风廉政建设责任制的自觉性。
3.责任追究乏严格
对工会领导干部违纪违法案件的查办还存在软弱无力、讲关系顾情面的现象,查处问题简单从轻,甚至只是走走过场,责任追究力度及追究效果不大。
4.队伍建设难适用
工会领导干部队伍力量薄弱,难以集中精力放在党风廉政建设的开展上,反腐倡廉工作难以深入有效开展。
三、抓好党风廉政建设工作的措施
一是加强学习。组织工会的党员、干部认真学习邓小平关于党风廉政建设的理论和“三个代表”重要思想,学习局《关于实行党风廉政建设责任制》,《党风廉政反腐败工作意见》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,组织党员干部收看反腐专题片,学习同志和总理在廉政建设电视电话会上的重要讲话精神,对照要求,深刻反思,认真自查自纠。
二是落实制度。认真贯彻落实供电局关于党风廉政建设的部署和要求,组织督促工会党员领导干部制定党风廉政的工作计划、工作措施,并监督执行。要求工会把党风廉政建设作为工作重点,由一把手负总负责,分管领导具体抓,层层签订责任书,把党风廉政建设与其它业务工作一起部署,一起落实,一起考核,并把考核结果作为业绩评定、奖惩和提拔任用干部的重要依据。
三是经常了解掌握工会领导干部的党风廉政状况,及时解决存在的问题。严格对工会领导干部遵纪守法、廉洁自律情况进行监督、检查和考核。对存在的问题及时纠正,要求重大问题及时报告。教育他们管理好自己配偶、子女和身边的工作人员,坚决不允许自己的配偶、子女和身边的工作人员打着领导的牌子谋私利。发现问题及时批评或处罚。
四是认真处理职工重要的来信来访。认真做好职工来信来方工作,及时解决职工反映的问题,对损害职工利益的不正之风及时制止纠正,提出预防办法,并支持执纪执法机关严肃查处。对在党风廉政建设和反腐败工作中的失职、渎职行为提出追究意见和建议。
五是严格执行财务制度,确保工会经费审查监督到位。大家也许认为工会是无职无权的群众团体,不会出现腐败分子。事实上,出现过有工会干部利用手中的权力侵蚕工会财产,甚至还出现了贪污会员的会费违法违纪行为。因此,严格执行的经费审查审计制度,认真落实《工会法》,坚持以法治会,依法维权,依法监督,依法维护工会经费独立原则,收好、管好、用好工会经费。做到建立健全工会经费审查监督制约机制,严格审查经费的预算、预算执行情况和决策,积极开展实务审计,将审查审计重点放在事关工会资产安全的重大问题上,放到重点项目、重点资金的审计监督上,放到职工关心的问题上。防范工会重大资产损失和经济案件的发生,确保工会财产为工运事业服务、为职工服务、为基层服务。
六是抓好工会“四好班子”建设。坚持以“学习好、团结好、勤政好、廉洁好”为目标,争取“四好”班子建设取得显著成绩。加强党风党纪学习,加强思想道德和纪律教育。通过读案例剖析、看廉政教育专题片、讲廉政党课、学宣教资料、开展党纪政纪条规知识测试等活动,突出专题警示教育,做到预防在先,关口前移。把自律与他律、教育和管理结合起来,引导领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观,提高干部素质、增强了班子创造力、凝聚力。同时,认真执行领导干部收红包、礼金、有价证券、贵重礼品清理,坚决拒收钱财,廉洁奉公,依法行政,坚决抵制跑官要官行为。
七是加强督查,认真整改。每季度召开专门会议,听取局行风领导小组的行风建设情况汇报,研究有关行风建设,治乱纠风事宜,针对存在的问题研究改进对策,提出整改措施,认真解决工作中的具体问题。