教育局发展党建网络管理汇报

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近年来，“网络促学”成为栖霞区机关干部开展学习型机关创建的一大亮点。特别是先进性教育期间，网上“积分制”的推出，得到了省、市委督导组的充分肯定，《新华日报》和省市先进性教育活动简报都进行了报道。实行党员网络管理，已成为党员教育管理的一个重要手段，越来越受到重视。几年来，我们不断探索网络在党建工作中的有效形式，取得了一些成功经验，也存在一些不足。

一、网上党员干部教育管理的实践

从20*年开始，区机关就开设了栖霞党建网和政府网。机关新大楼投入使用后，区政府重新进行网络招标，机关所有部门都用上了电信网络。同时，原有党建网和政府网都进行了改版，改版后的网站被机关各部门充分使用，在机关党员教育管理中，取得了积极的效果。

一是提升了工作效率。通过电子政务网和党建网，各类党建动态、会议通知都能以最快的速度，第一时间传送到基层党支部。同时，基层党组织也能及时将有关落实情况通过网络报送上级部门，工作节奏明显加快，工作效率得到了有效提升。这是以往传统办公方式所无法比拟的。

二是提高了党建工作透明度。通过党建网站及时的各类党建信息，使党员、群众都能了解掌握全区党建工作动态，如：在帮促共建活动中，机关各党(总)支部能根据掌握的基层党组织最新情况，及时调整帮扶内容，增强了帮扶针对性。在发展党员工作中，从20*年开始，我们采用了网上公示制，在民主评议、支部换届、评选优秀党员和先进党组织等重大党建工作中，我们都通过网络将方案和结果向社会各界公布，扩大监督范围，确保了各项工作的公开、公正和公平。

三是加强了党员教育管理。传统工作中，党员通过“”进行组织生活，接受学习教育。随着生活方式多元化，离退休党员、在外培训党员、出差党员等，定期参加组织生活存在困难，他们通过浏览党建网站相关理论文章、心得交流，就能突破时间和空间的界限，达到“远在天边，近在眼前”的效果，使流动党员做到：离岗不离党组织。“栖霞党建”网站上推出的党员干部网上学习积分制，就是最好的证明。网页上开设了领导讲话、最新动态、工人简报、相关资料、公告栏、图片新闻、学习园地、理论测试等专栏，许多支部的老党员就是通过这个平台，认真开展了自学活动。据统计，在先进性教育活动期间，机关参加第一批教育活动的1185名党员网上积分超过规定积分，另外还有数百名入党积极分子和普通群众，包括在北京、山东等地的离岗党员也参加了网上学习。这种形式有效解决了不在岗党员组织生活难保证、教育管理难落实等党员教育管理中存在的突出问题。

二、存在不足

一是认识不足。通过调查，部分机关党员干部对开展网络教育管理存有不同看法。有的党员认为网络世界纷繁复杂，有些内容如洪水猛兽，对机关干部的生活方式、心理状态、行为规范等产生的影响负面大于正面，不利于对党员干部的教育、管理。有的党员，特别是年纪偏大的党员，认为传统的工作方式更直接，更有针对性，效果更好，即使需要资料，也可以通过报纸、杂志等媒介获得；有的还认为年纪已大，从头开始学习计算机没有什么用处，这些人从主观上就对网络教育充满排斥。

二是管理不足。现在办公条件越来越好，许多部门都是人手一台电脑，并且实现了宽带上网。但由于大多数部门对于网络使用没有明确管理规定，一些机关党员干部利用上班时间进行网络聊天、观看在线电影、打网络游戏等，不仅浪费了办公资源，而且影响了工作。

三是应用不足。仍然以栖霞党建网站为例，机关各党(总)支部的党建信息都通过这个平台进行，信息量大、受众面广，但通过调查，我们发现，它的点击率比不上一般的新闻网站，关注度比不上栖霞简报、栖霞快讯等纸质简报，除了各部门专职负责网络信息的同志外，很少会有机关党员干部每天主动浏览党建网站，使得投入了大量人、财、物的网络平台无法得到充分应用。

三、对进一步开展好网上党员干部教育管理的几点建议

一是提高认识，充分认识开展网上党员干部教育管理的重要性。实践证明，开展网上教育管理已成为今后党建工作的重要内容。机关各级党组织要充分认识到，开展网上党员教育管理，是加强机关党员教育管理的重要途径，是增强党的先进性的客观要求，是提升党员素质，打造服务型机关的关键举措，广大党员干部必须正确对待网络教育管理，并积极参与网上各类教育活动。

二是突出特色，精心打造网络教育平台。我们体会到，只有不断创新，突出特色，进一步拓展新的形式，挖掘新的内涵，才能充分体现网络教育的优势，吸引更多党员参与其中。比如，可将留言版、讨论区的比重进一步放大，更加突出互动性，变“要我上”党建网浏览党建信息，为“我要上”党建网接受学习，并能发表感想，交流思想。这样，不但能调动机关党员参与的积极性，还能掌握机关党员最真实的思想现状和工作状态，使党员教育管理工作更有实效、更有针对性。

三是加强管理，确保网络资源的有效利用。网络聊天、网络游戏等休闲方式，是网络吸引众多用户的重要原因，机关干部在工作之余进行，不但能放松身心，还能增进机关干部对计算机操作的熟练程度，这值得提倡。但利用上班时间聊天、游戏，不仅会降低工作效率，而且严重影响机关工作形象。为此，我们建议，在打造服务型机关的实践中，机关各部门，特别是那些创建“党员示范窗口”的部门，应当借鉴相关单位好的经验和做法，出台相应规章制度，严格管理，使网络资源物尽其用，用得其所。

四是强化培训，健全全员参与机制。针对机关党员干部年龄、学历等差异，相关部门要分批次开展业务培训工作，从技术上保证全员参与。在培训工作中，建议：一是讲究培训层次性。对于一般干部和领导干部而言，计算机技能培训要做到因人授课，授其所需，补其所短。二是突出技术实用性。党员干部掌握计算机和网络应用技能应以实用性为主导，以使用频率高、能直接在工作中运用且具有明显效益的技能为主。培训中，着重学习计算机最基本的操作知识和操作技术，争取在较短的时间内达到最佳的实用效用。三是注重知识应用性。计算机网络知识如果不实践，过一段时间就会生疏。机关干部在确保网络安全的前提下，应尽量减少纸质文件，逐步实现办公网络化、自动化，这不仅节约了办公成本，还能增强所学技能。同时，还可以定期在机关干部中开展计算机技能、网络知识比赛，以推动所学知识的应用掌握，为开展网上党员教育管理提供扎实的技术支持。