地税局发展四好创建汇报县

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尊敬的各位领导、同志们：

200*年以来，*县地方税务局领导班子不断深化以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的创“四好”活动，取得了较好的成绩。200*年各项收入13984万元，同口径同比增长37.*%，超额完成县委、县府和市局的各项工作任务。先后创建并保持了最佳省级文明单位、省级卫生先进单位、省级档案管理达标单位、省级青年文明号、省级最佳办税服务大厅等荣誉。下面，我就县地税局近三年的领导班子创“四好”活动情况汇报如下：

一、打牢“三个基础”实施“两个着力”，努力提高班子创“四好”的再认识

在增强班子创“四好”活动再认识工作中，我局认真做到了打牢“三个基础”：一是打牢思想基础。坚持政治理论学习，把“经济决定税源，管理增加税收”重要思想真正融入税务执法能力建设中，用发展的观点解决现实矛盾。二是打牢政治基础。把讲政治放在班子建设的首位，始终坚持用正确的政治方向、政治立场和政治观点指导税收工作。三是打牢组织基础。严格执行民主集中制，充分发扬民主，完善组织生活，促进班子团结。狠抓了扩充外延与丰富内涵的“双着力”工作。在扩充外延上，将全系统中层干部纳入县局班子建设范畴，从而形成以局长一把手为中枢，以副职为助手，以全体中层干部为辅助的班子建设体系。在丰富内涵上坚持完善制度、创新形式、充分内容，制定和落实了中心组学习制度、学习计划、重大问题报告制度、班子成员分工负责和分片联系制度，各所务会议制度等。

二、深化理论学习，扎牢根基，着力构建学习型班子、学习型组织

围绕创建学习型地税组织，县局班子以坚持以中心组学习为重点、其它形势的学习为补充，全方位加强政治理论和业务知识的学习。坚持学用一致的原则，积极改进和创新学习方式。如坚持每季度的主题学习讨论活动。200*年以来，我们先后组织了“团结协作、共谋发展”、“加强和完善地税部门环境建设”、“论新形势下的艰苦奋斗精神”、“我为地税添光彩”、“积极构建地税文化”为主题的学习讨论活动，效果非常明显。把全局主要中层干部纳入中心组学习范畴，构造开放式的学习机制。通过学习，全局上下科学决策的水平更高了，服务大局的意识更强了，依法治税的本领更硬了，开拓创新的干劲更足了，团结共事的氛围更浓了。

三、坚持民主团结，强化核心，着力增强班子凝聚力，带动队伍向心力

一是严格制度促进决策民主科学。修订完善了党组议事规则、行政办公会议制度，以制度规范工作规程，为发展班子内部民主、加强班子内部监督提供制度保障，对全局税收计划、税收征管、税收经费、财产、人事任免等重大问题的决定，在充分听取各班子成员意见的基础上实行表决制，切实做到决策的集体化、民主化。二是建立健全以事业激励人的用人管事机制，如200*年我们按照公平、公正、公开的原则，新配备了8名税务稽查干部，在系统内实行笔试与面试相结合的办法，使政治素质和业务素质都过硬的同志充实到新岗位，各界反响非常好。注重发扬民主促团结协作，充分发挥班子成员工作的积极性和创造性。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。班子决策时做到“四个不”，即有三分之一以上同志有不同意见的事项不决策；情况不明、论证不充分的事项不决策；没有经过认真调研的事项不决策；基层干部群众意见较大的事项不决策。树立相互尊重、相互信任、相互支持的良好风气。三是扩大民主促强化监督。在重大问题的决策上，扩大意见征求范围，吸收中层干部参与相关事项的决策，更广泛地反映了职工群众的意见和要求。

四、坚持聚财为国、执法为民的宗旨，着力发挥地税职能作用，为促进县域经济发展和小康社会建设勤奋工作

一是围绕大局，突出中心，明晰思路。县地税局一班人始终坚持聚财为国、执法为民的宗旨，以依法治税为主线，以依法组织收入为中心，以深化改革为突破，以强化管理为重点，以抓好队伍建设为保障，连年超额完成了县委、县政府下达的税收目标任务，提供了强有力的财力保障。三年来，共组织地税收入34735万元，剔除农业税等其它政策性减免因素，平均每年的增幅均在20%以上，今年1-6月的增幅更是达到了46%。二是严格依法治税，切实做到税收政策执行的公平、公正和公开，促进县属企业的良性竞争和良性发展。三是围绕县委、县政府“工业强县”工作思路，认真落实下岗再就业、西部大开发等税收优惠政策。近三年共落实税收优惠政策实施政策减免1500万元，涉及下岗职工1000余人，企业21户次，较大地促进了全县企业、个体经济的发展和社会的稳定。四是在工作中不断改革创新，200*年积极推行餐饮和旅店服务行业税收有奖发票工作，使发票使用量和税收收入均增长40%以上；在全市率先开展了统一规范税收征管基础资料工作，共完成20*年税收征管档案389盒、1196卷，200*年税收征管资料采集2951个文件夹、1938盒；扎实开展了以精细化、专业化管理为目标的房地产税收一体化管理工作，200*年全县房地产及建安业税收收入达4100万元；认真开展了整顿规范税收秩序工作，全县共清理纳税户6978户，新增628户，实施税收专项检查186户，促进了良好税收秩序的形成，提升了部门形象。五是积极参与县委、县政府各项中心工作和专项工作，在联系乡镇、定点扶贫、城乡共建、新农村建设和移民搬迁等工作中发挥了地税部门积极的作用。三年来，我局共计捐款捐物10万余元，协助了永兴镇、观音镇抗旱救灾工作，支持永兴镇高寺村提灌站建设维护解决灌溉面积3000余亩，帮助永兴镇玉皇村村道公路建设维护2公里，资助高寺、玉皇两村小学儿童近100名，协助产业结构调整项目4个，受到当地党政和群众的好评。

五、落实党风廉政责任制，强化行风建设，确保班子和干部队伍清正廉洁

一是强化思想教育，打造“不想为”的思想境界。坚持党风廉政建设重在预防的原则，常念“廉政经”，常敲“警示钟”，常打“预防针”，使班子和广大干部职工进一步筑起了遵纪守法、廉洁从税的思想防线。二是强化制度建设，构建“不能为”的防御阵地。形成按制度办事，靠制度管人的局面。三是强化内外监督，健全“不敢为”的制约机制。一方面完善内部监督，落实“两权制约”、“三方监督”等措施，坚持中层以上干部述职述廉制度。重点强化了外部监督，常年聘请特邀监察员20名，采取电话询访、登门走访、召开税企座谈会等形式，及时与社会各界互通情况，主动自觉接受社会监督。在班子内形成了廉洁从政和互相监督的好风气，强化了纪律的威慑和约束作用。一班人通过模范遵守党纪国法，廉洁从政，进一步在干部群众中树起了自身廉洁形象。

谢谢大家！