农业局农业生产措施发展汇报
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各位领导：
当前，正值我县春耕大忙季节，*长一行到我县检查指导农业农村工作，充分体现了上级部门对我县农业农村工作的高度重视和关注。在县委、政府的正确领导和上级各有关部门的关心支持下，“十一五”以来，全县上下认真贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会和中央、省、市农业农村工作会议精神，按照“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的工作方针，紧紧围绕农业增效、农民增收的目标，坚持科学发展观，统筹城乡发展，创新发展思路，着力推进农业农村经济结构调整，高度重视粮食生产，狠抓传统支柱产业的提升，以市场为导向，大力培育新兴产业和小区域经济，使全县的农业农村经济保持了又快又好的发展势头。下面就我县的农业农村工作做个汇报，不妥之处，请批评指正。
一、当前农业农村工作完成情况
20*年，全县春耕生产动手较早，农田地备耕充分，农业及农资部门及早就位种子、化肥、农药等农用生产资料，目前，全县大春生产栽种进展十分顺利，截止4月10日，全县完成大春栽种面积万亩，同比万亩，完成计划的%。其中：水稻栽插万亩，同比万亩，完成计划的%；旱谷播种万亩，同比慢万亩，占计划的%；玉米播种万亩，同比快万亩，占计划的%；薯类栽种万亩，同比万亩；杂粮下种万亩，同比快万亩；豆类下种万亩，同比快万亩。二、各项农业生产措施落实情况
1、蔗、茶两大传统支柱产业生产情况（1）高优蔗园建设情况20*/20*植期,共完成高优蔗园建设面积万亩，占计划万亩的%，其中，秋植蔗完成万亩，完成计划任务万亩的%;冬春植蔗完成万亩，完成计划任务万亩的%。20*/20*榨季，实际砍蔗面积6.776万亩，较上一榨季减0.324万亩，实现农业产量23.97万吨，较上一榨季增2.87万吨，农业产值达4551.7万元,较上一榨季增1519万元。工业入榨量为20.54万吨，较上一榨季增2.36万吨；入榨蔗平均含糖份和产糖率分别为14.72%和13.2%，较上一榨季明显提高；生产白砂糖2.7万吨，生产酒精0.155万吨，工业产值12*3.5万元，实现蔗糖业总产值16625.2万元，较上一榨季增6492.3万元。（2）茶叶生产情况20*年，全县茶叶面积累计达9.6万亩，新建高优生态茶园0.535万亩，累计建成高优生态茶园3.978万亩，茶叶可采摘面积达6.3191万亩，毛茶产量2016.1吨。农民实现茶叶收入2115.1万元，比上年增720.6万元，增51.6％。目前，全县有茶园面积9.0*万亩（含农场），其中，2000—20*年建成高优生态茶园3.4369万亩（含0.7886万亩的无公害茶园），占全县茶园面积的38.2%；老茶园5.5682万亩，占全县茶园面积的61.8%。今年计划完成万亩高优生态茶园建设任务，现已完成开挖种植沟万亩，完成计划的%。
2、生物能源完成情况
目前，全县共完成木薯种植亩
3、种子、化肥等农用物资调供情况去年11月至今年4月10日止，共调入两杂种子万公斤，其中，杂交水稻种子万公斤，杂交玉米种子万公斤，玉米群改种万公斤，截止4月10日，共销售杂交水稻种子万公斤，杂交玉米万公斤，群改种万公斤。4月10日止,县供销社、勐省糖业公司、农业局等相关部门共调进化肥吨，其中，尿素吨、复合肥吨、钙镁磷肥吨、其它肥料吨;农药吨,其中，杀虫剂吨、除草剂吨、杀菌剂吨；农膜吨。农用物资就位早，数量充足，为今年的大春粮食生产提供了物资保障。
4、农田水利基本建设情况利用农闲时间发动群众投工投劳，加强农田水利基本建设，去冬今春全县共建成高稳产农田万亩，新增农田有效灌溉面积万亩，完成坡改梯万亩，中低产田改造万亩，开挖新田万亩，治理水土流失平方公里。完成水利排灌沟渠建设公里，农田水利建设投工投劳万个，完成土石方开挖工程万立方米。
4、三大粮食作物各项增产措施落实情况（1）良种种推广情况截止4月10日，全县共完成良种推广万亩，占计划的%，其中，杂交水稻万亩,占计划的%，水稻中矮杆良种万亩，占计划的%，优质稻完成万亩，占计划的%；玉米良种完成万亩，占计划的%，陆稻良种完成万亩，占计划的%。（2）各项配套措施完成情况①实施电脑农业专家系统项目3.71万亩，占计划的55.37%;②培育壮秧万亩，完成计划的%；③推广水稻品种多样性抗病混栽技术万亩，占计划的%；④推广平衡施肥技术万亩，占计划的%；⑤完成测土配方施肥万亩,占计划的%；⑥推广山区旱粮多元化立体栽培技术万亩,占计划的%；⑦切实加强对大小春粮经作物病虫草鼠的预测预报和防治指导工作。共发出病虫简报期份，指导大田防治万亩次，占计划的%。⑧为使各项措施顺利实施，开展不同形式的技术培训期，万人次，印发各种技术资料份。
（3）中心样板落实情况典型引路样板推动是农技推广工作的惯用做法，也是农业新技术、新品种得以在生产上应用的重要手段。我们选择公路沿线，交通方便，群众文化素质高，经济基础好，集中联片的田地块举办样板。据统计,截止4月10日,完成各项中心样板万亩,其中，优质稻示范样板0.4万亩，杂交玉米示范样板2.5万亩；水稻品种多样性抗病混栽样板0.2万亩；杂交陆稻示范样板0.*万亩；高寒山区粳型杂交水稻(鄂粳杂)示范样板0.*万亩；测土配方施肥示范样板0.15万亩；旱地立体栽培示范样板0.4万亩；水稻旱育稀植示范样板0.4万亩。5、小区域经济作物的种植完成情况围绕农民增收的目标，充分利用本地优势，大力开发具有佤山品牌的地方名、特、优、稀农产品，目前为止，全县共推广无公害蔬菜0.32*万亩，小区域经济1.145万亩，其中：香红辣0.34万亩，香红蒜0.1万亩，黑葵花0.25万亩，土烟0.1万亩，草果0.15万亩,香芋0.12万亩,芝麻、苏子等0.*5万亩；开发花椒、核桃、木瓜等经济林果2.176万亩，使全县经济作物种植面积扩大，产值和产量大幅度增加，产业结构进一步优化。
6、新品种、新农药的试验示范情况今年根据我县不同海拔、不同气候条件，在去年的基础上积极引进粮食作物新品种，对品种的适应性、抗病性、高产性等进行大田对比试验，共计亩。其中，杂交稻品种个，杂交玉米品种个，以期通过良种试验种植。带动全县良种种植面积。
7、农资市场清查整治情况为充分发挥部门的职能作用，保证放心农资下乡、进村、入户，我局共组织开展赶科普街1次，放心农资下乡宣传2次，食品安全宣传2次，整顿农资市场10个，检查农资门市13个。对农资经营大户进行农药标签抽查15个，农业系统内部自检自查1次，均未查到不合格的化肥、农药流入我县。查处假种子案件1起，使我县的农资市场质量得到保证，避免了坑农害农事件的发生。
三、存在的困难和问题
一是农业基础设施薄弱，自然灾害频繁。由于我县99.2%的土地面积是山区，交通不便，农田水利基础设施条件差，农业的救灾、防灾和综合生产能力弱，各种灾害频繁发生，一定程度上仍属于自然农业的现状。二是农业投入严重不足，大春生产形式严峻。由于种子、化肥、农药等生产资料价格上涨，农民群众的生产费用增加。加之财政困难，对农业生产的扶持措施不够力，群众的购买力弱，三大作物生产缺肥现象突出，特别是山区玉米更为严重。
此外，在病虫害防治上也因缺钱，不能及时施药预防。三是农业新技术推广难度大。由于缺乏农技推广经费，各项试验示范、技术培训均因经费不足而难以开展，农业技术全面普及的难度越来越大，先进的农业实用技术、新机具得不到及时推广应用。四是农业行政执法机构不健全。由于农业系统内部执法部门多，局上又无专门的执法协调机构和人员，涉农法律法规宣传落实不够到位，广大农民不知法不懂法，出现了法盲的误区。四、下一步工作计划要取得我县20*年农业工作新突破，我们要充分利用国家政策调动，农产品市场价格拉动，各项工作推动的有利时机，把加快发展作为第一要务，认真贯彻党的十六届六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村为目标，紧紧围绕农民增收这个核心，落实党和国家的各项惠农政策，加快农业结构战略性调整，推进农业产业化经营，提高农业效益和农产品市场竟争力，确保农村经济社会稳定发展。要在确保粮食安全的同时，坚定不移地抓好“十一五”期间我县“5.8”产业基地建设，加大农民科技培训力度，加快农业科技推广步伐，加强农业科技服务体系建设，夯实农业生产及工作基础，重点要抓好以下几方面工作：
（一）努力提高良种覆盖率及农业技术普及率，确保粮食丰产。结合实际，加强水稻新品种引试推广，促进坝区杂交水稻品种的更新换代，提高山区粳稻良种的利用率；加大玉米新品种引进力度，充分利用国家对我县玉米良种实行补贴的时机，合理布局不同海拔高度的玉米品种结构，特别要做好适宜东部高海拔地区，和西部高温高湿气候条件下杂交玉米良种的引种推广工作，在水稻、玉米良种利用上取得更大突破。以项目为载体，抓示范样板建设，带动面上技术推广，认真组织实施粮食增产工程，配套落实优质高产良种、培育壮秧、规范化栽培、水稻多样性抗病混栽、陆稻立体栽培、玉米立体栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病虫害综合防治等科技配套措施。要正确处理好稳定粮食生产和结构调整的关系，不能简单地把农业结构调整理解为“压缩粮食作物面积扩大经济作物面积”，要稳定粮食播种面积，提高粮食品质，提高粮食生产效益。积极配合相关部门做好玉米良种补贴、农业生产资料增资补贴工作，加大宣传落实力度，确保补贴政策落实到位，充分调动广大农民应用良种的积极性。
（二）围绕农业资源和特色立县产业基地建设，推进农业结构战略性调整。我县农业发展突出的问题是缺乏有竟争力的主导产业，农业产业化经营水平不高，当务之急是要立足农业资源优势，调整优化农业结构，在巩固提升甘蔗、茶叶、橡胶传统产业的同时，努力培植木薯、核桃新兴产业。一是夯实基础，加强产业基地建设，提高甘蔗、茶叶、橡胶经济水平。要加强蔗区道路水利基础设施建设，推广高产高糖甘蔗品种，实现原料蔗生产高产、优质、节本增效目标，提高蔗糖业竞争力；要持续大干高优茶园建设，提高茶叶质量和标准化生产水平，整合茶叶品牌，加强宣传和市场开拓，尽快产生品牌和规模效应，极积开发茶叶新品种，做到名优茶和大众茶同时抓；要抓住天然橡胶快速发展的大好时机，充分发挥优势资源条件，扩大橡胶种植面积，做好橡胶种苗培育，中小苗管理，割胶技术培训，胶林管理和更新工作。二是稳步推进木薯、核桃新兴产业的培育。合理规划，科学布局，品种对路既要适合自然条件，又要适应经济、社会等条件因素，高标准种植，加强管理，良种良法配套，确保优质高产高效。
（三）加强对龙头企业的培育扶持，推进农业产业化经营。我县仅有勐省糖厂可以称得上农业产业化龙头企业，全县农业产业化经营水平十分低下，农业企业规模小，档次低，带动力弱，在结构调整中很难发挥应有的作用。一要围绕“5.8”产业基地建设，对现有企业通过重组和联合，加强资源整合，为其争取配套项目，搭建招商引资平台，落实有关扶持农业产业化龙头产业的优惠政策，支持它们引进资金、技术、人材，建设原料基地，开发新产品，开拓市场，促进龙头企业不断发展壮大；二要引导、扶持、壮大行业协会、专业合作组等农村中介组织，使它们成为联结龙头企业和农民的有效纽带，不断提高农民的组织化程度，成为民办、民管、民受益的自我服务组织，在农业产业化经营上发挥积极的推动作用。三要积极培育引导农村致富带头人，发挥他们的示范带动作用。农村致富带头人是发展农村经济的“领头雁、排头兵”，要把培育好、利用好农村致富带头人作为推进农村经济工作的有力武器，不断总结并推广他们的典型经验，帮助他们解决发展过程中遇到的困难和问题，在技术培训、项目扶持上给予倾斜，增加其发展后劲，使他们在先富起来的同时带动周边群众共同致富。
(四)抓好示范亮点，推动整体工作。各单位要根据自己的工作职责和业务特点，围绕全县35个新型农民科技示范村，开展新品种、新技术、新机械的试验示范，抓工作典型，所选择的典型不求多，只求精，要在新、奇、特上下功夫，要有新内容，新特色，新看点，示范作用要强，推广价值要高。在办样板的过程中要做到有实施方案、有工作措施、有责任人，要自始至终加强管理，达到种植规范，管理科学，记载详细，数据完整，说服力强，真正起到示范带动作用。
（五）加大农村国债沼气建设力度，发展循环经济。
农村沼气建设，要以发展农村循环经济、保持生态环境为前提，以发展农村经济和改善乡村生态环境为落脚点，要把建好沼气池作为一场硬战来打，在布局上要做到集中布局，科学规划，严格按照技术标准，精心组织实施，杜绝或减少病、废池，提高建池质量，同时要加大农村能源技术培训力度，造就一支沼气池建设、管理专业队伍。
（六）加大农村富余劳动力转移培训力度，努力提高劳务经济收入。
我县的农村劳动力转移和输出取得了一定成效，得到了省、市两级的充分肯定，为农民增收起到了极大的促进作用，但是，由于劳动力转移的档次水平不高，劳务经济效益相对不高，甚至由于输出的男女比例不平衡，还导致了一些社会不稳定因素的存在，因此，应把农村富余劳动力的培训、输出和转移放在更加突出的位置，作为一项重要工作来抓。要根据市场和用人单位的需求，加强对农村劳动力的职业技术培训，提高外出务工人员的自身素质和适应能力，要在输出的档次上下功夫，着力打响劳务经济“佤族歌舞”这一品牌，确保农村富余劳动力“输得出，稳得住，能致富”。
（七）积极争取项目支持，增强发展后劲。20*年我县农业项目的争取经过大家的共同努力，取得了较好的成绩，得到上级支持的立项资金达504万元，其中拨付到位的项目资金达275万元，但我们不能满足于现状，必须努力争取各方面的支持。随着国家新农村建设一系列政策的出台，是农业项目争取的一个有利时机，我们要抢抓机遇，主动出击，广泛收集信息，争取更多的农业项目在我县立项实施。一是在建的农村国债沼气项目，要高度重视，加强领导，全力配合，确保力量，确保任务完成，确保项目顺利验收；二是项目的争取，要多看、多听，广泛收集项目信息，充实完善项目库，各股、室、中心、站、校要及时和上级业务主管部门加强联系，尽快确定自己的申报项目，并加紧编写项目材料。
（八）提高农业行政执法水平，努力为新农村建设创造良好的安全环境。一要严格执行国家有关减轻农民负担的方针和政策，加强农民负担的监督管理，坚决遏制涉及农民负担的重大事件、恶性案件的发生，防止农民负担出现新的反弹，维护农村社会稳定；二要严格执行《农村土地承包法》，依法指导农村土地承包经营权有序流转，认真解决和调处各种土地纠纷和矛盾，充分开发和利用好土地资源，提高土地生产效率；三要加强和规范村级财务管理，加强集体财务审计监督，要根据村级财务管理上出现的问题，有重点、有针对性的修改完善制度，对财务管理不规范的村应重点加强监管，尽量减少村级财务管理方面的矛盾；三要严把种子、农药、化肥等农业生产资料质量关，主动与有关部门配合，开展农资打假活动，打击坑农害农行为；四要加强植物检疫，适时做好有害生物疫情普查、监测、防控工作，根据季节做好技术指导和防治工作，杜绝危险性病虫草害在我县境内传播和蔓延，确保农业生产安全；五要进一步强化农机安全管理，预防、减少农机安全事故的发生，定期不定期地开展农机安全大检查，强化农机安全生产整治，严把拖拉机驾驶员培训、考试和发证三大关，坚决清理“无牌黑车、无证驾驶”，严厉整治违法载人、超速驾驶和酒后驾车等违法行为。
