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开展学习实践活动,是党的十七大作出的重大战略部署,是“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动的深化和提升,必将成为“建设经济文化强区、推动五项工作上新水平”的强大动力。根据区委的统一部署要求,我们立足实际,明确提出:这次学习实践活动的总体目标是“各项工作出特色、出亮点、出成效”;活动主题是“科学发展,强农惠民”;实践载体是“突出重点,创新提升,推动特色农业发展再上新水平”。同时,进一步明确了“一二三四”的工作重点,着力解决“不适应不符合科学发展观要求的思想观念,影响和制约农业农村经济发展的突出问题,事关群众切身利益的热点难点问题,干部职工作风建设方面存在的问题”,力促学习实践活动取得实效。
突出实践特色是这次学习实践活动的一个重要原则和最大特点。为此,在学习实践活动中,我们突出抓好了“一个跨越、两个做强、三个创新、四个提升”,全力推动特色农业发展再上新水平。
实现一个跨越:就是在全市范围内率先建成农业科技领先、服务完善、产业聚集、生态优良、效益显著的城郊型现代农业发展体系,初步实现传统农业向现代农业的跨越。为此,着力抓好三个转变:一是着力推动粗放型农业向精细型农业的转变;二是着力推动低效型农业向高效型农业的转变;三是着力推动单一型农业向综合型农业的转变。
达到两个做强:一是做大做强优势产业,形成特色高效产业体系。大力实施品牌战略,大力发展“三品”农业,加速产品农业向品牌农业转型,努力培育“苗木花卉、奶业制品、有机蔬菜、果品、茶业、中药材、赤磷鱼”七大优势主导产业,大力发展“苗木花卉、奶牛养殖、水果、女儿茶业、中药材、赤磷鱼”六大生产基地。突出抓好*花卉中心的完善和提升,确保按形象进度完成项目建设,把花卉中心建设成为亚洲最大的蝴蝶兰研发、组培、种苗繁育生产基地。二是做大做强龙头企业,延伸农产品产业链条。借助省农高区和花卉中心等平台,用工业化理念谋划农业产业化,形成产业互动、每个产业都有龙头企业牵引带动。着力培植*花卉中心这个龙头,大力发展高档苗木花卉;着力培植亚奥特和鲁宝等龙头企业,大力发展奶业生产;着力培植亚细亚、亲亲食品等龙头企业,大力发展蔬菜食品生产;着力培植圣田科技等龙头企业,大力发展蓝莓、樱桃、大红石榴等生产;着力培植津口女儿茶龙头企业,大力发展*茶生产;着力培植连年有鱼龙头企业,大力发展赤磷鱼生产;着力培植银桥物流等龙头企业,大力发展农产品精深加工、物流等生产。今年启动区级龙头企业评选工作,年内新增区级以上龙头企业13家,其中市级以上5家。启动龙头企业与合作社与一村一品示范村结对子,以此拉动示范村主导产业的标准化、规范化生产,推动农村产业逐步向园区化发展,初步形成“两头在内、中间在外”(即种子技术、加工在内,生产基地在外)服务全市的农业发展模式,以强势龙头企业和品牌推动农业产业化发展。
突出三个创新:一是创新工作推动机制。推进“企社联动”、“企农联动”效应,实现公司、基地、合作社、农户之间的良性互动。二是创新组织经营模式。培育壮大一批专业合作社、专业协会、经纪人队伍、营销大户,完善农户与专业合作组织利益联结机制,提高农民进入市场的组织化程度。年内专业合作社发展到47家,入社社员9000人,带动农户1.8万户,专业合作社覆盖率达到40%,合作社建设确保在全市领先。三是创新招商引资方式。把引进农字型加工龙头企业作为招商引资的重中之重,倾力培育打造农业农村经济的火车头。集中使用农业项目资金,做到优势资源配优势产业,优势资金投入重点项目。
抓好四个提升:一是提升农业科技水平。联手农大、农科院、林科院等院所,培育新品种,研发新技术,提高农业科技进步贡献率,发挥省农高区示范带动先进技术的推广和应用。二是提升农业装备水平。加快推进农业机械化进程,大力推广小麦免耕播种新技术,积极推广适用于设施农业的机械化技术与装备,加快发展设施农业。三是提升农业安全保障水平。完善农产品质量安全保障体系,加大对农产品监测监管力度,确保农产品质量安全。四是提升农业干部自身素质。学习先进提升境界,吃透政策精神统一思想和行动,以作风建设促进创新提升,以“三化”要求推动工作落实,以强化服务营造良好发展环境,为全区农业更好更快发展提供组织保障。