民政局加强党委教育管理汇报

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自参加全局深入学习实践科学发展观活动以来，我按照党委的要求，做到了严守纪律集体学、提高认识自觉学、努力工作实践学。在学习调研阶段，重点学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《市委深入学习实践科学发展观活动学习辅导材料》等书籍材料，撰写了1份心得体会，4篇读书笔记，2篇调研报告。通过学习教育活动，感到这次活动意义重大，很有必要，很受教育、很受启迪。根据党委的部署要求，汇报三点：

一、关于对班子的基本评价

本人认为，党委班子是一个团结战斗的班子，务实创新的班子，和谐共事的班子，奋勇争先的班子，勤政廉政的班子。班长工作思路清晰，这些思路具有方向性、指引性。给我总的印象是：坚持以人为本，关心干部、爱护干部，着力调动干部的积极性、创造性；注重调研，决策科学，作出的部署具有超前性、针对性和指导性；善抓大事，抓班子建设、用制度管人，抓年青干部的培养，抓老同志待遇问题的解决，深得干部认同；创新实干，把创新与实干结合起来抓，并身体力行，收效好，反响好；作风民主，尤其是干部问题，反复听取意见，在民主的基础上决策，严格按《党政干部任用条例》办事；科学发展，全市工作起色大、队伍有士气，发展势头好，受到党委政府和上级肯定。

具体有三点感受：一是有压力。有压力就有动力，尽最大努力适应班长的思路和要求，尽最大努力抓好本职工作；二是很踏实。在班长的领导下工作，有一种亲切感和安全感；三是较舒畅。发自内心地说，班长是一个优秀的班长，共事三年多来，由于我的工作性质和任务难度大、矛盾多，加上自身开拓精神不够，工作上多次受到班长的批评，但我心情愉快，打心眼里拥护，因为有亲切感和安全感。

班子其他领导工作都非常敬业、主动，有许多好的工作思路和闪光点，都值得我学习。

二、学习体会及存在的突出问题

总的来讲，本人学习、贯彻落实科学发展观的态度是端正的，运用科学发展观的思想来指导工作是积极的，在工作上注意善谋实干，坚持服务大局，突出重点，统筹兼顾，积极推进执法监察体制改革创新，探讨从严执法与协调发展的关系，研究深层次的执法难问题。在党性、党风、党纪方面，注意识大体，讲团结，务本职，促和谐；注意勤政敬业，事业心、工作进取心是较强的，能遵纪守法，廉洁自律。坚持“四心”的人生哲学没有动摇，即工作上保持进取心、生活上保持快乐心、对己保持平常心、对同事保持宽容心。

在学习实践活动中，通过学习取得了一定的收获。主要有四点：

一是对科学发展观的要义（发展）、核心（以人为本）、基本要求（全面、协调可持续发展）、根本方法（统筹兼顾）有了进一步理解；

二是对在全党开展科学发展观的学习实践活动的重大意义和深远影响有了进一步认识；

三是坚持用科学发展观来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强；

四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。比如通过调研、分析我市当前执法方面存在的突出问题，并积极给党委提出参谋建议；通过攻坚克难，下大力气解决一批私搭乱建行为，实际上每一个国土资源违法案件的背后都反映出一些突出的社会问题，学习实践活动以来，在全市继续开展了“卫片执法检查”、“矿山安全隐患集中整治”“双保”行动等活动，卫片执法检查得到了省厅的肯定，部检查组没有对我市进行抽查。

对照科学发展观的要求，感到存在以下几个方面的突出问题：

（一）系统自觉地学习政治理论不够。平时也比较注重学习，但更多地注重学习与自己工作相关的法律知识和业务知识。对政治理论学习不系统、不自觉，因而在深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求上领会不深；

（二）在工作的统筹兼顾上不够。如何坚持用全面、协调、可持续发展的思想来指导工作既是一个指导思想问题，也是一个工作作风问题。就执法工作而言，有失偏颇的地方。如在抓查办上下了很大的功夫，在“源头预防上”督促、抽查、考核不够，私搭乱建占违法行为的70％以上；在解决突出执法问题上，指导、分析不够，常见病、多发病没有很好解决；在抓业务上擂得狠一些，在瓶颈问题的解决上抓得差一些，如源头预防问题、共同责任机制问题等等。

（三）以人为本的思想贯彻不够好。在执法中虽然反复强调坚持“两手抓”、“两手硬”，但抓督促检查落实不够，“灯下黑”问题需引起高度重视和严加防范，执法即服务的意识有待加强。

三、下步整改意见

（一）注意加强学习。尤其是要系统学习科学发展观理论。通过学习，深刻认识到作为一名党员干部，必须姓“党”，拥护党的纲领，执行党的决定，履行党员义务；始终坚持中国特色社会主义政治方向，进一步增强政治认同、理论认同、感情认同，在真信、真学、真懂、真用上下功夫，自觉用科学发展观来统领和指导工作。

（二）注意推进工作的全面、协调、可持续发展。统筹兼顾，既是根本方法，又是很高要求。因此，在执法工作中既要突出重点，又要统筹兼顾；既要严格执法，又要服务发展、支持发展；既要立足当前，又要着眼长远；既要抓好业务，又要带好队伍；既要争先创优，更要注重实效。认真的分析每一起案情，分析深层次的问题，平衡好各种关系与势力，保护好领导、保护好自己，维护好群众的合法利益，捍卫好法律的尊严。

（三）注意抓好机制建设。科学发展的一个重要特点就是推进机制创新。上半年在杨局长、高局长及班子成员的大力推动和支持下，对我市的执法监察体制进行了改革和理顺，极大地调动了区委、政府和分局的积极性，为解决一家管，大家用孤军奋战的问题打好了基础。下一步在坚持原有好的机制的基础上，拟建立国土资源管理共同责任机制，建立公安、法院、检查院、纪委、规划、电力、工商等部门参与的联合执法机制，建立对县市区政府国土资源管理年终绩效考核考评办法，推出“列名单”制度，重点案件督办说明制度，与建设用地报批挂钩制度等。下半年再开展一次积案“攻坚”活动，逐步消灭历史积案，着力抓好动态巡查和预防工作，使我市执法监察工作步入良性轨道。