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入春以来,*县工商局抓住春播前农资销售的时机,局所联动,会同*县种子管理和植保植检等单位执法人员,积极协调配合,形成监管执法的合力,深入城乡开展“红盾护农保春耕”专项执法行动。以“打假、护农、增收”为目的,围绕爱农、护农、帮农行动,铲除坑农、损农、害农行为,早谋划、早组织、早准备、早部署、早检查,加强对农资市场的规范管理,切实保护了农民的合法权益。
六项措施落实到位,农资市场整治井然有序
一、严把市场主体准入关。以个体工商户验照和企业年检工作为契机,对农资经营主体进行全面清理,建立健全农资经营户“经济户口档案”。止目前,全县共有各类农资经营户*户。
二、建立农资市场监管五项制度,实现对农资商品的全程监管。监督、指导农资经营户全面落实供货商档案制度、农资商品市场准入备案登记制度、销售信誉卡制度、商品质量承诺制度和农资违法案件曝光制度,实现对经营者的商品购进、销售和质量保障等过程的全程监控,确保农资商品来源合法、质量合格、售后服务有保障。在此基础上,组织种子经营者建立主要农作物种子(稻、小麦、玉米、大豆、向日葵、高粱、甜菜)留样备查制度。
三、签定三项责任书,落实农资市场监管责任制和责任追究制。为切实将“红盾护农”行动抓出实效,县局成立了“一把手”任组长的“红盾护农”工作领导小组,制定了《“红盾护农”行动实施方案》,制定责任制和责任追究制度,县局和工商所、分局、业务室签定《农资市场监管责任书》、工商所和农资经营户签定《农资经营责任书》,层层抓落实,严格责任追究,确保工作落到实处。
四、与企业信用监管相结合,探索推行农资经营企业信用分类监管长效机制。根据农资经营企业的主体资格、经营行为、商业信用、合同履约率、守法程度、消费者投诉、公众评价等信息指标的综合情况,探索将农资经营企业划分为绿、蓝、黄、黑四个信用等级,实行信用监管。
五、建立完善投诉举报处理机制,有效维护农民利益。围绕爱农、护农、帮农行动,铲除坑农、损农、害农行为,充分发挥*消费者申诉举报网络和“一会两站”的作用,向社会公布投诉举报电话,切实维护农民的合法权益。
六、建立和完善索证索票制度和进销货台帐制度。进一步落实农资生产经营“两票两账、一书一卡”制度。针对部分经营户对建立索证索票和进销货台账不重视、不规范的行为,执法人员耐心指导。积极督促农资经营户以制度促规范,以制度促管理,以制度促自律,有效地遏制制售假劣农资坑农害农行为。确保农资产品进货渠道合法,所进农资质量合格,索证索票资料齐全,进销货台帐记载详实,保护农民利益不受侵害。
突出重点、检查到位,农资经营市场秩序的进一步好转
红盾护农专项整治以种子、农药等农资为重点,针对全县种子农药经营门点的实际状况,对全县城乡*户农资经营户进行了“拉网式”检查,重点开展了六个方面的检查:一查经营证件,取缔非法经营;二查索证索票,确保来源正规合法;三查产品标签,纠正标签标注规范行为;四查生产日期,查处经营过期农资;五查产品质量,打击经营假冒伪劣农资;六查产品包装,制止不规范包装和拆包销售行为。通过现场查看、当场纠正、限期整改等形式,对查出的进口种子无中文标签标注、拆包销售和销售过期农资的行为采取了相应的措施进行整改,促进了农资经营市场秩序的进一步好转,净化了农资市场,确保春季农业生产安全打下了坚实的基础。
此次农资打假行动,共出动执法人员*人(次),出动车辆*台(次),检查各类种子、农药、化肥、地膜经营企业、个体工商户*户,检查农作物种子、农药品种*多个,约*.*万公斤,其中:玉米种子*.*万公斤,小麦种子*.*万公斤,黄豆种子*.*万公斤,蚕豆种子*.*万公斤,胡麻种子*.*万公斤,高粱种子*.*万公斤,小豆种*.*万公斤,瓜菜种子*.*万公斤,其它种子*.*万公斤。共查出过期种子品种*个,*公斤;包装种子拆装销售的种子品种*个,*.*公斤;标识不清的种子品种*个,*公斤,没收种子*袋,质量单项标准不达标种子*公斤。