工商局发展四化两提高汇报县

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去年以来，*县工商局紧紧围绕“四化两提高”要求，创新工作举措，拓展工作内涵，大胆探索实践，实施十个统一，实现基础工作标准化；健全三大体系，实行登记行为规范化；推行八项机制，实现主体监管制度化；建立三大系统，实现服务手段信息化，使“四化两提高”工作走在了全市工商系统前列。

实施十个统一，实现了基础工作标准化。统一登记岗位资格认证，实施注册岗位资格认证制，实现了登记岗位标准化。统一登记窗口职能整合，实行一个窗口对外办理所有事务，实现了登记职能标准化。统一登记窗口形象设计，按照“六统一”标准打造窗口，实现窗口形象标准化。统一注册登记工作规程，导入iso*国际质量认证标准编制了《注册登记工作规程》，实现注册登记流程标准化。统一注册登记文书格式，规范各类对外使用的登记、监管文书，实现书式档案标准化。统一划分注册登记类型，严格按国民经济行业分类，实现注册类型标准化。统一核定经营范围用语，严格按照省局确定的经营范围标准用语，实现了登记用语标准化。统一登记资料档案管理，规范登记资料档案组卷、归档、移交、查询、借阅、迁移等行为，实现档案管理标准化。统一建立各类登记台帐，根据行业风险度程度分类重点监管，实现了大类分类标准化。统一公示政务公开内容，公开登记流程、事项、依据、条件、收费标准等，实现了政务公示标准化。

建立三大体系，实现了登记行为规范化。建立登记行为规范体系，广泛推广“三个一、四个不让、五个转变”的高标准服务，做到了“一看就清楚、一听就明白、一办就满意”，“不让政策在这里受阻，不让群众在这里冷遇，不让差错在这里出现，不让时间在这里拖延”，“变企业要求为工商主动，变事后监督为事前指导，变单纯处罚为重在规范，变定时办事为预约服务，变我该管理为我该服务”。规范企业（个体）登记的审查、受理、核准工作，做到了登记程序合法；正确、适时地使用受理通知书、不予受理通知书、驳回通知书等各种登记文书，避免以口头方式传递审查要求，做到了登记程序规范。严格按照对外承诺的工作时限办结，杜绝“慢作为、乱作为、不作为”现象发生，做到了办结时限规范。全面落实“一审一核”登记制度，规范登记人员的审查、核准行为，做到了审查核准行为规范。加大对登记材料审查的慎重性，实行登记注册重大疑难问题会审制，保证了登记质量。建立服务行为规范体系，推行十项工作服务制度，即：一次性告知制度、首问首办责任制度、文明用语规范、“四不让”“四个一”规范、预约服务制度、上门服务制度、跟踪服务制度、延时服务制度、ab岗制度、限时办结制度，用制度规范注册登记行为，做到了资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重点项目领导办。建立监督评查规范体系，制定《注册登记抽查制度》、《注册登记评查制度》、《注册登记勤政廉洁制度》、《注册登记过错责任追究制度》、《注册登记奖励制度》等制度，按照“谁登记、谁负责；谁签字、谁负责”的原则，落实责任归属和奖惩到位，规范约束登记人员登记行为。

建立八项机制，实现了主体监管制度化。建立信用分类监管机制，组织制定了《企业、个体工商户信用分类监管办法》，按照a、b、c、d四级对市场主体实行远距离、近距离、零距离监管。建立新办企业回访机制，对新登记的各类企业坚持实地回访，对违规受查处企业坚持上门回访。建立年检验照机制，注重年检验照审查环节，现场检查核实，从源头上规范市场主体。建立公司注册资本分期缴付监管机制，对公司注册资本缴付行为实施规范管理，督促公司实收资本按期缴付，确保公司注册资本分期到位。建立企业登记监管行政指导工作机制。坚持以“工商所能、企业所愿、政府所想、法律所依”为原则，制定《企业登记监管行政指导工作制度》，实现企业登记监管行政指导工作制度化，为企业提供个性化人性化工商服务。建立政府招商引资企业注册登记机制。制定《政府招商引资企业注册登记工作制度》，对政府招商引资企业注册登记特事特办行为进行规范，化解登记风险，提高登记质量。建立巡查监管机制。制定《巡查监管制度》，实行巡查监管制度化，及时查处纠正各类违法违章经营行为，采集各类巡查监管信息，保证各类市场主体健康发展，做到日常巡查经常化、信息录入及时化，实现监管信息共享。建立主体监管网格责任机制。制定《市场主体监管网格责任制度》，层层分解主体监管责任，实行无缝隙全履盖精细化监管和监管责任制度化，提高市场主体监管针对性和实效性。

建立三大系统，实现了服务手段信息化。全面开通并运行省工商局综合管理系统，进行企业和个体工商户登记管理并打印执照。建立县局办公“oa系统”，开设注册登记监管平台，完善注册登记监管电子档案，细化日常监管信息录入责任，实现了巡查监管与注册监管信息对接。建立*红盾信息网，开设注册监管网上查询、受理、年检平台，实现了注册监管网上查询、网上受理和网上下载报送年检资料，方便了群众办事。