民政局科学发展学习汇报县
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尊敬的王主任、各位领导：
下面，我把*县学习实践科学发展观活动开展情况，向各位领导作一简要汇报，不当之处，请批评指正。
一、活动开展情况
今年，我县参加第二批学习实践活动的单位包括县四大班子和69个县直单位、一个试点乡镇、一个试点村，参加党员共2208名。自活动开展以来，在市委的正确领导和指导检查组的精心指导下，县委坚持高标准定位，高质量推进，紧密结合实际，明确目标，精心谋划，强力落实，呈现出“学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显、促进工作”的良好局面。目前已经完成学习调研阶段的主要工作，全面进入分析检查阶段，我们的主要做法是：
（一）党委高度重视，思想发动到位。市委动员会后，我县及早动手、迅速行动，于3月5日召开了县、乡、村三级干部大会，全面做好宣传发动工作。在此基础上，为确保活动效果，我们先后组织召开了不同层次、不同类型人员参加的座谈会30余场次，发放征求意见表5000多份，广泛征求活动意见和建议。并结合自身实际，制定具有*特色的《实施方案》，确定了“解放思想、争先晋位，努力建设富裕文明和谐新*”的活动主题。活动中，县四大班子主要领导坚持带头深入基层、深入一线，广泛开展宣传教育，县电台、电视台、报纸开设专题栏目，对活动进行深入宣传报道，使全县广大党员干部对这项活动的必要性和重大意义有了更深的认识，并迅速掀起了学习实践活动的高潮。
（二）严格活动要求，抓好理论学习。学习实践活动中，我们始终坚持把强化理论学习做为首要环节，坚持时间服从质量，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫，做文章。精心组织安排，将必学书目细化分解，指导各单位制订详细的学习日程，抓好理论学习。创新学习方法，在强化集中学习同时，抽调精干力量，高标准组建了宣讲团；聘请省市专家，举行专题报告会；组织县乡干部外出参观考察，开拓视野开阔思路，截止目前，全县已举办各类培训班120多期，培训党员干部2200多人次。强化学习督导，抓住县级干部和各单位一把手两个重点，严管严查，确保学习时间、人员、内容、效果“四落实、四到位”，截止目前领导干部撰写体会文章350多篇，写读书笔记都在1万字以上。狠抓学习调研，对照“三个重新审视”要求，围绕这次活动主题，通过领题调研和带队调研等形式，组织党员干部集中时间深入基层一线和群众当中，了解真实情况，深入研究问题，截止目前，共收集群众意见800多条，形成调研报告90多篇，23个突出问题得到立即整改。
（三）扎实搞好试点，取得明显成效。按照市委统一安排部署，我县学习实践活动试点单位为*镇党委和*村党委。自活动开展以来，我们高度重视试点单位的推动工作。尤其是*村，在抓好党员干部学习的基础上，着力抓好村班子建设。积极引导他们解放思想、开拓思路、大上工业项目，今年以来该村又成功引进了投资3000万元的vc胶囊制药厂项目，使村集体固定资产投资达到1.5亿元，千万元以上企业6个；狠抓公共事业和新农村建设，先后投资近200万元，完成了4600平米的村内街道硬化、绿化工程。占地300余亩的新民居示范工程，以及1000余亩的*工业园区也即将完成规划，投入施工建设。
二、取得的阶段性成果
两个多月来，通过深入开展学习实践科学发展观活动，全县广大党员干部精神面貌取得了明显变化，经济及社会各项事业也都有了较快发展。
一是统一了思想，凝聚了合力。通过学习调研和问计于民，全县广大党员干部深刻体会到，对照科学发展观的要求，以前的思想解放程度确实不够，加快发展的魄力确实不大，先锋模范作风确实发挥的不好。在加快经济社会发展上，重点还不够突出，特色还不够明显，发展的可持续性还不够强等诸多问题。针对这些问题，各级党员干部认真结合实际，找问题、查原因、抓整改，自觉把学习实践活动落实到具体工作中去，进一步增强了“争先创优、加快发展”的积极性。
二是改进了作风、提高了效率。我们坚持把深入开展“干部作风建设年”活动，做为学习实践科学发展观的一项重要内容。坚持从县级干部做起，严格实行“五包一定”责任制，即包招商任务、包重点项目、包现有企业、包信访案件、包联系乡镇，定全年工作目标，以身作则当表率、抓落实。大力推行了权力公开透明运作和审批事项改革，取消了47个单位80余项收费项目，23个影响制约发展的制度和文件被废止。狠抓推诿扯皮、吃拿卡要、乱收乱罚的反面典型，对五起案件在全县曝光，12名违纪人员受到了严肃处理。同时，为进一步转变作风、提高效能，把4、5、6月份确定为“无会月”，在乡局级干部中实行了年初公开承诺、月度工作报告、双月督查通报、半年现场观摩四项落实机制，在基层干部中实行了首问负责、限时办结、一站式服务等项制度。通过领导带头、制度保障、反面曝光，在全县上下营造起“转作风、优服务、干实事”的浓厚氛围。
三是推进了工作、促进了落实。通过深入开展学习实践活动，全县整体工作得到扎实推进。截止四月底，主要经济指标均超额完成了时间进度。国民生产总值增速达到了7.5%；全社会固定资产投资增速达到了49.6%；年初确定的40个县级以上重点项目，已完成投资3.8亿元，占年计划的34.5%；30个村公路联网、涉及2万人的人畜饮水解困工程，14条城区道路新修改建、总投资5000万元的示范性高中等一批群众关心关注的实事好事，得到了不折不扣的落实，经济和社会发展呈现出更加强劲的势头。
三、通过学习实践活动，进一步明确了今后的发展思路和目标方向
通过学习实践科学发展观活动，我们对自己的县情有了新的认识，对今后的发展方向进行了重新定位。在充分征求全县各个层面的意见和建议后，结合县情实际，制订了今后一段时期更加符合*实际的发展思路、工作目标和具体措施。
发展思路是：全面贯彻落实科学发展观，以党的建设和社会稳定做保证，以工业强县为主线，建好两大园区（*工业园区和*客商创业园），做强两大产业（轴承、棉纺），壮大骨干企业（华春、银光、复临药业等），狠抓五大工程（项目建设、产业升级、三年大变样、优化环境和民生建设），推进经济社会又好又快发展。
具体目标是：到2013年力争社会生产总值年均增长14.5%以上，固定资产投资年均增长50%以上，财政收入年均增长25%以上，在全市第二平台县市中保持领先位次。
为实现这一目标，下一步我们将采取的具体措施是：
（一）突出抓好项目建设，夯实经济发展基础。通过认真审视县情，我们深刻意识到，当前制约*加快发展的主要因素还是缺少项目，尤其是立县强县的工业项目。为此，我们立足县情将项目建设作为当前和今后一个时期，加快全县发展的中心任务。一是加大招商引资力度，努力引进一批发展前景好、技术含量高的大项目、好项目。二是深挖内部潜力，抓好现有骨干企业扩张，努力构建支撑县域经济的“四梁八柱”。三是争取上级支持，夯实发展基础。抓住国家和省市扩大内需、加大投入的难得机遇，千方百计争取资金支持，加快发展。
（二）大力实施改造升级工程，努力做大做强轴承、棉纺两大产业。轴承产业，充分发挥拥有三十多年的发展历史，遍布全国大中以上城市近3万余人的经销队伍，以及180多家规模轴承企业的优势，以中低速产品为主攻方向，努力在打造名牌、扩张数量、提升整个产业的档次上下足功夫、做足文章。棉纺产业，以建设*棉纺基地为主攻方向，逐步延伸产业链条，培育龙头企业、努力向纺、织、印、染、裁一体化方向发展。
（三）以“三年大变样”为契机，努力加快城镇化进程。按照“以业兴园，以园兴城”的发展理念，重点建好一城一镇和两个园区（*工业园区和*客商创业园）。在园区建设上，进一步加大基础投入、完善园区功能，增强对企业项目的吸引力，力争用三五年的时间，完成固定资产投资30亿元。城镇建设上，下大力抓好县城基础设施建设，进一步完善城市功能，到2013年，力争使城区面积扩展到19平方公里，人口达到10万人。
（四）扎实做好“三农”工作，促进农民增收。把加强“三农”工作，做为学习实践科学发展观活动的一项重要内容，以加快农业产业化进程为主要抓手，大力发展“龙头＋基地＋农户”的农业经营发展新模式，促进农业增效、农民增收。进一步加强农村基础设施建设，着力抓好新民居示范工程，两年内力争建设20个以上示范试点，以点带面，促进全县新农村建设再上新台阶、再上新水平。
以上汇报，不足之处请各位领导批评指正！
