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根据县委的总体部署,以及我局深入学习实践活动分析检查阶段工作安排,水务局领导班子认真查摆自身在深入学习实践科学发展观方面存在的突出问题以及深层次原因,召开了领导班子专题民主生活会、党支部党员组织生活会,通过发放征求意见表、召开座谈会等形式,向社会广泛征求了意见。通过归纳整理,对照科学发展观的要求,水务局领导班子进一步分析了近年来我局水利的发展状况,认真查找了工作中存在的问题,进一步理清了全县水利科学发展的思路,并制定了促进全县水利安全、和谐、科学发展的思路和工作措施。现将有关情况报告如下:
一、影响和制约科学发展的主要问题及表现
按照学习实践科学发展观“六查、六看”的要求,通过征求大家的意见和局班子深刻剖析,我局共查找出以下几个影响和制约科学发展的问题:
(一)理论学习系统性不强,深度广度把握不够
班子成员从整体上来说,平时虽然较注重学习,但做得仍然不够,特别是学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透彻,特别是涉及水利的业务知识,掌握和运用还不够好。
(二)工作作风不够扎实
对工作的要求不够严格,标准不高,抓得不细,不求创一流,只求不挨批,不能尽善尽美;缺乏主动性,存在畏难情绪;深入基层调查研究不够全面,指导工作不够细致。
(三)思想解放的力度还不够大,缺少创新性、开拓性
由于班子成员对水利专业知识掌握得比较肤浅,因此工作中有些放不开,循规蹈矩,按部就班,开创性工作的思维和方式未得到发挥,工作思想比较保守,对所分管的工作没有过多的建议和意见。
(四)班子凝聚力不够,带头干事氛围不浓
由于班子成员之间交流、沟通较少,缺乏工作主动性,对所分管的工作常充当“二传手”的角色,在工作和生活中缺少领导带头干事意识。
二、产生问题的主要原因
存在上述问题,原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求,进行由此及彼、由表及里的归纳和分析,局班子认为,主要原因有以下几点:
(一)缺乏对世界观、人生观、价值观的进一步认识
自认为有原来的基础,可以少学一点,每天看看报纸、新闻就够了,所以,造成了学习是浮浅的学,工作是简单的做,思想上没有开拓精神,缺少严格的党性修养和党的先进性表率作用。
(二)对水利工作缺乏更高的认识
在谋划整体工作方面,也就是对如何推动我县水利科学发展这个问题上,没有站在一个高度上来认识,创新性方面不够,具体措施还不够,总的来说,还是认识上的差距,因此缺乏一种进取精神,造成工作热情和工作激情不足。
(三)是落实以人为本的精神不够
工作思路还是不宽,主要是对发挥广大党员干部先锋模范作用不足,没有充分调动并发挥大家的积极性和创造性。
(四)是工作作风欠扎实
也就是深入一线,深入基层较少,现场解决问题的少,电话指挥、汇报多,当二传手多。同时,要求别人做到的事,局领导是不是先做到了,要求别人不做的事,局领导又做得如何。
三、今后的主要方向
水务部门学习实践科学发展观活动,就是要落实“服务”这个宗旨,水务工作服务于经济社会发展,是水务事业又好又快发展的基础和前提,是纠正行业不正之风,树立水务部门良好形象的关键所在。服务理念不更新,就会偏离科学发展的轨道;服务能力不提升,就会失去服务科学发展的技术优势。水务部门学习实践科学发展观,就是要进一步解决好“真服务”的问题,真心实意为群众排忧解难,立足本职工作,服务全县经济社会发展。
(一)进一步强化服务意识,更新服务理念,牢固树立服务科学发展的思想,营造良好的水务发展环境
只要解放思想,转变观念,树立全新的服务理念,把服务作为水务工作的出发点,努力在服务中实现管理,在监督中体现服务,坚持服务与监督并重,做到监督不缺失,服务不缺位。切实转变服务理念,转变服务方式,由被动服务变为主动服务,由习惯于事后服务,转变为注重事前服务和事中服务,把水务工作始终贯穿于服务三农、服务于全县经济社会的发展。
(二)加强人才队伍建设,改善内部环境,提升服务能力
以提高职工服务能力和水平为核心,加大干部、职工的教育和人才培训力度,鼓励继续教育和提升学历培训,以脱岗培训、挂职锻炼等方式培训技术骨干。加强单位内部办公环境和办公设施的建设,改善服务环境,提升服务质量。加强水务文化建设,通过开展各类活动,陶冶情操,激发热情,调动广大职工爱岗敬业和服务的积极性和主动性。通过科学设置内部机构,合理调整各站、所人员结构,形成精干高效的技术支撑体系。
(三)着力转变工作作风和工作方式
切实转变工作作风,坚持求真务实、真抓实干,克服形式主义和官僚主义,坚持深入基层、深入一线,现场解决面临的实际问题,切实掌握水务工作中现实存在的问题。讲求实效、提高效率,切实解决服务“缺失”和“不到位”的问题;切实转变工作方式,加大宣传力度,扎实推进水务改革工作,改变水务工作重建轻管的现状,抓住重点积极开展民生水利建设,使广大群众真正享受水务建设的成果。
(四)加强制度建设,构建水务发展长效机制
以水利可持续发展为目标,制定并完善一系列规章制度,形成有效的运行机制,用制度保障各项工作的开展。根据机构和工作岗位设置,制定涉及每个岗位的工作责任,层层分解落实工作目标任务。建立健全监督检查制度,确保各项工作任务落实到位。
四、解决存在问题应采取的措施
(一)切实加强理论学习,提高理论修养
切实加强理论学习,提高理论修养。深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统领工作,坚定正确的理想信念,保持忠于党、忠于祖国和人民、忠于法律的政治本色。改进学习的方式方法,注重向领导和身边同志学习,不懂就问;注重学习各类新知识,提高学习的效率;注重记学习笔记和心得体会,提高学习的质量。
(二)切实转变工作作风,团结协作,提高工作效率
结合“三个一”的要求,增强群众观念、大局意识,班子成员经常深入干部职工中去发现和解决问题。发扬求真务实的工作作风,力戒官僚主义、形式主义和主观主义。增强宗旨意识,把人民是否满意,人民是否答应作为衡量工作的唯一标准。发扬奋发向上、团结协作的精神,高标准、严要求,开拓进取,提高工作效率。
(三)加强自身廉政建设
认真执行中央、省、市、县廉洁自律的各项要求和规定,廉洁自律,洁身自好,在各个方面做到不违规,不越线,养成“一是三省悟身”的良好习惯,班子成员坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行总结,注重发扬和坚持好的做法,及时纠正和克服存在的问题和不足,从中汲取教训,防微杜渐。
(四)认真坚持民主集中制
局班子成员认真执行党组统一领导下的分工负责制,遵守组织原则,认真执行议事规则,知无不言,言无不尽。同时要努力提高党性修养,坚持个人服从组织,自觉维护党组集体的领导权力。