农林局发展三农管理汇报镇

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尊敬的各位领导：

首先，我谨代表中共*镇委员会、*镇人民政府向各位领导莅临我镇检查指导工作，表示热烈欢迎﹗下面，就我镇2009年“三农”工作开展情况作如下汇报：

一、基本镇情

*镇地处怒江横断山脉东岸，*县北部，最高海拔2314米，最低海拔650米，分热、温、寒三个气候带，森林覆盖率42%，属典型立体型气候，境内地形山高坡陡，海拔高差较大。全镇东与由旺镇、水长乡相连，西与*县隔江相望，南与*毗邻，北与*市*区*镇接壤，镇政府所在地*街距*县城53公里。全镇南北长约23公里，东西宽约11公里，国土面积245.2平方公里，总耕地面积48579亩，其中：水田面积9357亩，旱地面积23984亩，临时用地面积15238亩。

全镇辖18个村委会，196个村民小组，190个自然村。总户数7819户，农业户7331户，总人口31419人，农业人口30196人，贫困人口16684人，绝对贫困人口5130人。20*年完成农村经济总收入83*.23万元，完成固定资产投资3548.51万元,完成本级财政收入668.6万元，农民人均纯收入1640元。

全镇属典型的贫困山区农业镇，群众生产生活来源主要以种植业和养殖业为主。

二、2009年各项工作开展情况

(一)农业产业情况

2009年我镇继续倾力抓好产业结构调整工作,以农业的稳步发展为主线,注重优势产业的发展，着力抓好“三农”工作。一是粮食生产：预计全年完成大小春粮食播种面积54614亩以上，实现粮食产量13293吨以上，人均生产粮食440公斤以上。二是烤烟生产：预计全年完成烤烟种植面积12612亩，其中早植烟1640亩，正季烟10975亩;预计烟叶交售总量345万斤，实现产值2449万元。三是甘蔗生产:预计全年完成甘蔗种植面积7000亩，预计2009-2010榨季可实现入榨产量3.1万吨以上，实现产值500万元以上。四是畜牧业:预计全年生猪存栏63154头以上，出栏37872头以上，大牲畜存栏1*68头以上，出栏940头以上，肉类总产3125吨以上，实现产值5000万元以上。五是核桃产业:历年累计核桃种植面积20556亩，2009年计划种植核桃5000亩，实现核桃种植面积26000亩以上的发展规模。六是蚕桑产业:20*-20*年完成蚕桑种植面积2000亩，2009年计划种植蚕桑4200亩，实现蚕桑种植面积6200亩的发展规模。

(二)项目建设进展情况

1、道路交通方面

正在实施和准备实施项目总投资1375.9万元，具体项目工程如下：1、*客运站建设项目。总投资161万元，上级补助20万元,*交通运输集团有限责任公司自筹141万元。目前已完成投资161万元(含20*年完成的100万元)，已于2月份完工。2、正在实施莽林至*集镇油路建设项目。总投资320万元,目前已完成投资140万元(含20*年完成的100万元)，预计5月底完工。3、正在实施莽林村大水头自然村新农村建设试点项目。总投资52万元,上级补助30万元,群众自筹及投工投劳折资22万元,目前已完成投资20.3万元(含20*年完成的10.3万元)，预计4月底完工。4、正在实施*村老平田自然村寨子道路建设项目。总投资7.9万元，上级补助5.9万元,群众自筹2万元,目前已完成投资5.9万元(含20*年完成的3.5万元)，预计3月底完工。5、准备实施*镇东蚌村弹石路改建工程。总投资155万元，预计5月份施工。6、准备实施*镇农村公路通达工程(涉及下坝村、大坪子村、椅子山村)。总投资255万元，预计6月份施工。7、准备实施*镇农村公路通畅工程(涉及*村、*村、)。总投资1260万元，预计8月份施工。

2、水利设施建设方面

正在实施和准备实施项目总投资1910.32万元，具体项目工程如下：1、椅子山二组人畜饮水工程。总投资3万元,上级补助2万元，群众自筹1万元。已于1月底完工。2、正在实施龙塘治理项目工程。总投资20万元,目前已完成投资10万元(含20*年完成的5万元)，预计3月底完工。3、正在实施国债人饮安全项目。总投资100万元,上级补助75.32万元，群众自筹24.68万元，涉及*、*、*、*、*、*、*7个村委会，预计3月份完工。4、正在实施里山村下西山人畜饮水工程。总投资6万元,上级补助5万元，群众自筹1万元。预计5月份施工。5、准备实施水库除险加固工程(小二型水库6座)。总投资1800万元，预计9月份施工。6、准备实施*村包子地人畜饮水工程。总投资21万元,上级补助19万元，群众自筹3万元。预计5月份施工。

3、扶贫攻坚建设方面

正在实施和准备实施项目总投资891.41万元，具体项目工程如下：1、*镇生猪养殖大户建设项目(3户)。总投资24万元,上级补助7万元，群众自筹17万元。已于1月底完工。2、等子村输精网点建设项目。总投资12万元,上级补助5万元，群众自筹7万元。已于1月底完工。3、正在实施一事一议财政奖补试点项目。总投资273万元，上级补助183万元，群众自筹及投工投劳折资90万元，涉及19个点。目前完成投资120万元(含20*年完成的1*万元)，预计5月份完工。4、正在实施田头村三个山小组整村推进项目。总投资54.05万元,上级补助15万元，部门整合2.8万元,群众自筹及投工投劳折资36.25万元，目前已完成投资27.05万元,预计3月底完工。5、正在实施下坝村旧寨小组整村推进项目。总投资67.86万元,上级补助15万元，部门整合18.5万元,群众自筹及投工投劳折资34.36万元，目前已完成投资34.46万元,预计3月底完工。6、正在实施*村一组整村推进项目。总投资60.11万元,上级补助15万元，部门整合2.8万元,群众自筹及投工投劳折资42.31万元，目前已完成投资30万元,预计3月底完工。7、正在实施*村二组整村推进项目。总投资60.39万元,上级补助15万元，部门整合6.6万元,群众自筹及投工投劳折资38.79万元，目前已完成投资30.2万元,预计3月底完工。8、准备实施莽林村以工代赈片区开发项目。总投资340万元,上级补助15万元，预计6月份施工。

4、社会事业建设方面

正在实施和准备实施项目总投资1261万元，具体项目工程如下：1、正在实施*中心小学宿舍楼建设项目。总投资63万元，上级补助60万元,镇自筹3万元，目前已完成投资60.5万元(含20*年完成的60万元)，预计4月份完工。2、正在实施蒋家小学宿舍楼建设。总投资23万元，上级补助20万元,镇自筹3万元,目前已完成投资21万元(含20*年完成的20万元)，预计3月底完工。3、正在实施下坝村委会建设项目。总投资25万元，上级补助12万元,镇自筹13万元,目前已完成投资12万元(含20*年完成的9万元)，预计3月底完工。4、准备实施*镇计生服务站建设项目。总投资40万元，项目实施方案已上报，预计4月份施工。5、准备实施*中心卫生院医技楼建设项目。总投资70万元，上级补助50万元,市、县、镇自筹20万元,预计5月份施工。6、准备实施等子小学搬迁项目。总投资60万元，上级补助40万元,镇自筹20万元,预计4月份搬迁。7、准备实施*坝土地整治项目。总投资980万元，上级补助980万元,预计8月份施工。

5、烟水配套工程建设方面

正在实施和准备实施项目总投资2151.92万元，具体项目工程如下：1、正在实施夏烟早植下等子引水沟渠治理项目。总投资26.6万元，上级烟草部门补助10万元,受益群众自筹16.6万元,目前已完成投资20.6万元(含20*年完成的16万元),预计3月底完工。2、正在实施地理村烟水配套桩灌工程。总投资224.92万元，上级烟草部门补助154.44万元,受益群众自筹70.48万元,预计7月份完工。3、正在实施卧式密集烤房群(24群)建设项目。计划总投资7*.4万元，上级补助477.4万元,受益群众自筹231万元,预计7月份完工。预计6月底完工。4、正在实施*沟渠烟田水利设施建设项目。总投资214万元，预计10月份完工。5、准备实施*中心烟站建设项目。总投资903.89万元,20*年完成*中心烟站征地费用投资55万元,预计5月份施工。

6、民间固定资产投资方面。

在建和年内准备建设民间固定资产预计投资1460万元。2009年预计完成固定资产投资4546万元。

(三)、社会事业发展情况

1、关注“三农”，以人为本，全面落实各项惠农政策。

认真贯彻落实国家的支农惠农政策，全面落实惠农直补“一折通”工作，认真兑现粮食综合直补、能繁母猪补助、民居抗震安全工程等各项补助资金。全镇20*年共兑付粮食综合直补、种子补助和油菜补助资金288.5万元;能繁母猪补助资金134.78万元。救灾救济、农村低保、优抚定补、老龄等工作扎实有效推进，全镇20*年共发放救济款7.7万元，发放救济粮1.8万公斤，发放社会救助定补7.3万元，发放优抚定补24.15万元;39名90岁以上高龄老人纳入农村低保范围。

2、关注“三农”，统筹兼顾，扎实推进和谐社会建设。

文、教、卫、农科等工作稳步推进。文化事业不断发展，20*年全镇广电覆盖率达96%，安全播出达100%，建设了*村文化活动室，社会事业硬件基础设施得到明显完善。两所中学、中心学校、幼儿园顺利完成了改革任务，第三批学校改革工作全面实施，集效改革成效明显，教育教学质量稳步提高，小升初入学率达99.6%,巩固率达98.8%。卫生事业发展取得新进展，镇、村医疗预防保健网络逐步健全，新型农村合作医疗制度运行良好，2009年*镇参合人数29090人，筹资58.18万元，新农合参合率达到96.*%，有效解决了农民看病难、看病贵等问题，人民医疗卫生得到明显改善。林权制度改革取得了阶段性成效，目前全镇完成外业勾绘193个村民小组，占98%;林改面积2*500亩，占应确权面积的99%;林地纠纷排查732件，各级有效调处697件，占95.2%;完成内业数据录入9700宗,占30%;11个行政村110个村民小组张榜公示,六个行政村60个村民小组内业申请表经县审核,*村发“林权证”245户,277本。大坪子、东蚌两行政村已制“林权证”737本。等子村正在制证中。烤烟生产组织管理模式创新试点工作开展顺利，镇党委、政府按照县委政府2月7日召开的2009年烤烟生产组织管理模式创新试点工作的会议要求。专门召开党政领导班子会议，及时成立了*镇烤烟生产组织管理模式创新工作领导小组，并制定了切实可行的实施方案，有专人负责，召开了全镇动员大会，把此项工作摆上了*镇党委、政府的重要议事日程。截止2009年2月22日，*镇圆满完成了各烤烟生产专业合作社理事会、监事会选举工作。自县烤烟生产组织管理模式创新会议以来，*镇党委、政府高度重视，认真按照各级要求，广泛宣传，积极部署，在成立过程中严格执行《中华人民共和国专业合作社法》等有关法律规定，18个种烟村依法召开了成立大会，共有2873名烟农申请加入烤烟生产专业合作社，依法选举产生了15个理事会、监事会，理事会理事45名，监事会监事45名。其中：17名党员分别选举成为理事长、监事长,14名党员分别选举成为理事、监事。通过该项工作的开展，充分发挥了党员先锋模范作用,为扎实推进现代烟草农业奠定了基础。

三、存在的主要困难和问题

存在困难和问题主要表现在：一是解放思想的力度、观念更新的程度还不够;二是全镇经济发展水平还不高，发展速度还不够快，经济总量仍然较小;三是产业结构不尽合理，非公有制经济比重太小;四是劳动者素质偏低，生产生活科技含量有待提高，不少群众存在小富即安、小进则满的思想，自给自足的小农意识还没根除，市场经济意识不够强烈;五是水、电、路等农村基础设施建设脆弱，无第二、三产业支撑，发展后劲不足;六是少数部门和干部服务意识不强，工作作风不实，认识不到位，抓落实的力度不够，办事效率不高等问题不同程度存在;七是教育资源配置不均衡，科技应用推广难度较大。

四、未来五年(2009-2013)的发展思路及目标。

1、发展思路：牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“农业稳镇、科教兴镇”战略，强化工作重点，以“稳定粮食、提升烤烟、壮大畜牧、巩固甘蔗、培植核桃和蚕桑”为产业发展主线，狠抓落实，全面推进，克服经济社会发展中存在的困难和问题，促进全镇经济社会持续健康发展。

2、发展目标：农业生产总值以年均15%的增幅递增，到2013年达到22543万元，本级财政收入以年均10%的增幅递增，到2013年达到976万元，固定资产投资以年均20%的增幅递增，到2013年达到5697万元，农民人均纯收入以年均8%的增幅递增，到2013年达到2231元。