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近年来,我们把队伍建设作为履行统计职能、提升工作水平的突破口,紧紧围绕“用数据说话、为决策服务、做扎实工作、跨战略新高”的主题,以打造和谐统计局为平台,瞄准把统计部门建设成为“全市的数据库、经济社会发展的预警机、重大决策的参谋部、专项普查与考核的承办者、统计执法的行为主体”的目标,努力提高全体职工的“五种能力”(独立工作能力、调查研究能力、快速反应能力、协调协作能力和创造创新能力),以此带动统计工作实现“三大突破”(突破就数论数的业务局限,透过数据看发展,让数字更加鲜活起来;突破不在其位不谋其政的狭隘意识,建言献策谋发展,使队伍全面活跃起来;突破自我封闭的良好感觉,服务大局保发展,把作用充分发挥出来)。具体我们抓了“四个加强、四个提高”:
一、加强文化建设,提高和谐力
文化是队伍建设之魂。围绕打造和谐统计局,加强统计文化建设,开展了六项主题活动:一是开展统计知识竞赛。平时要求每个职工要熟悉全市经济社会发展情况,重要数据要做到烂熟于胸。以科室为单位,全员参与,以应知应会的统计知识和相关数据为内容,组织了一场知识竞赛,并对优胜者进行表彰奖励。在全局掀起了强记统计数据、学习统计知识的热潮。二是聘请专家讲座。从大庆石油学院请来社会学教授、博士生导师为全局职工做创建学习型组织的专题报告,使大家从建立学习型组织——提升学习力,实现领导的转轨——提升领导力,实现员工素养的提升——提升沟通力,感受和创造幸福——提升幸福力等四个方面进一步深化了对统计文化内涵的理解和创建和谐统计局的自觉性。三是开展主题演讲。为了把统计文化建设引向深入,开展了“打造和谐统计局大家谈”主题演讲活动。大家围绕“什么是和谐、如何创和谐、自己怎么办”,谈观点、提建议、讲对策、明志向、表态度,畅所欲言,把演讲会开成了打造和谐统计局的动员会、誓师会、推进会,进一步增添了齐心协力干事创业的动力,增添了在轻松愉悦中相处共事的亲和力,增添了以诚相待共荣共进的向心力。演讲活动结束后,我们专门编印了一本《打造和谐统计局大家谈获奖作品》,在市直机关引起了较大反响。四是弘扬统计职业道德荣辱观。结合学习落实总书记提出的社会主义荣辱观,在全局职工中宣传树立了“以忠诚统计为荣,以背叛统计为耻;以实事求是为荣,以弄虚作假为耻;以踏实工作为荣,以哗众取宠为耻;以依法统计为荣,以违法乱纪为耻;以服务发展为荣,以损害发展为耻;以公开公正为荣,以暗箱操作为耻;以严守秘密为荣,以泄漏秘密为耻;以乐于奉献为荣,以追名求利为耻”的统计职业道德荣辱观,为打造诚信统计、服务统计、和谐统计奠定了思想基础。五是重温“铁人精神”、“大庆精神”接受再教育。20*年10月组织全体职工参观了新落成的大庆油田历史陈列馆和铁人纪念馆,集中进行了一次生动的爱国主义、集体主义、大庆精神和“铁人”精神再教育。职工们被“铁人”事迹和大庆精神所感染,纷纷撰写参观心得体会,抒发情怀,以文言志,在全局掀起了学“铁人”、讲奉献、讲实干的热潮。全局共撰写心得体会33篇,我们把这些文章编辑成册,作为统计文化建设的成果和职工思想教育的教材,并对优秀的文章进行了表彰奖励。六是开展“书香统计”丰富文化内涵。号召全体职工多读书、读好书,充实自己,净化心灵,培养健康的情趣。并集体选购了《细节决定成败》、《于丹<论语>心得》、《统计调研世界》、《中国统计》、《经济研究参考》、《中国信息报》等一批重点书刊推荐给职工,让职工在读书中享受快乐,得到提高。目前,已自发撰写读书心得体会22篇,在统计信息网上进行交流,书香统计氛围日渐浓厚。通过这些主题活动,结出了丰硕的文化之果、文明之果,大庆市统计局先后被授予市级文明单位和省级文明单位,全员受到了增发一个月工资的奖励。最近,又通过了省级文明单位标兵验收,将在20*年正式授牌。
二、加强制度建设,提高战斗力
制度是增强队伍战斗力的保障。我们以全员目标责任制为统领,靠目标激励斗志,靠制度管人管事。一是定岗定责,目标化管理。我们把局、队18个科室工作逐一定性定量,围绕全局年度目标分解到科室、到岗位、到人,形成大庆市统计局年度目标管理考核实施方案,按日常业务、重点工作、创新项目三大类细化为9个中项30个小项,每一项都制定出无可争议的考核标准和兑现办法。使人人有压力、有动力,靠个体的创造力增强集体的战斗力。二是健全制度,规范化管理。制定了数据质量监控评估、统计信息、基础规范化建设、后勤保障、统计分析审批、经费支出、请示报告等一系列管理制度。如在统计数据管理方面,实行内部严格审核,一个窗口对外。科室召开专业会议、对上对外提供相关资料、接发公文和会议通知、经费车辆管理等等都有一整套的规范管理办法,做到了管严管细,不留死角。三是以人为本、人性化管理。多年来,我们深深体会到,单位把职工放在心上,职工就会把事业装在心里。从关心职工的健康出发,每年组织一次全员体检,为职工建立健康档案,先后有8名职工通过体检发现了重大疾病或隐患,都得到及时治疗。从关心职工的生活考虑,每逢重要节日,力所能及地为大家谋取福利,改善生活;对离退休职工和困难职工进行走访,送去温暖。从改善办公条件考虑,积极争取财政支持,更新办公桌椅123套,添置微机50台,并为每名职工购买了简易颈椎牵引器,用来缓解办公疲劳。从关心职工思想出发,发动大家积累统计工作中的“感动瞬间”,抓住统计人的一幕幕感人情景,在统计信息网上进行交流,互相激励,互相学习。点点滴滴、日积月累的管理,使职工时刻感受到集体的力量、组织的关怀、大家庭的温暖,更加热爱这个集体、热爱统计工作,为统计事业增光添彩。
三、加强作风建设,提高凝聚力
作风是队伍内聚力的外化表现。我们在实践中,一是靠弘扬正气取信。领导班子带头,坚持一视同仁,不搞亲亲疏疏;坚持团结协作,不搞分工分心;坚持公开公正,不搞小恩小惠;坚持民主决策,不搞独断专行;坚持任人唯能,不搞平衡照顾;坚持和睦相处,不搞勾心斗角;坚持清正廉洁,不搞假公济私,在全局上下形成了有话讲在当面、坦诚相见、和谐共处、风清气正的良好局面。二是靠求真务实树威。全局上下倡导“不看平时说什么,关键看做了什么”的风气,以一种踏实的干劲、平常的心态、进取的精神对待工作、对待同志、对待名利,从而树立了对工作一丝不苟、对数据敢于较真、对违法现象敢于处理、对上敢于说真话、对统计信誉敢于负责的队伍形象,赢得了社会的认可和好评。三是靠榜样力量励志。我们注重从内部挖掘潜力,发现亮点,树立典型,用身边人、身边事教育引导大家,并且与推荐提拔干部、启用优秀人才紧密挂钩。仅20*年,经积极向上推荐,有3名同志走上了处级领导岗位。经过公平竞争上岗,有11名同志走上了科级工作岗位。同时,对15名干部进行了岗位轮换。这样,使大家都受到了激励,看到了希望,增强了动力,整体凝聚力、战斗力明显提高。
四、加强业务建设,提高创新力
业务是队伍建设的主体。在做好日常性基础业务建设的同时,我们采取“三抓”促进全员素质再上新台阶。一是抓创新,挑战自我。统计工作创新,既是时代的要求,又是自我加压自我挑战,也是锻炼队伍提高队伍。近年来,我们大胆推行了第三产业统计调查,实现了由通过财务报表推算到抽样调查、重点调查、全面调查相结合的完整调查体系的转变,中国信息报专栏刊发了我市的具体做法,多家兄弟省市来我市进行交流;探索建立大庆高新区经济核算指标体系,结束了长期以来只有技工贸总收入,没有分产业增加值和GDP总量的局面,为评价高新区发展和全市经济决策提供了依据;参照国际上通行的绿色GDP核算方法,开展了大庆绿色GDP模拟核算,并获得了初步核算数据,得到了市领导的认可;积极落实哈大齐工业走廊跟踪监测统计,为大庆发展接续产业乃至全省工业重大决策提供了翔实可靠的基础数据。这些统计方法制度的创新,背后是大量心血和汗水的付出,是统计队伍能力和水平的一次升华。二是抓热点,展示自我。统计工作不仅仅是一组组数据的简单提供,更重要的是抓住经济社会发展的热点,及时反映动态,提出建议,参与决策。几年来,我们紧紧围绕汇率调整、油价波动、投资效益、住房价格等社会热点难点问题,先后向决策层提供统计专呈81期,每期针对一个问题用数据讲明现状、分析原因、预测趋势,为领导决策提供有价值的参考意见。仅20*年,市领导对统计专呈批示20余次,多次在公开场合引用和提出表扬。三是抓服务,实现自我。我们通过定期汇报有关数据和预测情况,让领导心中有数;通过提供咨询服务,提高统计数据的利用效果;通过编印资料手册,宣传经济社会发展成果。配合全市“两会”召开,我们连续三年印发了《数据解读:大庆发展的新轨迹》、《数据盘点:“十五”变化与辉煌》、《亮点:又好又快的20*》,为“两会”的成功召开营造氛围、提供参考,得到了市领导和各界一致好评。正是在业务建设上长抓不懈,统计工作的视角更加开阔,服务水平不断提高,创新能力进一步增强,不仅收获了丰硕的工作成果,整个队伍建设也由此迈上了新的高度。