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开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大做出的重大战略部署。区经贸局贯彻落实科学发展观,就是要做新做优全区输变电设备、汽车配件、纺织服装及染整设备、工程机械、啤酒酿造及观光旅游等优势产业,高层次规划,集约化布局,以技术创新为动力,以优化升级为主导,提升龙头企业综合竞争力,推动优势产业做大做强,促进全区工业经济平稳较快发展。
一、做大产业集群,着力调优产业结构。按照新型工业化要求,大力支持输变电设备、工程机械、汽车配件、生物医药、太阳能等五大新兴行业发展,重点培植产品附加值高、税收贡献大的输变电设备行业,两年内使该行业销售收入和税金分别占到全区工业经济的40%和50%以上,成为推进企业创新、促进工业发展、带动经济增长的第一大新兴行业。加快“二产三产化”步伐,构建各类服务平台,推进工业企业中三产的分离,降低企业研发、采购、仓储、运输、营销等环节的成本,增强对新型工业化的支撑力。以建设一流园区为目标,按照新调整的园区发展规划,努力提升*工业园区发展水平,打造高科技产业发展的示范区、企业技术创新的主阵地。坚持“项目集中、产业集聚、用地集约”的原则,发挥好骨干龙头企业的辐射作用,做大做强输变电设备、汽车配件、纺织服装、工程机械、工业旅游、生物制药、太阳能七大产业基地。确保*工业园区今年销售收入达到80亿元,明年达到100亿元,提前实现百亿元园区目标。
二、实施项目带动,培植新经济增长点。围绕做新做优工业,区委、区政府2009年提出了“全
力抓好工业扩规,工业项目建设再上新水平”的工作思路,并提出了明确的奋斗目标,即做大做强五大产业,建设七大产业基地,把*工业园区打造成百亿元工业园区,全区规模以上工业企业实现增加值87.7亿元、主营业务收入314亿元、利税30.5亿元,分别增长15%、17%和18%。今年实施的44个工业重点项目,总投资达到42亿元,全部建成后可增加销售收入80.6亿元,利税11亿元。新上项目都具有投资规模大、科技含量高、经济效益好的特点,其中总投资2亿元的工业氧化铝粉精加工项目,属国家鼓励率先发展的新材料产业,产品科技含量国际领先、国内一流,可替代同类进口产品,填补国内空白,市场占有率达到60%。该项目8月份开工,年底建成,投产后年可实现销售收入1.5亿元,利税3000万元。总投资2亿元的大力重工数控设备项目,是国家重点扶持的、机械工业自动化控制的高新技术产业,产品技术水平位居国内前三、省内第一。该项目7月份开工,年内建成,投产后年可实现销售收入2亿元,利税4000万元,安排就业150人。坚持招商引资与工业结构调整、企业嫁接改造相结合,突出招大引强,注重招商选资,瞄准大项目、好项目,把主攻方向放到亿元以上、高新项目上,重点抓好投资过亿元的13个在谈项目,努力在项目引进上实现新突破。
三、推进自主创新,增强核心竞争力。大力实施“大、新、特、优”工程,提高企业生产工艺和技术装备水平,增加产品技术含量,重点支持新型轧辊、干式变压器、微生物制剂、压力容器、起重履带机等产品的研发,突出抓好输变电设备制造、工程机械制造企业的技术改造和革新,2009年争取省技术创新项目10项,开发重点新产品、新工艺60项以上,促进产业和技术升级。围绕骨干企业转型升级,加大科技投入,搞好引进消化吸收,推进新产品研发和产业链延伸,提高产品附加值和企业核心竞争力,提升工业企业核心竞争力。年内新培养3家国家级高新技术企业、2家创新型企业。把发展高新技术产业作为提升工业竞争力的着力点,依托高科技产业园,引进、培育、孵化一批软件研发、电子信息、生物制药等创新能力强的企业,加快形成一批拥有自主知识产权的知名品牌。力争培植省著名商标2个以上,省以上名牌产品4个。2009年全区工业完成技改投入48亿元,工业企业装备居国内先进水平的比重达到35%以上。
四、科学应对危机,努力办实事解难题。组织专门调研工作组,深入全区规模以上工业企业,全面研究分析规模工业企业中输变电设备、工程机械、纺织服装、汽车配件、生物制药、食品、机械加工等重点行业、*工业园区和省庄等项目聚集区及重点工业项目情况,查找出存在的突出问题,逐个分析原因,迅速制定具体应对措施。落实好确保全区工业经济平稳较快发展的十大工作措施,包括深化银企合作、优化发展环境等42项具体措施。加强对工业经济运行的调度、协调、检测和预警,实行工业经济运行月份分析、季度分析和半年分析制度,加强对重点企业运行情况的分析和监控,对岱银集团、*工程机械集团、华泰铝轮榖公司等重点骨干企业运行实行旬调度制度,及时帮助企业分析市场和经济运行情况,引导企业在严峻的市场形势下以变应变,逆势而上。针对存在问题,及时研究提出应对措施,完善相关制度建设,切实做到“入企调研经常化、服务发展规范化、支持工作责任化”,及时发现企业运行中的问题,认真指导,超前研究,适度倾斜,尤其是在项目建设过程中,推行“保姆式”服务,做到项目“引进时一条龙服务,建设中全方位服务,投产后经常性服务”,帮助企业渡难关、保增长、促升级,确保工业经济平稳运行。