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今年,我局在州国土局党组及市政府纠风办的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大、中纪委四次全会、国务院反腐败工作会议精神,根据伊犁州和*市党风廉政建设暨反腐败工作的具体要求,对照纠风目标责任书,坚持“纠建并举,标本兼治”的方针和谁主管谁负责的原则,继续深入做好纠风工作。
20*年我局在创建自治区级文明单位的同时(已公示)又被*市列为政风行风评议重点单位之一,为使纠风工作深入持久的得到落实,狠抓了干部队伍建设,机关工作面貌得到很大改观,全体干部职工士气高涨,各项工作逐步迈向规范化、制度化、科学化、程序化管理,促进我市国土资源管理工作健康发展,也使我市国土资源管理部门形象得到很大提高。
一、综合目标
㈠一把手总负责、分管领导各负其责。政风行风工作是一项长期的、重要的工作,是推进党风廉政建设的重要组成部分,是促进我局各项工作顺利开展的重要保障。同时也是党和政府在人民群众心目中形象的具体体现。在纠风工作中,我局坚持“谁主管、谁负责”的原则,始终把此项工作摆在重要议事日程,成立纠风工作领导小组,做到了主管领导亲自抓,分管领导具体抓。
㈡制订了切实可行的纠风工作计划和纠风工作实施方案。为使纠风目标明确,责任具体,按照纠风目标责任书要求,结合我局工作实际,制定了纠风工作计划和实施方案,分阶段,分步骤,认真予以落实并建立督查卡。
㈢层层落实纠风责任制。年初,纠风工作领导小组与25个科(所)签订了纠风目标责任书,将目标层层分解、落实,定期召开专题会议,对纠风目标落实进行检查监督。纠风领导小组把纠风工作、业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,并把考核结果与评选先进等挂钩,纠风不合格的不予评为先进科、所,科、所长取消评优资格。
㈣今年是国土资源系统体制改革后的第一年,我局又是第一批保持共产党员先进性教育活动单位,结合政风行风评议和国土资源系统“完善体制提高素质年”活动工作要求,开展了为期15天的“四查、三转变、两提高、一树立”和为期3个月的“机关工作作风教育整顿”活动,切实提高了干部职工的思想素质和业务水平。
㈤加强干部的廉洁自津教育,严格执行《国土干部行为准则》、《土地管理行业“八不准”》、《行政为民十项措施》、《工作人员五条禁令》做到警钟长鸣。
㈥切实转变工作作风,密切干群关系,为人民群众办实事。年初又申报创建“土地利用科”和“合作区分局”行政效能建设示范窗口。今年我局是市政府重点评议的部门,聘请了9名义务监督员,自上而下开展了多次调研工作,在纠正行业不正之风中又完善了各项规章制度。在伊犁晚报公示了《*市国土资源局社会服务承诺》并制定《*市国土资源局保持共产党员制度汇编》。
㈦进一步完善办事公开制度,实行阳光作业。坚持做到政务公开,自觉接受群众监督。健全和完善监督制约机制,不断完善机关各项工作制度,各科室工作职责和制度上墙。同时又制定了行政效能建设制度,强化了内部制约监督机制。
㈧进一步加大国土资源管理法律法规的宣传。我局与伊犁广播电台签定了为期一年的联办宣传合同,9月份又成立了信息管理中心,正在建立*市国土资源局网站,网站建立后将通过网站公布土地供应信息、国土资源管理新动态,在最短的时间内公布最新的消息。
㈨工作有创新,严格考勤制度,每天上下班有专人负责考勤,每周进行一次通报。正在建立*市国土资源局网站,信息网络,电子显示屏,业务工作中,如:克乡管理所人员在做了大量的调查研究后,向克乡党委政府建议搞空心村治理。依法收回原23户农民超出标准的40亩宅基地,划分给了自99年至今无地可划的72户农民。提高了土地节约集约利用水平,而且解决了乡党委、政府遗留多年的一大难题。
二、专项治理目标
㈠建设用地供应情况。今年建设用地供应完成33宗902.66亩,经营性用地供应信息49宗,实际完成招、拍、挂18宗,招拍挂成交总额10948万元。
㈡土地执法、监督检查及纠纷调处工作。积极开展了国土资源的执法监察活动,与各乡(镇)签订了“三无”乡(镇)、创建土地执法模范市责任书,动态巡查责任书。查处土地违法用地67宗,下听证处罚4宗,责令补办各类用地手续67宗。追缴土地收益322万元。
土地权属纠纷工作严格按照法律程序办理,以事实为依据,以法律为准绳,在处理中做到了适用法律得当、程序合法。共受理土地权属争议案件48起,结案45起。3起正在处理当中,接待来信来访222人次,受理市新闻办、信访局转交信访答复31起。
㈢矿产资源管理。已完成8个乡镇煤矿的年检工作,完成立了*市地质灾害防治预案。
㈣在财务管理上。严格执行国家财经纪律,坚持收支两条线和财务一支笔。预算外资金按财政要求使用合理,无小金库,无公款私存现象发生。
㈤城市建设旧城改造工作。今年主要完成的拆迁任务是新六星街三期及市委片区,共计412户,拆迁建筑面积为4.88万平方米。
㈥征地调查及征地补偿工作。全面开展城镇地籍调查工作,已完成8平方公里。精伊霍铁路(*市)段涉及我市六个乡镇近600户集体承包地及部分国有土地。截止目前共征收土地1927亩,发放补偿金共1763万元。需拆迁的29户居民点已全部拆迁完毕,安置用地也全部落实。确保了10月5日前精伊霍铁路(*市)段施工用地全线贯通。
㈦基层管理所工作情况。各基层管理所都呈现出一种积极的工作态势,在各辖区内开展了大量的工作,促进了经济收益的同时,得到乡党委、政府的充分肯定。如:克乡管理所人员向乡党委建议搞空心寸治理、巴彦岱管理所为五保户、三老人员上门服务免费办理了土地证等。
20*年,我局在州国土局党组和市政府纠风办的正确领导和帮助下,在全局干部的共同努力下,通过纠风工作目标的实施,行业作风建设工作有了新的提高,但我们还存在许多不足,我局决心在以后的工作中,继续强化纠风工作力度,切实加大政风、行风的工作力度,努力建立一支思想政治过硬,精通业务,清正廉洁的国土资源管理干部队伍,促进国土资源管理工作不断健康发展,为我市经济建设发展服务。