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一、当地卫生事业背景
1.*县基本情况
*县地处云南省最南端,东部和南部与老挝接壤,西部与缅甸隔江相望,国境线长740.8公里,是我国通向东南亚各国的重要国际通道.全县土地面积7*3.87平方公里,山区面积占95%.县辖7镇3乡(其中边境一线乡镇有8个),52个村民委员会共525个村民小组,总人口235657人(包括外来流动人口)。人口密度33.27/平方公里,有傣族、哈尼族、彝族、瑶族等13种世居少数民族,少数民族占全县总人口72.2%。*县是一个以农业为主的边疆少数民族县,由于开发起步晚,起点低,社会经济仍处于不发达状态,20*年被确定为国家扶贫开发重点扶持县。
2.*县卫生资源现状
全县设置有县直医疗卫生单位4个:县人民医院、县疾控中心、县保健院、县卫生局卫生监督所。设置有乡镇卫生院10个:勐捧中心卫生院、勐仑中心卫生院、尚勇镇中心卫生院,勐满镇、*镇、勐伴镇、
园区经济发展民情调研汇报
今年四月份,*江工业园管委会,市委选派干部管理办公室,结合深入学习实践科学发展观活动,组织全体选派干部开展“优化发展环境,共建和谐园区”民情走访活动。按照统一部署,本人先后数次到所联农户——新市镇合心村24组邹育民、李平均两家走访,同时与王丽宝等选派干部一道走访了合心村其他农户,在民情走访活动中,我通过虚心向群众请教,专心听群众的反映,用心思考一些问题,对园区周边群众的所思、所想、所盼、所需有了一些了解,对可能影响园区经济发展的问题有了一些粗浅的思考。在此基础上,完成了民情调查报告,现从三个方面汇报如下:
一、群众反映的情况主要是“三喜”、“三忧”
通过整理、分析、归纳走访群众反映的情况,可以从“三喜”、“三忧”两个方面来概括。“三喜”体现在三个方面,一是党中央、国务院继续改革开放,坚持科学发展的路线、方针、政策好,人民群众得到了实惠,生产、生活条件得到了提高,使人民群众感到欢喜。本人所联农户邹育民今年45岁,全家共4口人,20*年,邹育民在政府扶持、亲朋帮助下,筹资兴办了明远金属有限公司,几年下来,企业不断扩大,目前,年产值达二千余万元,利润每年也有几十万元。邹家通过合法经营、勤劳致富,过上了幸福的生活,家里盖起了三层新楼房。购买了崭新的小轿车。二是当前干部队伍作风有了很大转变,亲民、爱民、帮民的观念进一步强化,使人民群众感到欢喜。合心村群众普遍反映,近几年来,不论是市里的干部,还是镇里的干部到群众家走访的次数多了,与群众打交道的态度好了,为民办事的作风实了,党群、干部关系有了很大的改善,群众感到比较满意。三是当前社会大局稳定,社会治安秩序较好,为人民群众创造了安全、安定、安宁的生产、生活环境,使人民群众感到欢喜。“三忧”主要体现在三个方面:一是受国际金融危机的影响近两年市场疲软,经营困难,部份群众在经商或办企业时出现了亏损。二是园区周边村组一些土地被征收,部份群众失去了赖以生存的土地,一些群众特别是老年群众对安度晚年有所担忧。三是虽然市委、市政府加大了治理园区环境污染的力度,但园区极少数企业仍然在排放污水、废气、噪音的问题,一定程度影响了人民群众的生活。
二、当前面临的问题主要是“三难”、“三需”
在走访中,我们了解到当前影响园区经济济发展环境的问题仍然比较多,集中在“三难”、“三需”两个方面。一是部分园区周边村组群众的政策水平、法律素质较低、极少数群众的思想工作仍然难做,需要不断加大政策宣传、注制教育的力度。二是部分园区周边村组群众在征地拆迁等工作中,期望值高、态度强硬,园区基础设施建设难以推进,需要进一步规范征地拆迁行为,统一征地补偿标准,深入细致做好征地户、拆迁户的工作。三是部分园区周边村组群众有“靠山吃山、靠水吃水、靠企业吃企业”的错误认识,在园区企业厂房建设、生产用工、原料供应等方面存在强揽工程,强买强卖等问题,使极少数园区企业生产难、经营难、发展难,需要加大治理力度。
三、优化环境的措施主要是“三快”、“三实”
通过走访民情,认真思考当前影响园区经济发展的问题,本人体会到市委、市政府加大政策宣传力度,加大优化经济发展环境力度,加大关注民生、解决民生问题的力度,取得了实效,为园区企业营造了和谐、宽松、优良的外部发展环境。本人认为今后“优化发展环境、共建和谐园区”应从“三快”、“三实”三个方面强化措施,扎实工作。一是解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,行动要快、作风要实。例如在解决部分园区周边群众反映的环境污染问题时,工业园管委会要按照“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作要求,做到能解决的尽快解决,一时难以解决的要做好疏导解释工作,给群众一个解决问题的明确期限,不能久拖不决,以免激发人民群众的情绪,引发群体事件。二是对极少数别有用心、谋取私利、采取非法手段、实施强揽工程、阻工闹事强买强卖等违法行为,影响企业正常生产、经营、影响园区经济发展的人和事,出手要快,措施要实。目前,在园区周边确有极少数邪恶势力,企图通过威胁,恐吓、甚至暴力手段,侵害企业老板的合法权益,干扰园区企业的合法经营。对此,市委、市政府要统筹安排,协调各方,调动公安机关等职能部门,形成合力,始终保持快速查处,严厉打击的高压态势,确保园区一方平安。三是扶持人民群众勤劳致富,增产增收的工作要快,效果要实。相对来说,园区周边村组群众,在园区企业的带领下,收购废品,冶炼废旧金属,找到了致富的门路和项目,对比其他地区的群众收入要高,但目前受金融危机的影响,群众增产增收的困难仍然很多,因此,我们必须尽职尽责、尽心尽力给人民群众政策、资金、技术上的扶助,让群众树立和坚定科学发展、共同应对“经济寒流”的信心和决心,使人民群众自觉参与,共同促进园区经济的发展。