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劳动局2009年的党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于党风廉政建设的文件精神,结合劳动保障工作实际,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,各项工作取得了明显成效,现将劳动局2009年上半年的党风廉政建设和反腐败工作自查情况报告如下:
一、加强领导,强化“一把手”责任
*县劳动局十分重视班子成员的廉政建设,年初专门召开班子会,制订计划,明确责任范围,由主要领导负总责,明确小组成员和各经办机构、职能股室的责任分工和范围,确保一级对一级负责,切实做到领导、机构、人员三到位。“一把手”对党风廉政责任制的落实十分重视,把党风廉政建设工作作为劳动保障工作的头等大事来抓,亲自过问,经常听取汇报,定期分析研究,不断督促检查,形成上下合一,齐抓共管的局面。为了进一步加大落实责任制力度,明确领导干部对党风廉政建设的责任,确保各项目标任务的顺利完成,*县劳动局与局党支部、3个经办机构和9个股室签订了党风廉政责任书,真正做到一级抓一级、一级带一级,使“一把手”工程落到实处。
二、加强学习,进一步提高干部职工对党风廉政建设工作重要性的认识
半年来,*县劳动局结合开展学习实践科学发展观活动,组织干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神,学习《党章》以及中央、省、市、县关于加强党风廉政建设的文件和会议精神,积极开展党性、党风、党纪、党规教育、廉政勤政教育和警示教育,切实加强责任感和使命感。2009年上半年召开专题会议1次,研究制定党风廉政建设工作计划、明确目标任务、安排全年工作;召开全体干部职工党风廉政建设工作会1次,48人次;组织观看《深入学习实践科学发展观专题讲座》1次,45人次;组织收看《高墙悲歌》4次46人次。通过学习,进一步提高全体干部职工对当前党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,教育和引导全体党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,提高拒腐防变的能力,切实有效地把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
三、完善各项制度,认真开展党风廉政建设工作
一是制定完善各种规章制度。*县劳动局制定了工作、会议、财务、车辆、学习等九项制度,在全局干部职工大会上认真组织学习,并打印下发到各经办机构和职能股室,形成了用制度管人,按制度办事的运行机制,使各项工作逐步规范化、制度化;二是认真贯彻执行廉政准则和厉行节约制止奢侈浪费行为的有关规定。严格招待费、通讯费、会议费、车辆费、差旅费五项费用的管理,狠刹奢侈浪费歪风。财务开支实行“一支笔”审批制度,由局长亲自把关,大项开支由局务会集体研究决定。这些制度和措施有效地制止了奢侈浪费现象的发生;三是坚持领导干部重大事项报告、礼品登记和申报制度。局班子成员按要求定期向县纪委上报礼品登记和申报表,从源头上预防腐败现象的发生;四是坚持局领导班子廉洁自律民主评议制度,局班子成员在党员民主评议会上,结合开展学习实践科学发展观活动的有关要求,对照《廉政准则》和制止奢侈浪费的有关规定,班子成员认真开展了批评和自我批评,通过评议,增强了广大党员干部拒腐防变的能力。五是抓好政务公开和阳光政府四项制度建设工作。*县劳动局坚持把政务公开作为加强执政能力建设和党风廉政建设的大事来抓,努力在“巩固、扩大、规范、创新”上下功夫,不断提升政务公开工作水平。*县劳动局结合劳动保障工作的特点,及时公开局机关内设机构和职责、各股室工作责任人和各岗位人员、办事程序、办事依据、办事条件、办事结果、行政审批和行政事业性收费标准等与群众关系密切的事项,认真把政务公开工作落到实处,以此促进党风廉政建设工作的顺利开展。六是在劳动保障部门严格开展治理赌博和“小刺激”变相赌博工作。*劳动局要求广大党员干部职工自觉加强学习,带头遵纪守法,带头执行普洱市《机关事业单位党员、工作人员参与赌博和利用麻将、扑克等娱乐工具搞“小刺激”进行变相赌博处理办法》,做到令行禁止,努力营造风清气正的干事创业环境。七是进一步贯彻落实“一办法”、“三制度”。为全面贯彻落实《云南省人民政府关于省政府部门及市行政负责人问责办法》和《云南省人民政府关于全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》精神,切实推进*县劳动局试行行政问责办法等四项制度工作,经20*年5月13日局务会审定,印发到各经办机构和各职能股室,同时,通过张贴标语、发放宣传材料等形式,引导广大党员群众守法、知法、懂法、用法,自觉监督机关工作人员的从政行为。
四、加强资金监管,确保资金安全
为了加强再就业资金和社会保险资金管理,确保各项基金安全完整,促进劳动保障事业健康有序发展,*县劳动局每年都组织相关人员对再就业资金和社会保险资金进行专项检查。检查主要采取“听、看、查”的方法进行,即听取再就业资金和社会保险资金管理使用情况,全面了解各项劳动保障资金收支、使用和管理现状,工作采取了哪些措施,取得了哪些成效和经验,存在哪些问题;看围绕落实全年目标责任制和劳动保障资金的管理和使用,制定了哪些规章制度,补充完善了哪些制度,确保再就业资金和社会保险资金安全运行的制度有没有;查全年目标任务指标完成报表台账表册、再就业资金和社会保障资金管理帐目、会计报表和预决算报告报表,收入户、专户资金帐簿,日常财务管理制度和各项资金划拨报批手续等。通过检查、审计,真正把劳动保障部门的党风廉政建设工作落到实处,进一步推动劳动保障事业健康有序发展。
五、加大信访案件的查办力度
为充分发挥劳动保障部门的职能作用,认真做好新形势下劳动保障信访工作,更好地为党风廉政建设和劳动保障中心工作服务,*县劳动局要求全体干部职工做到热情接待,认真处理。坚持领导亲自阅批重要来信、接待重要来访,督办重要信访案件,过问和协调重大、疑难信访问题。所有信访件,均先由承办人登记,提出拟办意见,交分管领导批阅。对重要信访件,由局长亲自审核批阅。凡来访和署实名的来信,做到封封有记载,件件有落实,事事有交待,项项有结果。到目前,共计收到信访件31件,办结28件,有3件正在办理中,其中:上级交办转办的信访件5件,办结5件;接待来访1260余人次,劳动部门认真接待、认真办理,确保“件件有着落,事事有回音”,较好地控制了集体上访和越级上访,有效地维护了社会稳定。
六、认真开展廉政文化进机关活动
根据镇纪通[2009]6号《关于认真开展好2009年廉政文化“六进入”活动的通知》精神,结合劳动保障工作实际,*劳动局认真组织开展廉政文化“六进入”活动。*劳动局从加强党的执政能力的高度,充分认识深入开展廉政文化建设的重要意义,切实纳入局党支部的重要议事日程,明确专人具体抓,落实工作责任,做到活动有目标、实施有计划、落实有措施。通过开展廉政文化进机关活动,进一步增强党员领导干部的服务意识,改进了工作作风,提高了工作效率。
七、抓党风廉政建设促部门工作全面发展
*县劳动局抓好党风廉政建设工作的同时,有力的促进了各项目标任务的完成。截止4月30日止,完成城镇新增就业405人,完成任务400人的101%;完成持《再就业优惠证就业254人,完成任务250人的102%;完成就业困难人员就业200人,完成任务200人的100%;农村劳动力转移就业完成1122人,完成任务3000人的37%;开发公益性岗位46人,完成任务100人的46%;完成城镇失业人员培训200人,完成任务的100%;自主创业270培训人,完成任务的100%;城镇登记失业率4.49%;执法年审270户,覆盖率100%;基本养老保险参保5599人,完成任务5632的99%;失业保险参保5784人完成任务的102%;城镇职工基本医疗保险参保9485人,完成任务10451的91%;城镇居民基本医疗保险参保7830,完成任务9474的83%;工伤保险参保9376人,完成任务94%;生育保险参保7133人,完成任务7422的96%;应征基本养老保险费517万元,完成任务1351的38%;应征失业保险费96.44万元,完成任务180万元的53.6%;应征基本医疗保险费413万元。完成任务1590的26%;清欠基本养老保险费203万元,完成任务383的52%;零就业家庭动态清零认定10户,清除10户;农民工劳动合同应签2358人,实签1604人,签定率68%;劳动用工网上登记应登4193人,实登2561人,登记率61%;劳动检查立案4件,查处1件;开展专项检查3次,检查率100%。为1100户下岗失业人员发放小额担保贴息贷款5500万元,密集型企业担保贷款8户1376万元,预计突破6000万元。
八、存在的问题
上半年,*县劳动局的党风廉政建设工作取得了一定成绩,但离上级和老百姓的要求还有有差距:一是服务意识和责任意识有待进一步加强;二是各项规章制度需要更进一步完善落实;三对工作抓落实还不够具体,督促检查没有完全做到位。
九、下一步工作安排
今后的工作中,*劳动局将狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,努力实践“三个代表”重要思想,进一步深入贯彻落实科学发展观,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行关于领导干部廉洁自律各项规定。一是把廉洁自律工作纳入工作的重中之重,切实抓紧抓好;二是在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,认真组织召开好下半年党员干部民主生活会,认真自查自纠;三是抓好对廉洁自律的宣传学习,加大正反两方面典型宣传力度,大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造党风廉政建设工作的舆论氛围。