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镇自机关效能建设动员大会以来,镇党委、政府非常重视这一工作,积极开展机关效能建设。通过专题研究,建立健全了党委书记亲自抓、分管书记具体抓、职能办公室牵头抓的工作机制,认真做
好机关效能建设各阶段的工作,从提高思想认识,抓组织人员落实到抓规章制度建设,各环节的工作都落实到位,并使机关效能建设的各项措施与镇机关的实际工作紧密结合,力求实效,坚持长效。
下面就结合县委《关于进一步深化全县机关效能建设工作的意见》精神和县纪委就机关效能建设自查工作的要求,将我镇的机关效能建设情况作如下报告。
一是突出宣传动员,进一步提高机关干部思想认识
从建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的目标出发,以机关效能建设为契机,加快全镇上下工作作风转变、提高机关工作效能,建立行政效能保障体系,加强效能监察,促进依法行政、提高行政
管理水平。通过宣传动员,从思想上提高镇机关干部的认识,确保规范工作、依法行政等落到实处。先后多次召开宣传动员大会,深入剖析机关效能建设的重要性和必要性;以出墙报、板报的形式,在村
、社区加强宣传,使效能建设深入人心;对于日常工作中出现的不作为、乱作为的不良行政行为,严重滥用职权、失职渎职行为,办事效率低下、服务态度不佳等自觉接受群众的监督、举报,设置政务公
开专栏,开设投诉中心电话,确保政务信息公开、透明、充分、完整。通过这些举措,全镇上下统一了思想,进一步转变了工作作风,深刻认识到了机关效能建设的重要性。
二是切实加强领导,持续推进“一把手”工程
镇党委坚持“一把手”抓机关效能建设,加强领导,为机关效能建设的顺利实施提供了坚强的保障。我镇成立了由镇党委书记主抓机关效能建设、镇纪委书记具体分管的领导机制,行文下发了“关于建立*镇机关效能建设工作设立工作办公室的通知”。为将机关效能建设落到实处,镇相关负责人多次召开会议进行专题讨论,并制定了*
*镇机关效能建设有关规章制度,确定了*镇日常工作规范化管理措施。
1、强化监督功能,检查全面到位。机关效能建设在镇党委领导下全面开展,镇纪委书记具体负责,效能建设办公室抓具体工作,在机关效能建设开展初期,强化检查监督功能,定期不定期地加强对
各个部门、办公室、服务窗口的突击检查;镇效能建设领导小组分阶段召开成员会议,通报机关效能建设进展情况,总结上一阶段的工作成果,分析存在的各种问题,研究解决的方案、对策,提出下阶段
的工作方向,确保责任落实到每一个同志身上。
2、完善规章制度,确保有“规”可依。根据省市县机关效能建设有关规定,认真执行省纪委“四条禁令”和县效能办“八条禁令”,结合本镇实际,制订本镇相关配套规章制度,建立健全日常工作
各项制度。制订和实行了《*镇机关效能建设规章条例》,以省市县精神为指导,求同存异,将镇制度细化落实。完善政务公开制度,制定切合本镇实际的政务公开具体规定,规范本镇政务公开的对
象、内容和形式。实行工程项目、采购物品招投标制度,建立财务公开报审制,增强镇财务工作的透明度。认真贯彻《信访条例》,做好群众来信来访工作,全面推进效能投诉体系,并加大对投诉问题
的查处力度。建立健全便民服务制度,完善各类便民服务措施,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。机关效能建设抓新抓实抓透,实现机关效能建设经常化,确保其渗入到日常工作的每一处
细节。
三是狠抓责任落实,搞好机关效能考核工作。
按市县机关效能建设要求,强化监督制约机制,将机关效能建设作为干部工作考核的重要内容,与干部年终奖惩和推优选优相挂钩,推行岗位责任制,建立健全失职追究制,做到责任到位、责任到
人。对于岗位失职的人员,严格执行处罚制度,今年8月份,经贸办和党政办各有一位同志在市机关效能办公室检查中被发现有违反规章行为,按其情节轻重程度,分别予以扣发全年1/4的奖金、取消当
年评优资格和解聘辞退处分,并在机关大会上通报批评。进一步推进廉政建设,自觉接受群众信访投诉,今年1-10月份共受理群众来信来访10件(次),办结7件(次);立案两次,处理违纪党员1个。
四是多办实事好事,积极构建便民服务体系
以民为本,树立真心实意为民办事的服务理念,重点解决机关干部在走访过程中遇到的群众生产生活中存在的一些问题,以高度的责任感服务于民,以实际成效取信于民。建立机关干部联系社(村)制
度、党员联系群众制度、人大代表联系选民制度、社区干部联系群众制度等各项制度,逐步使联系群众工作经常化、制度化,推动镇机关及镇干部进一步转变工作作风,密切党群干群关系。建立健全各
类便民服务措施,设立镇社会救助服务站、综治司法信访联动服务和机关效能监察投诉等便民服务窗口,提高服务素质,规范文明用语,使各个窗口协调互动,方便群众;建立全程办事制、岗位责任
制、服务承诺制、首问责任制等制度,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。设立便民服务意见箱,把反馈意见作为考核的重要依据,真正把群众的意见放在第一位。
五是利用各种载体,切实提高为民服务素质
以镇党校、镇党委理论中心组学习、机关夜学习为载体,继续深入学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会、四中、五中全会精神,认真组织开展《中国共产党纪律处分条例》的学习教育
活动,使每位干部熟悉《条例》的内容,自觉遵守并严格执行《条例》的各项规定,要按照“为民、务实、清廉”的要求,从严自律,奋发进取,切实增强责任意识、敬业精神,全面提高思想素质。以
电大、函授、集中培训等多种学习形式为基础,进行政策理论教育和业务培训,进一步提高党员干部政治文化素质,明确以民为重的服务要点,增强为民服务的手段本领。
六是结合先进性教育,巩固机关效能建设成果
以开展党员先进性教育活动为契机,高标准、严要求切实抓好党员干部的工作作风,把查摆出来的作风问题作为效能建设重点来抓,从深化认识上入手,开展批评与自我批评。对于工作中、生活中
不符合机关效能建设条例的,从源头上找原因,杜绝问题的发生。通过党支部的整体整改和党员的自我整改,党员从行动上深化了认识,巩固了机关效能建设的成果,对机关效能建设长效机制的落实发
挥了积极的作用。
与此同时,我们也应该看到存在的问题和不足。
一、认识仍未全面到位。对机关效能建设的思想认识,领导干部较为明确、清晰,但普通干部和职工对效能建设工作的必要性和重要性虽有了较高认识,但真正体现到行动上离要求尚有一定的差距
。如在履行的机关效能检查中,仍有发现玩电脑游戏、上网聊天、办公室吃零食现象,下一步将加大监督的力度,一经发现采取更为严厉的处罚措施。
二、制度实行还不深入。在抓效能建设过程中,虽制定了相关制度,如一些禁令和便民措施,但在实际的运行过程中,离制度的要求、标准还有一定的差距。如:部分干部认识上仍不到位,存在着
侥幸心理;存在着时紧时松,长效机制尚需进一步完善。
三、考核机制尚需完善。绩效考核,特别是对机关干部考核机制还不完善,在相当程度上影响了工作效能的提高。另一方面,从考核机制本身来说,量化程度不够,科技含量不高和操作性不强。