工商局信用分类监管汇报

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年初以来，在市局的正确领导和有关业务处室的支持帮助下，我们认真贯彻落实市局关于企业信用分类监管工作的部署和要求，立足实际，克服困难，稳妥推进了全局企业和个体工商户信用分类监管各项工作，现将有关情况汇报如下：

一、信用分类监管工作基本情况

市局《企业信用分类监管工作实施意见》和《哈尔滨市工商行政管理局20*年企业信用分类监管工作要点》下发后，特别是全市工商系统企业分类监管*现场会以后，县局进一步加大了企业和个体工商户信用分类监管工作推进落实力度，在成立领导组织、建立完善各项工作制度的基础上，进一步形成了“一级对一级负责、层层抓落实”的工作机制，重点狠抓了信息录入、企业认领、垃圾信息清理等项工作，对企业和个体工商户的市场准入、经营行为和市场退出信息进行归类、整合，明确了企业信用分类监管标准。截止到8月末，我局对41*内资企业（其中企业法人9*、营业登记15*、有限公司12*、分公司3*，个人独资企业1*、合伙企业*）的年检信息进行了完整录入，企业档案电子扫描工作也已全部完成。一是克服经济条件差等困难，打牢分类监管工作基础。我局共有*工商所，20*年进行企业信用分类监管时，只有*工商所配备了微机，其余*工商所没有微机，今年年初以来，在市局大力支持和帮助下，在我局领导积极努力下，现在各工商所都配备了微机，有的工商所还配备了两台微机，结束了工商所无微机的历史。但由于我局财力不足，至今还有*乡镇工商所没有进行微机联网，其主要原因是这些工商所辖区内企业和个体工商户发展比较缓慢，户数少，再加之微机人员操作业务不熟练所致。经局领导班子研究决定，在一楼登记大厅设置了一台微机，专供*没有联网的工商所录入信息使用，每个工商所每周一天，又指派了一名人员帮助解决信息录入遇到的实际问题，从而有效缩短了信息录入周期，进一步提高了工作效率；二是狠抓制度建设，为分类监管工作提供保障。我局以延工商发［20*］27号文件下发了《延寿县工商局企业、个体工商户分类监管文件制度汇编》，其中收录了国家总局、省、市局关于企业信用分类监管文件*，县局企业分类监管制度10项以及分类监管工作量化考核标准、红盾信息微机录入责任人员名单等内容；三是积极开展业务培训。年初以来，我们按照市局总体要求，结合企业个体工商户年检实际情况，多次进行业务培训，并有针对性进行了实地考核，特别是将企业信用分类监管工作作为半年工作考核的一项重要内容，与经济利益和评优选先挂钩，严查严兑；四是采取措施，积极推进。6月26日，我局组织召开了“促进职能到位、提高监管水平”现场经验交流推进会。与会近5*人现场观摩了城南、城北所企业信用分类监管工作档案及相关人员微机操作。会上，城南工商所、城北工商所、加信工商所、延河工商所和经检大队分别就开展企业信用分类监管、提高监管水平、促进职能到位等方面进行了经验介绍和交流。最后，县局主管副局长迟金生同志对企业信用分类监管工作前段情况进行了总结，并对今后工作进行了安排部署，有力推进了全局企业信用分类监管工作。通过开展企业信用分类监管，促进了监管职能到位，主要表现在：一是整合了监管资源，提高了行政效率；二是实现了由单一管理向综合管理转变；三是寓管理于服务中，收到了良好的社会效应；四是干部的监管水平和综合素质得到了明显提高。

通过企业信用分类监管工作实践，我们清醒地认识到存在的问题与不足，主要表现在：一是开展企业信用分类监管工作的观念还要进一步转变，思想认识还要进一步提高；二是业务培训还要进一步强化，工作技能还要进一步提升；三是工作方式方法还要进一步转变，工作责任心还要进一步增强；四是工作基础还要进一步加强，特别是微机及联网等硬件建设问题还需进一步解决。上述问题，一定在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。

三、做好企业信用分类监管工作打算

一是开展岗位练兵活动，组织干部职工参加业务培训，熟练掌握经济户口操作技能，使管理人员的管理水平和办案能力、工作效率和质量得到提高，以适应新工作、新形势、新任务的要求；二是完善经济户口，及时录入信息。认真坚持“信息录入与业务工作同步，手工记录与网络录入相结合”的原则，管理员每人一本巡查日志，记录当日的巡查回访情况。实行即时录入，事后补录的不能超过7日。坚持“谁巡查、谁录入，谁年检、谁录入，谁处罚、谁录入”的原则，及时准确收集、整理和录入企业的巡查回访、表彰等相关信息，建立权威、准确、详实的经济户口档案，为企业的信用分类评估奠定基础；三是依托经济户口信息，全面完成企业信用分类评估。按照企业遵守工商行政管理法律法规情况和企业信用程度划分企业监管类别，遵照市局四类六级的划分标准，先由管理员根据企业信息提出评定意见、副所长初审、所长核定类别。在信用分类基础上，根据监管风险度的不同，对涉及人民群众身体健康、生命安全、社会稳定的重点行业企业以及容易引起社会广泛关注的热点企业和其他企业进行监管组织级别的设定。将食品、药品、医疗器械、娱乐服务、音像制品、图书报刊、网吧等企业划分为风险一级。主要街道、学校周边、大型商品集散地企业及具有垄断地位的公用企业划分为风险二级。其他企业划分为风险三级；四是创新监管方式。做到1、对新设立企业在领取营业执照后六个月内进行检查。2、日常巡查回访或根据举报线索对企业进行有针对性的检查。3、根据国家专项治理政策和上级统一部署，对企业有重点的检查，如对网吧、陈化粮、食盐、劣质奶粉等。4、实行“三级监管”制度，即管理员录入巡查、副所长核实检查、所长定期抽查，并将此项工作列为考评内容，与年终奖惩挂钩；五是强化监管力度。对下放企业回访率达到10*。对aa类和a类企业重点服务，实行零距离服务、远距离监管。同时建立完善b类警示企业预警机制、c类企业失信惩戒机制、多次严重违法和d类企业淘汰机制。

以上汇报，敬请检查组提出宝贵意见和建议。