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各位领导,同志们:
今年来,在县委、县人民政府、县纪委的正确领导下,在x计生委的领导和具体指导下,我办始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委的中心工作和全县改革、发展、稳定的大局,全面贯彻《党风廉政建设责任制》和反腐败工作,加强自身建设,认真研究部署人口计生系统党风廉政建设和纠风工作任务,取得了较好的成效。今年县计生系统未发生一起违法违纪案件,树立了计划生育部门良好形象。
下面,我就计生办20*年落实《党风廉政建设责任制》和反腐败工作情况向各位领导作一汇报,不到之处,敬请提出意见。
一、加强思想建设,提高政治素质
党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,关系到党的生死存亡,任何时候都不能掉以轻心,尤其是作为全县“一票否决”的计划生育工作,时刻要保持清醒头脑,做到“自重、自省、自警、自励”。今年,我办在贯彻执行党风廉政责任制过程中,突出抓好了思想建设,提高了班子成员乃至全办干部职工的政治素质,从源头上遏制了腐败滋生。年初,我们就召开全体干部会议,认真学习上级有关党风廉政建设有关文件,统一了思想认识。始终坚持把学习作为提高政治思想素质的根本途径,狠抓学习的制度化和规范化,制定严格的政治理论学习制度,规定每周三和每周五下午为全办政治理论学习日,把加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风作为学习的主要内容。广泛开展“两个务必”教育,认真学习《党章》,党的十六大,十六届三中、四中全会,县纪委六次全体会议文件,以及党和国家的各项方针政策。注重正面教育和反面警示相结合,组织观看电教片《忏悔录》、《中国廉政报道》等。利用王怀忠等严重违纪违法典型案件,在全办党员干部中开展警示教育,通过警示认真查找干部在思想、作风、工作中存在的突出问题,查漏补缺,整改提高,不断增强活动效果。通过学习教育,提高了全办人员整体思想素质,增强了领导班子的向心力和凝聚力,发扬了计划生育系统艰苦奋斗、任劳任怨的优良传统。今年来我办共组织干部职工观看电教片9场,切实做到时刻警醒、警钟长鸣。
人口计划生育部门是服务窗口行业,工作重心在农村基层,工作人员的表现代表了部门形象。为向群众提供人性化、温馨化服务,我们完善了服务承诺制度,对干部在技术服务、公务办理、依法行政等方面进行了明确规定,要求计生系统所有工作人员在公务活动中必须要使用文明用语,办文明事,做文明人,切实维护和实现好广大育龄群众的根本利益。为切实转变工作作风,我办要求计生干部做到“三个深入”,即县计生干部每月深入到乡(镇),乡(镇)计生干部每月深入到村民小组,村计生宣传员每月深入到育龄群众家中,熟记每个育龄群众家庭基本情况,调查了解基层计生工作实情,切实从群众满意的事做起,从群众不满意的事改起。为及时从社会上得到行风反馈信息,我们还聘请了计划生育行风评议员、开设了计生服务监督电话、服务意见薄,有效畅通了监督渠道,使计划生育干部思想作风有了明显转变。
立足计划生育自身业务需要,积极开展治理庸、懒、散整顿机关作风活动,进一步完善办公室内部管理各项制度,创新服务方式和管理方式,努力提高服务水平和质量。加强信息调查和群众人口需求调查,围绕县计划生育工作实际,深入基层,就农村计划生育工作进行专题调研,广泛听取社会各界意见和建议,改进服务方式。积极发挥综合协调作用,主动参与、精心组织、加强检查督促,积极协助县委、政府处理和解决一些急事、难事、琐事,为县委、政府分忧解难,确保了各项活动、会议的顺利开展和领导交办事宜的贯彻落实。立足立党为公、执政为民根本宗旨,坚持群众利益无小事的原则,做好信访接待及协调工作,妥善处理社会矛盾,为基层和群众排忧解难。
三、加强制度建设,提供制度保障
完善党风廉政制度建设。一方面,认真贯彻落实《党风廉政建设责任制》,进一步完善干部考勤制度、请销假制度、信访接待等各项工作制度。另一方面,切实加强领导,明确责任分工。坚持“一把手负总责”和“谁主管谁负责”的原则。在具体工作中把党风廉政建设责任制的落实与人口计生业务工作紧密结合起来,与检查考核工作紧密结合起来。层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》,把党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到领导班子每个成员。在明确责任制的同时,强化责任追究。再一方面,把发扬党内民主,加强民主集中制建设作为党风廉政建设的重中之重,坚持主任办公会制度和民主生活会制度,进一步完善重大事项报告制度、政务公开制度,做到“选好人、用好权、管好钱”。与此同时,加强督促检查,狠抓制度落实,及时发现和解决工作中存在的各种问题,使工作在落实中改进,在改进中提高。
四、积极开展第八个党风廉政教育月活动,收到良好效果。
1、思想统一,动员及时。
我办高度重视第八个党风廉政教育月活动,根据县纪委《关于第八个党风廉政教育月活动的安排意见》精神,结合计划生育工作实际,我们制定了《xx县计生办第八个党风廉政教育月活动实施方案》,在教育过程中严密组织,狠抓落实。一是在6月30日,组织召开全体干部职工大会,进行广泛深入的动员,明确此次学习教育的目的、意义、指导思想、基本方法和要达到的效果,明确第八个党风廉政教育月活动与搞好计划生育工作的关系,提高了干部职工的思想认识,增强了学习教育的自觉性。二是组织全体干部职工认真学习《党章》、县领导有关党风廉政的重要讲话,预防职务犯罪宣传教育手册、hjt同志的“荣辱观”教育、国务院第四次廉政工作会议、全国治理商业贿赂领导小组负责人会议、《建立健全制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》等文件和读本。按照县纪委的要求,积极开展“家庭助廉教育读书活动”,制定活动方案,以《创建廉洁家庭——家庭助廉教育读本》为主线,认真进行学习教育。三是将先进性教育活动溶入党风廉政教育月活动中,积极组织参加了全县举办的“以玉比德,清廉为民”廉政文化知识竞赛、书画比赛、演讲比赛等廉政文化系列活动,并在全县知识竞赛中荣获二等奖。
2、效果明显,收获极大。
一是通过党风廉政教育月活动,达到了“三增强一提高”,即:领导班子的凝聚力、战斗力显著增强,党员干部的工作责任心、政治责任感显著增强,党员干部廉洁自律、自觉抵御各种腐朽思想文化侵蚀的能力显著增强;领导班子执政能力进一步得到了提高。二是党员干部牢固树立了全心全意为人民服务的思想,与人民群众的关系更加密切,工作作风、工作效率明显提高。三是各项管理制度得到健全和完善。
五、开展“六查六看”活动,促进创新发展环境工作健康发展
为创造良好的发展环境,我办在计生系统内开展了“六查六看”活动。即:一查依法行政,看是否有执法目的不明确、程序不合法、行为不恰当的现象,严格实行行政执法过错责任追究制,促进执法行为规范;二查工作作风,看是否还存在“门难进、脸难看、事难办”的作风,实现温馨服务,促进服务态度转变;三查工作效率,看是否有不思进取、不负责任、得过且过的现象,实行工作限时办理制度,促进工作效能提高;四查廉洁自律,看是否有乱用职权、以权谋私、违法乱纪的行为,严格执行廉洁自律的有关规定,促进职业道德建设;五查工作质量,看是否有违反计生法规,弄虚作假的行为,实行责任追究制,促进计生工作质量提高;六查计生服务,看计生服务质量是否过硬,实行优胜劣汰制度,促进服务水平提高。通过这一举措,有力推动了我办创新发展环境工作的健康发展。
六、加强对党风廉政建设责任制工作的领导
坚持党要管党、从严治党的方针,我办及时调整了以主要领导为组长的党风廉政建设工作领导小组,明确了主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,完善了领导机制。及时把落实党风廉政建设与履行工作职能密切结合,与开展业务工作溶为一体,纳入队伍建设、干部管理之中同步推进。完善考核标准,严格责任追究,促进党风廉政建设责任制各项措施落到实处。
当然,在推进党风廉政建设责任制和反腐败过程中,我们还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是对党风廉政建设的长期性、艰巨性和复杂性缺乏必要的认识;二是党风廉政建设的领导体制和工作机制还有待进一步完善;三是工作方式和服务手段还有待进一步改进,服务质量、工作效率有待进一步提高;四是机关干部的政治观念、作风建设有待进一步增强,制度建设有待进一步强化和落实。
20*年,我们将认真按照县委、政府和县纪委,以及上级计生部门的统一安排部署,狠抓薄弱环节,认真履行职能,进一步提高参与政务、管好事务、做好服务的工作水平,努力开创我县计划生育工作新局面。
一是要加强教育。以县委第九次党代会和县纪委第六次会议精神为指导,对党员干部深入进行党风廉政教育以及理想、信念教育,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强拒腐防变的能力。认真开展治理庸、懒、散、整顿机关作风活动,把党风廉政建设同增强服务意识、提高服务水平和质量结合起来,进一步加强干部队伍作风建设。
二是要强化监督。积极探索加强对干部管理监督的有效办法,做到监督到位、监督有效。针对干部在廉政勤政方面出现的苗头性问题,进一步完善谈话、诫勉等制度,做到见微知著、防微杜渐。进一步完善民主集中制的各项制度,扩大基层民主,充分发挥群众的监督作用,形成监督的整体合力。
三是要加强制度建设。从深化改革和制度创新入手,抓住党风廉政建设的薄弱环节,认真研究解决问题的对策和措施,进一步完善各项制度,规范全办人员的从政行为,将党风廉政建设工作的各项任务寓于各项重要政策和措施之中。
党风廉政建设是一项长期、艰巨而又复杂的工作,任重道远,需要的是长效机制和不懈努力。在今后的工作中,我们将一如既往地贯彻上级有关文件精神,努力实践“三个代表”重要思想,总结经验,进一步加大党风廉政建设工作力度,朝着建设一个政治坚强、公正廉洁、人民信任、高效有为的计划生育队伍而不懈努力,维护和推进全县改革、发展和稳定的大局。