城管局发展平安城市创建汇报

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全县开展平安创建活动以来，我镇各级基层组织积极按照上级的统一部署，围绕创建“平安xx”，发挥政治优势，提供组织保证，不断加大工作力度，强化各项工作措施，为全面提高创建水平和效果作出了积极探索。现将近三个月开展的情况汇报如下。

一、加强宣传引导，不断提高对创建“平安xx”活动重要性、必要性的认识

一是思想上提高。

我们要求各级基层组织和党员要从实践“三个代表”重要思想的战略高度和实现“两个率先”的目标定位出发，把创建平安邗江纳入我区经济和社会发展总体规划，把广大干群的思想统一到平安创建的重大决策和部署上来，把智慧和力量凝聚到落实平安创建的各项措施上来。

二是认识上拓展。

通过宣传发动、教育引导、考核激励，把平安创建提高到科学发展、统筹发展的层面，把平安创建是看成优化投资环境、人与社会协调发展的重要内容，以抓经济发展的力度抓平安创建，像重视抓发展经济一样把平安创建工作列入考核内容。

三是思路上创新。

落实科学发展观，协调抓好生态环境、诚信环境和平安环境，促进三者有机统一，在实际中努力做到四结合，即把创建活动与加强农村基层组织建设相结合；把创建活动与党员先进性教育相结合；把创建活动与“三级联创”相结合；把创建活动与加强领导班子建设、深化干部人事制度改革相结合。

二、发挥组织优势，努力形成平安创建活动的合力

一是立制度。

按照“指挥畅通、运行有序、机制健全、保障有力”的要求，建立和完善平安创建工作领导机构和办事机构，健全创建联络员制度和工作例会制度，配强配齐区社会矛盾调处中心班子，发挥其协调、钝化和稳定作用。

二是扩大面。

不断整合创建资源，扩大创建参与面。政法部门是创建活动的主力军，各部门严格按照创建工作职责分工，从传统的被动接受指导，转变为主动找准位置，认真抓好本部门、本单位的创建工作，明确专人负责，定期研究创建工作中出现的新情况、新问题，努力形成创建活动的自我特色。

三是盘活点。

以解决影响社会稳定、影响人民群众生活、影响地方经济和社会发展的突出问题为着力点，积极探索标本兼治的措施和方法，进一步落实创建责任制，对创建工作不重视、不到位、出问题的单位实行末位警示制。

三、加大工作力度，进一步加强对平安创建活动的领导

随着我镇社会、经济的加快发展，平安创建工作也出现了一些新情况和新问题，不稳定因素进一步增多，主要表现为：

一是外来人口增多，流动人员管理难度加大。

二是城市建设加快，转型时期社区管理相对滞后。

三是改革不断深入，下岗、征用、拆迁造成的失业、失地等人员增多引发了一些社会问题。

这些都需要全区各级组织高度重视，并采取切实有效措施加以解决。

一要加强调研，及时掌握情况。各有关部门、镇（街道）村组织要经常深入基层，善于发现苗头性的问题。要分析原因，认真采取针对性措施。要增强敏感性，适时做好疏导说服工作。要加强信息沟通，进一步整合资源，形成平安创建的合力。

二要进一步健全平安创建工作网络。要配备好工作班子，强化对平安创建工作的领导。要强化薄弱环节的整治，形成平安创建的强劲声势。要适度增加投入，保证平安创建的经费需要。当前，社区组织要在住宅小区治安巡逻覆盖率上下功夫，农村组织要重点解决好村专职保安联防人员不足的问题。

三要注重发挥各级组织和广大群众的积极性。平安创建只有充分调动各方积极性，才能取得实效。各级党组织要将平安创建工作摆上重要议事日程，认真解决实际问题。共青团、工会、妇女组织要积极发挥职能作用，在各自的领域内加强对创建活动的领导和指导。要发动广大群众积极参与创建、支持创建，不断扩大创建的广度、深度。