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尊敬的各位领导:
非常感谢各位领导在百忙之中前来我镇检查指导工作,在此,我代表镇党委、政府向各位领导的到来表示衷心的感谢和热烈的欢迎。下面我将全镇今年农村沼气池建设工作向各位领导作汇报:
*镇位于*县西北部,距县城22.8公里。国土面积264平方公里,其中山区面积239平方公里,占总面积的91%。全镇辖17个村委员会和1个社区,全镇耕地面积39090亩,人均仅有0.6亩,坝区25平方公里,仅仅9%的土地养活着全镇近60%的人口。20*年末,全镇总人口18883户68154人(其中农业人口64289人);人均纯收入1796元,人均有粮321公斤。由于坝区人多地少,山区及小江沿线受小江干热河谷气候影响,生态恶劣、十年九旱,农民主要是靠天吃饭,加之土壤贫瘠,基础设施滞后,全镇至今仍有14000余人处于贫困线以下,是一个典型的贫困山区农业大镇。
近年来,我镇紧紧抓住国家扩大内需的有关政策,积极争取项目,进一步加快基础设施建设步伐,增强群众的发展后劲,把农村沼气建设作为改善农业、农村生态环境,建设环境友好型和资源节约型农业,促进农业可持续发展,扎实推进社会主义新农村建设的重要措施和产业来抓,全镇农村沼气建设有了较快发展。今年,我镇向上级发改和农业部门争取到沼气池(配套一池三改)550口,涉及四个村委会(落水100口、盐水100口、炉房200口、红泥150口),项目于2009年4月底启动,现已完成387口,到年底可以全部完工。项目总投资291.5万元,其中中央投资82.5万元,地方投资8.25万元,农户自筹200.75万元。目前中央投资的82.5万元已全部到位,群众已自筹资金147.06万元。工作中,我们重点抓了六个方面的工作。
一是抓组织领导。我镇把农村沼气工程建设工作纳入了《新农村建设规划》,作为改善农村卫生环境面貌,改变农民传统生产生活习惯,提高农民生活水平和加快社会主义新农村建设的一件大事、实事来抓。镇党委、政府成立了由党委书记任组长,镇长和分管副镇长任副组长,农科、财政、卫生、畜牧、村建等相关部门负责人为成员的*镇农村沼气工程建设工作领导小组,及时研究解决农村沼气建设过程中的资金、管理、服务、技术等问题。做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作队员包户抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了我镇农村沼气池工程建设的顺利实施。
二是抓宣传发动。在农村沼气池工程建设初始阶段,我们针对群众认识不够、接受困难、怕担风险和部分村组干部“畏难发愁”等问题,通过召开村组“一池三改”生态家园建设动员会议、张贴标语、印发明白书、广播电视宣传等形式,引导农村干部群众提高发展沼气事业,改善生活环境,净化美化家园,建设生态秀美的新农村的重要性的认识。采取“走出去”和“请进来”等多种形式,组织部分群众到其它先进村组参观学习发展农村沼气的成功经验,切实感受“一池三改”生态家园建设的好处,激发了基层干部群众生态家园建设的积极性,为全镇发展农村沼气事业营造了良好的氛围。
三是抓政策落实。我们严格按照“一池三改”每户1500元的标准进行补助。同时,采取“政策推动,项目带动,社会联动,引导群众共同行动”的资金投入方式,拓宽筹资渠道,积极协调农村信用社和小额扶贫贷款,优先承贷给建池农户,有效调动了群众建池的积极性。目前,共在四个项目村发放小额信贷资金60万元,协调农村信用社发放贷款35万元。
四是抓质量管理。为确保工程建设质量,我们坚持统一规划设计、统一技术标准、统一专业施工、统一配套设施、统一检查验收的“五统一”原则。各村组织成立了专业施工队、技术指导队,有计划、有步骤地组织实施。沼气池建成后,镇党委、政府组织农科、财政、林业、卫生、畜牧等有关部门组成检查组,严格检查验收,及时兑现补助资金,确保了建一处,成一处,发挥效益一处,真真正正让农民群众受益,得实惠。
五是抓典型示范。我们注重培育示范村和示范户,适时召开村组农村沼气工程建设现场会,强化典型引导的带动效应,增强示范、典型的辐射作用。号召广大农村党员干部率先垂范,做给群众看,带着群众干,做到了镇有示范村,村有示范户,形成了层层有典型,级级有样板的良好局面。我们把沼气建设与调整农业产业结构、发展生态农业、开发利用农村新型能源相结合,带动畜牧养殖、绿色无公害农产品基地和农村循环经济的发展。积极推广“一栏畜、一口池、一片菜”的“三位一体”种养模式,为推进农村沼气的发展提供了广阔空间,使沼气工程的综合效益得到了较好发挥。
六是抓机制建设。为避免“重建轻管”、后续服务跟不上,力戒“一年用、两年荒、三年不用全抛光”的现象,我们认真总结经验,吸取教训,坚持“政策引导、多元参与、方式多样”和“服务专业化、管理物业化”的原则,加强农村沼气服务专业技术人员培训,建立健全农村沼气服务体系建设。全镇已建立沼气服务站2处,村级服务网点13处,基本形成了左右相连、专群结合、功能齐全、运转高效、服务优质的农村沼气社会化服务网络,确保了后续服务跟得上,沼气工程能长期发挥效益。
我镇的农村沼气池建设工作虽然取了一定的成绩,但也存在一些困难和问题:一是由于群众居住分散,交通条件差,大部分村组不通公路,建材二次搬运成本高;二是由于贫困面大,贫困程度深,项目资金补助少,农户投入资金大,部分群众难以承担;三是沼气池建设模具少,群众不能大范围的铺开建设,建设进度相对较慢。在下步工作中,我们将严格按照各位领导的要求,进一步强化宣传力度,加大技术人员培训,逐步完善后续长效管理机制建设,圆满完成建设任务,让农村沼气池长期发挥作用。
以上汇报如有不对的地方,敬请各位领导批评指证。