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县人民政府纠风办:
为确保20*年我局开展的民主评议政风行风评议工作落到实处,根据《*县人民政府纠风办关于2009年开展民主评议政风行风工作的实施意见》(福纠办发〔2009〕3号)文件精神,结合去年民主评议政风行风工作整改落实阶段的提出的各项整改要求,我局巩固成效,继续采取有效措施认真抓好整改,取得了预期效果,现将整改落实情况汇报如下:
一、整改基本做法
1、提高整改工作认识。整改阶段是政风行风评议集中时间、集中精力解决问题的关键阶段,也是衡量政风行风评议有没有取得实效的重要阶段。为此,局班子针对自查、评议收集到的建议和意见,进行了认真分析和研究,对整改工作进行了全面部署。要求全局干部职工要明确整改过程是一个自我提高自我完善的过程,是一个改进工作促进发展的过程,必须从更好地服务于人民群众的高度来认识整改工作的重要性和必要性,务必将思想和具体行动统一到整改中来,扎扎实实抓好整改见成效,促进环保各项工作开展。
2、严格制定整改方案和整改措施。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,对自查自纠、评议中反映的问题,结合本单位实际,考虑问题解决的必要性和可能性,采取尽力而为、量力而行的原则,认真制定了整改方案,针对问题逐条提出整改措施。方案操作性强,目标明确,把群众意见较大、反映较为普遍、而且又能够办好的事情作为整改工作的重点,摆在突出位置进行整改并抓好落实。
3、落实整改责任制。在制定整改方案的同时,针对存在的五个方面的突出问题,详细列出需要整改的条目,对整改任务逐个进行分解,并落实到具体责任股室和责任人,明确了工作职责。
4、建立长效机制。我局把建立政风行风长效工作机制作为着力点,进一步健全规范了环保办事依据、工作程序、工作标准与要求、各股室岗位职责、机关各项规章制度等,实现对干部职工教育与管理的长期性、连续性,同时建立政风行风评议监督机制,从而树立“政风清,行风好”的*环保队伍新形象。
二、整改落实情况
(一)关于进一步加强《环境保护法》等国家法律法规的学习和宣传力度,提高综合素质和社会群众知名度的问题。
整改落实情况:一是加强业务学习,提高干部综合素质。坚持学习制度化、规范化,始终坚持每周二、五学习政治理论、政策文件和环保法律法规不变,抽出时间认真抓好全县开展的各种学习教育活动;建立和健全业务培训制度,除积极参加上级举办的业务培训外,定期举办由局业务骨干主讲的环保业务知识讲座,加强自我培训,提高业务水平,目前为止,干部职工业务培训率达93%;开展"创学习型机关,做学习型干部"活动,狠抓队伍思想、作风、组织、业务、制度建设,并严格执行各项规章制度。二是加大环保宣传力度,增强全县干部群众的环保意识。在全县六乡一镇范围内订制环保宣传标语1100块,投资金额达38500元,“环境保护是我国的一项基本国策”、“树立科学发展观建设*生态县”、“谁污染谁治理谁破坏谁恢复”等7个方面的宣传标语进村入寨,切实营造了保护环境的良好社会氛围;充分利用新闻媒体组织专题宣传,6月3日至6日*电视台连续插播了世界环境日主题宣传标语;在黄金时段播出了县政府副县长政府何玉昆纪念世界环境日专题讲话,通过新闻媒体的专题宣传,扩大了宣传面,使广大群众更进一步认识到环境保护的重要性;投资20万元,聘请资质单位编制*生态县建设规划文本和投资15万元,筹备制作了《*环保》一书,进一步扩大了环保宣传面;以2个旅游示范村和5个农村环境综合整治示范村为重点,率先在匹河乡老姆登村和知子洛村举办了村两委班子和八大员的环保知识培训班,培训班上共发放环保宣传画册5套、环保宣传小册子58本;六·五”环境日,在城区主要街道悬挂大幅宣传标语3幅,播放环保法律法规宣传录音磁带三盘,布置宣传版面4块,并开展法律咨询活动,向过往行人发放宣传资料150余份,宣传挂画80余张,参与咨询群众50余人;开展环保知识送上门活动,将环保宣传手册、宣传挂画送到了相关单位和人员手中,进一步扩大了环保宣传范围。“6·5”期间,我局共发放宣传手册1000余份,挂画600余张,充分营造了“保护环境,人人参与”的良好宣传氛围。
(二)关于不断增强班子凝聚力和战斗力的问题。
整改措施:局党支部始终把加强领导班子建设作为全局加强政风行风建设和队伍建设的重要工作来抓。在工作中,局领导班子认真践行“三个代表”重要思想,坚持以身作则,严格要求自己。坚持集体领导制度,认真开好科学发展观专题民主生活会,开展好批评与自我批评,勤于学习,善于思考,做到政治坚定、求真务实、廉洁勤政、服从大局,开拓创新、团结协作。年初讨论总结经验,制定完善了《*县环保局领导集体决策重大问题议事规则》,切实加强局领导班子的自身建设,确保执政能力和水平不断提高。我局始终围绕党和政府的工作大局,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,围绕环保以人为本、为民的工作方针,全面推进环境保护各项工作,巩固和深化工业污染防治,提高城乡环境综合整治水平,加强生态环境保护,拓展农村环境保护,促进了我县经济发展与环境保护健康发展。
(三)关于进一步转变服务态度,提高服务水平和质量的问题。
整改措施:一是指导项目招商过程中,按照环保要求,优先引进高技术、低污染、低能耗的清洁生产企业,督促建设单位及时办理环境影响评价、环保审批、试生产和竣工验收手续;二是组织人员经常深入企业,对企业环境污染治理情况进行检查,及时发现环境安全隐患,提出整改意见并督促其尽快整改到位;三是进一步加强对各企业的环境管理和服务工作,为其提供环境污染治理方面的信息和技术指导,使企业真正实现环境保护与经济发展“双赢”。
(四)关于进一步深入基层调研工作,加大环境整治力度的问题
整改措施:一是按照环境监察工作的要求,做到了每季度不低于一次的环境监察;二是加大环保执法查处力度,开展清理整顿违法排污企业保障群众身心健康环保专项行动,采取突击检查的方式,加强对企业污染设施运行的现场检查;三是通过采取明察暗访的方式,增加现场环境监察频次,对发现的环境违法问题,坚持从严、从快、从重查处,决不手软,杜绝以罚代法,以罚代刑的现象。
(五)关于进一步建立和完善政风行风建设的长效机制的问题
整改措施:一是通过完善规章制度和严格执行规章制度,防范在工作中不正之风问题的发生,并制定预防性措施,从制度上堵塞问题的发生。二是建立政风行风建设工作监管责任机制。局分管领导对分管内的有关工作和政风行风建设有关问题负责,对分管职责范围内发生的政风行风问题承担连带责任。三是增加行政执法工作透明度。以灵活多样的形式,积极推进政务公开工作,建立健全内外监督制约机制,接受社会监督。并向社会公开服务承诺,认真整治群众反映强烈的热点、难点问题。
三、整改取得的成效
1、工作责任感进一步增强。通过扎扎实实地整改,全局干部职工责任感进一步增强,工作作风得到根本转变,表现在一是工作纪律得到明显好转,能严格遵守本局各项规章制度,消除工作不规范、不按程序办事的现象,同时严格要求自我,力求各方面都取得实实在在的成效;二是服务观念得到明显增强,对来本单位上门办事人员都能做到笑脸相迎、热情接待,并把群众、企业是否满意贯穿工作始终,切实增强服务经济、服务基层、服务企业的意识。
2、工作效率进一步提高。通过扎扎实实地整改,全局干部职工以争创一流环保工作为目标,不断提高办事效率,工作效率得到显著提高,做到职责范围内工作不推诿、不拖拉,对当场能解决的问题立即解决,对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。
3、工作水平进一步提升。通过扎扎实实地整改,全局干部职工工作水平得到进一步提升,在开展工作的过程中,能做到多措并举、多管齐下、多换位思考,能深入实际进行调查研究,查清问题的关键所在,采取全方位措施,切实解决问题。
在今后的工作中,我局将进一步深入开展政风行风建设,积极为群众办实事办好事,努力建设法治型、服务型、责任型、效能型政府,为*经济发展提供有力保证。