煤矿实践科学教育汇报

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按照*(集团)公司党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一安排部署，我矿从3月份开始，认真开展了学习实践科学发展观活动。坚持高起点、力求高标准、精心组织、扎实推进。本着重在找准问题，重在分析原因，重在明确方向的原则，对矿党委和领导班子贯彻落实科学发展观情况进行了认真分析检查。

一、矿党委和领导班子学习实践科学发展观形成的共识

通过前一阶段的学习调研和分析研究，矿党委和领导班子进一步加深了对科学发展观的理解和认识，紧密结合我矿实际，不断深化对科学发展规律、资源性企业一般规律和我矿发展的自身特点的认识。更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。学习实践科学发展观，关键是要把科学发展观转化为认识问题的根本立场、思考问题的基本观点、分析问题的思想方法、解决问题的自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。

我们开展学习实践活动，要紧紧围绕科学发展上水平这个核心，紧密结合我矿发展实际，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。通过这次学习实践活动，矿党委和领导班子就更好地把握科学发展规律、增强科学发展意识、提高科学发展能力达成以下三点共识。

（一）必须增强领导班子及成员对科学发展规律的认识和把握

科学的本质是实事求是，“实事”就是实情，“求是”就是对规律的认知和把握。贯彻落实科学发展观，就要不断在实践中认识规律、把握规律、遵循规律，用规律指导实践。要把握企业发展的一般规律。抓住发展这个第一要务，把握全面协调可持续的基本要求，坚持市场化改革方向，完善内部体制机制，强化市场运作能力，努力实现又好又快发展。要把握煤炭行业的发展规律。根据行业变化趋势，及时对发展路径做出适应性调整，趋利避害，扬长避短，有效防范和化解市场风险。要把握资源性企业自身发展规律特别是我矿发展的特点，准确把握定位，实行差异化战略，探索独具特色的竞争力结构、组织结构、改革取向和管理方式，建立高素质员工队伍和管理团队，把企业打造成合格的市场竞争主体。

（二）必须树立领导班子及成员科学发展的观念和意识

意识是行动的先导，是支配行动并长期发挥作用的内在动力。实现科学发展，必须树立科学发展的意识。要增强忧患意识，不仅要居安思危，更能居危解危。要增强责任意识，只有负责任的领导班子，才能带出负责任的员工队伍，培育出负责任的企业，生产出负责任的产品，提供负责任的服务，树立负责任的企业形象。要增强发展意识，树立科学发展的思路，超前思考、超前谋划，形成宽眼界、高定位、长规划的发展思路和发展举措。要以解放思想为先导，用新的理念和视野，科学分析我矿发展的基础和条件、优势和劣势、机遇和挑战，破解体制机制的难题、煤炭市场的难题、管理创新的难题。要增强创新意识，创新是科学发展的不竭源泉，要重视技术创新和管理创新，加大技术创新投入，加强创新体系和队伍建设。要增强廉洁意识，良好的党风、严格的党纪，是科学发展的重要保证。党政主要领导率先垂范、以身作则、廉洁自律，领导班子就有凝聚力，对员工群众就有号召力，员工队伍就有战斗力，我矿的发展才会呈现勃勃生机与活力。

（三）必须提高领导班子及成员领导科学发展的能力和水平

实现科学发展，能力建设至关重要。企业能否科学发展，关键在于是否有一支自觉实践科学发展观、具备谋划和推动企业科学发展能力的领导班子和干部队伍。要始终把领导班子和干部队伍建设放在突出位置，着力增强领导班子和干部队伍推动科学发展的本领，努力把领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导核心，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。要提高应对风险的能力，深化改革、推动发展的能力，加强基础管理、提升竞争新优势的能力，抓班子、带队伍的能力，加强和改进企业党建工作的能力。

二、贯彻落实科学发展观的基本情况

党的十六大以来，我矿历经由基本建设收尾到转入试生产、由正式移交生产到实现达产和扩能目标，适应国家经济持续较快增长对能源的需求和*集团公司做强主业战略，煤炭产量由移交初期的年产300万吨持续增长到年产800万吨。这一时期是我矿快速发展的重要阶段。应该说，我们推动发展的过程也是实践科学发展观的过程，取得了一定成效。但由于过去对科学发展观的学习还不够深入系统，思考问题还比较肤浅，理论与实际的结合还不够紧密，对科学发展规律的认识、对树立科学发展的意识、对提高科学发展的能力等方面还处于自发、片面、盲目状态。在这次学习实践科学发展观活动中，矿党委和领导班子在学习上自觉，认识上统一，思想上坚定，实践上一以贯之，为推动我矿今后的科学发展奠定了思想基础。

（一）在“矿情”认识上统一思想，在破解难题中谋求发展。近年来，我们坚持以科学发展观为统领来系统分析我矿面临的内外形势、自身优势和制约因素。由于我矿建设周期长等历史原因，存在着“两大矛盾”即：生产基础条件与实现年产800万吨目标不适应、不匹配的矛盾；管理基础薄弱、员工思想观念陈旧与加强基础管理、深化内部改革之间的矛盾。存在着“四种表现”即：惯性思维和习惯性做法严重、向后看和比从前的心态、计划经济和基本建设时期的残余观念、自我封闭和各项基础管理缺失。我们适时提出了“科学规划，准确定位，细化管理，夯实基础”的总体思路。并从“强管理、树形象，抓细节、求完善”入手，把加强基础管理，练好内功，当成企业谋求发展、加快发展，增强可持续发展后劲的一件大事来抓。矿党委和矿领导班子在思想上不断增强大局意识，树立全公司“一盘棋”的全局观念；不断增强“第一大矿”要有“第一贡献”的责任意识，树立勇于承担、乐于奉献的责任感、使命感；不断增强立足当前着眼长远的发展意识，不摆“花架子”，埋头打基础。通过加强生产组织管理，形成了紧张有序快节奏的生产氛围；通过细化管理，规范内部经济核算程序、严格考核，提高管理水平；通过整顿劳动组织、改革完善干部人事和工资分配机制，激发发展活力；通过企业文化建设和加强党建工作，打造发展软环境，提升发展软实力。

（二）突出班子建设，强化执行能力，实现较快发展。坚持发展是硬道理，用推动发展的实际成果检验工作的成效。强化矿领导班子建设，完善决策机制，建立健全集体领导和班子成员个人分工负责相结合，矿长负责制和党委参与重大问题决策、发挥政治核心作用相结合的制度体系，形成了党政主要领导沟通顺畅、统揽全局，班子成员各负其责、相互配合，党政一班人不遗余力、同心同德谋发展的坚强核心。注重中层管理人员的执行力建设，不断强化生产组织管理，细化各项生产管理办法，并进行严格考核。推行分配制度的重大改革，实行内部市场运作机制。建立科学规范的中层管理人员选拔任用机制，形成梯次动态管理机制。我矿产量从20*年576万吨到20*年654万吨再到20*年800万吨，呈现出跨越发展势头。

（三）推进机制创新，注重基础工作，为可持续发展创造条件。我们在实现800万吨扩能目标的过程中，围绕全矿中心工作，努力实现生产与技术的结合，生产与安全质量标准化的结合，生产与经营管理的结合，生产与企业文化的结合。强化制度建设，从生产、经营、安全、党建思想政治工作等方面建立健全各项制度，并严格考核，初步形成了一整套适合我矿发展实际的生产、技术、机电和安全质量管理模式，确保以制度建设、机制创新，规范企业的发展。推行内部市场运行机制，从无到有地建立内部定额体系，实施三级核算机制，加大成本管理力度，填补我矿以往经营管理工作上的空白，实现了经营管理工作的不断细化和完善。改革完善内部分配机制，发挥收入分配的激励导向作用。实施加大剥离、超前剥离策略，改善采场技术面貌，为企业的发展创造合理的时空条件。加大科技创新与投入力度，先后与科研机构合作完成了一系列技术攻关、技术改造项目，创造了可观的经济效益，提高了设备效率和稳定性。目前，我矿采掘接续正常，符合设计要求，两量储备大大超过设计要求，为连续高强度生产打下坚实基础，各生产环节的运转和生产组织管理已经基本满足年产800万吨的需要。

（四）树立以人为本的理念，加强本质安全建设，推进和谐发展。加强安全基础工作，按照“两型三化”露天煤矿的要求，健全安全管理制度。以追求人、机、环境系统无缺陷，管理无漏洞为目标，扎实推进质量标准化工作,推行安全质量标准化结构工资制。开展危险源辨识和隐患闭环管理，进一步加大安全投入力度，建立和完善安全培训体系。重视改善民生，为员工解决实际问题。加大环境整治力度，新建基层单位办公楼、整修员工浴池、食堂，更新通勤车、为一线员工体检、实行班中餐、建立职工书屋和学习读书角。畅通人才成长渠道，开展特级技工评选，提高待遇，鼓励员工岗位成才。同时，建立完善扶贫救助长效机制，开展“金秋助学”活动，使困难员工生活得到较好保障。重视稳定工作，建立健全了维护稳定领导责任制和长效机制。

（五）加强党建和企业文化建设，营造良好的发展环境。制定了企业文化建设20*-2009年的实施方案，总结提炼企业文化建设理念。弘扬“坚韧进取，功在不舍”的企业精神，开展“*人”达标、*辉煌成就图片展、*矿歌比赛等，突出实践特色。加强党建思想政治工作、精神文明建设，与企业中心工作的有机结合，制定《党员领导干部联系点工作制度》、《关于进一步加强和改进班组建设的意见》，开展“三争四创五好”党建杯竞赛活动，突出科学发展的实践特色，保证细化管理的各项举措在基层单位的贯彻与落实。