民政局发展党风廉政建设汇报

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2009年上半年，*镇的党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕以科学发展观为指导，深入推进党风廉政建设工作的思路，始终坚持党要管党、从严治党方针和标本兼治、综合治理的原则，把反腐败倡廉融入到全镇社会建设和经济建设之中，着力从责任制落实、教育、制度、监督、惩处等方面抓好各项工作落实，确保全镇党风廉政建设工作各项目标任务圆满完成，为全镇经济社会又好又快发展提供保障。现将*镇上2009年上半年党风廉政建设工作情况汇报如下：

一、加强领导、落实责任。

一是召开专题会议，研究部署党风廉政建设工作。今年初，按照县委提出的争创党风廉政建设先进县的要求，镇党委、政府结合我镇党风廉政建设的实际情况，召开了党风廉政建设专题会议，研究制定了党风廉政建设工作计划。二是加强反腐倡廉教育。半年来，镇党委利用“周一学习制”组织广大党员干部认真学习各级纪委全会会议精神和文件精神。同时，认真按照年初制定的党委中心理论学习组学习计划组织学习，筑牢党员干部的反腐倡廉思想防线。三是层层签订责任书，严格考核。根据县委要求，由镇党委书记与乡科级领导干部签订了党风廉政责任书8份，与各村党总支、站(所)签订了《*镇党风廉政建设责任制责任书》32份，形成了责任制签订横到边、纵到底，建立了一级抓一级，层层抓落实的责任网络体系。

二、围绕中心，突出重点，纠风工作有序开展

我镇在开展纠风工作中，突出了以纠正群众利益的不正之风为重点，紧紧围绕乡镇纠风工作职责，对各单位、各部门的工作情况进行跟踪督促检查。

1、加强监督检查力度，严格纪律，确保各项工作落到实处。在责任制的贯彻落实中，结合行政问责“四项制度”的实施，镇纪委充分发挥监督检查职能，切实加强对全镇贯彻执行各项工作任务情况的检查。通过采取专项督查、临时抽查等形式，把实地督查与书面督查结合起来，确保各项工作落到实处。目前，已开展了2次专项督查，未发现违反行政问责四项制度的现象。

2、加强对党员干部的反腐倡廉教育，筑牢思想防线。半年来，镇党委利用“周一学习制”组织广大党员干部认真学习各级纪委全会会议精神和文件精神。同时，认真按照年初制定的党委中心理论学习组学习计划组织学习，筑牢党员干部的反腐倡廉思想防线。

3、公开设立投诉箱，拓宽群众对党员、干部、职工的监督渠道，杜绝执法不公、吃拿卡要和无故刁难群众的不正之风。

4、认真执行县纪委对乡镇领导干部工作纪律要求。一是实行领导带班制，每晚安排两名班子成员留宿值班。二是责任落实到位。采取联村领导包村、包站所的形式，并把各项工作责任落实到人，实行责任追究倒查制度，形成层层抓落实的工作格局。

三、突出重点，深入推进农村基层党风廉政建设。

镇党委政府把加强农村基层党风廉政建设工作作为社会主义新农村建设的一项重点工程来抓。一是加强村务财务公开，理顺干群关系。村务公开重点是各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。从今年6月初开始，我镇组织开展了对全镇9个村委以及村民小组半年来的账务进行全面审计和公开。目前，该项工作正在开展中。二是建立领导干部信访接待日制度，完善了信访网络体系。镇上专门设立了干部作风意见箱、举报箱和信访办，各村各部门密切配合，做到有事报事无事报平安，运用各种手段和通过各种渠道及时掌握群众反映的重点、热点、难点问题，及时化解了群众心中的疑团。三是建立健全了民主参与、民主决策、民主监督制度。健全并执行基层党员会议议事制度和村民议事制度，推行民主决策，提高决策的透明度，防止“暗箱”操作。一方面，不断加强基层领导班子的内部监督，落实党内监督的各项制度。另一方面，充分发挥镇纪委的监督检查职能，督促基层组织严格执行党风廉政建设各项制度的落实。四是以信访代办制和干部下访制为重点，大力抓实信访工作。在信访工作中，镇党委政府突出在抓落实上下功夫，把各项目标任务细化分解到人，并严格督促检查，畅通信访渠道。今年上半年，全镇共接到群众来信来访12件，其中到县上访9件，到县级群体性上访4件，其中办结7件。

四、存在的问题：

1、少数单位和部门对当前党风廉政建设工作的重要性认识不够。

2、对各类救灾款、物资和受灾保险款发放的监督不到位，部分救灾物资和款项未能及时发放到群众手中。

3、信访工作形势严峻，群众群体性上访有上升趋势。

五、下步工作打算：

在下半年的工作中，着重做好以下几个方面的工作：一是严格执行县委、县政府对党风廉政建设工作的各项要求;二是进一步加强对领导干部的反腐倡廉教育，重点组织开展一次廉政党课教育;三是对各类救灾物资、农作物受灾保险款等的发放实行报告制，加强监督力度;四是组织一次民主生活会。五是深化政务、村务、党务和基层站所办事公开制度。规范政务公开，凡是与群众利益密切相关的重要事项必须公开，特别是各项支农惠农政策、扶贫资金、烤烟合同、优抚救济资金、新农村建设等资金的分配、使用情况全部予以公示，接受群众监督。规范站所办事公开，将各单位应办理的事项制作成工作流程图，公开上墙。规范村务公开，各村建立统一标准的固定公开栏，根据要求及时公开有关情况，确保公开及时、真实、全面。六是进一步强化信访工作超前意识。加大对信访情况摸底排查工作，从而掌握信访态势，及时上报。对群众所反映和所调查到的问题及时查处，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，发现问题及时解决，化解矛盾。