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根据旌效组(2005)6号文件要求,在县委督导组的具体指导下,我局深入扎实地推进机关效能建设活动,认真做好整改提高阶段的各项工作,现将工作情况汇报如下:
一、召开转段会议统一思想认识
根据县机关效能建设领导小组的要求,我局于8月29日召开了机关效能建设整改提高阶段动员会议。总结了查摆问题阶段的工作,组织学习了县机关效能建设领导小组《关于认真做好整改提高阶段有关工作的通知》,对整改提高阶段的制定整改方案、完善机关管理制度、认真抓好整改等工作进行了具体布置和严格的要求。进一步强调了加强机关效能建设,切实做好整改提高工作的重要性和必要性,要求全体干部坚持把学习教育贯穿于活动的始终,集中时间、集中精力解决查找出来的问题,把严格遵守机关效能建设“六条禁令”的要求贯穿于工作的始终,确保机关效能建设活动不走过场,真正取得实效。
二、制定整改方案切实落实整改
针对我局自查自摆出来的4个问题和县效能办反馈的8条意见和建议,我局高度重视,认真对待,及时召开全体干部会议进行通报。并及时召开局党组会议进行自我剖析,深刻分析问题产生的原因,本着突出重点、提高效能、群众满意、真正解决问题的原则,制定了整改方案和具体的整改措施。整改方案思路清晰、目标明确,努力采取5项措施解决存在的问题:一是强化学习教育,提高干部素质;二是加强内部管理,提高办事效率;三是强化纪律监督,完善制约机制;四是健全各项制度,规范干部行为;五是明确责任单位,切实落实整改。每一个问题都制定了具体的整改措施,明确了责任股室、责任领导和整改时限,做到了落实到人、责任到人。同时,干部职工也针对上一阶段征求到的意见建议和自身存在的问题,认真制定了个人整改措施。
通过扎实有效的工作,我局整改工作取得了阶段性成果:
一是落实了工作例会制度,坚持定期或不定期召开中层干部例会和股室工作例会,汇报交流工作情况,加强工作联系和衔接,提高了机关工作的整体功能。
二是对各项业务工作的办理程序、流程作了进一步梳理和完善。建设用地受理、采矿权登记发证、土地权属登记发证等业务在严格按程序、流程办理的基础上,进一步简化了办事环节。群众办事申报材料实行了一次性书面告知。
三是对制度贯彻落实情况加强监督检查。由局纪检组和办公室负责对各股室进行不定期检查,检查的内容主要包括工作人员在岗情况、工作情况、业务办理情况以及日常行为规范的执行情况等,检查情况及时认真填写登记表并予以通报,检查结果列入机关工作人员的年度考核。同时,对相关股室的业务办理和收费情况进行了检查,并将检查情况进行通报。通过检查督促,局机关面貌有了较大的改善,各股室整洁有序,工作有条不紊。干部职工服务意识不断增强,积极主动深入生产一线开展服务和指导工作。
四是为加强行政执法工作,提高执法水平,严格依法行政,与县建委共同建立了城建、国土联席会议和联合执法工作机制,定期召开碰头会,定期共同开展执法巡查,实行业务信息互通。
五是高度重视关系人民生命财产的安全工作。在今年的9号、15号台风地质灾害防范工作中,我局快速反应,立即组织部署,安排人员24小时值班,定时将台风信息通报到乡镇和地质灾害隐患点,做好重点巡查和监测,积极稳妥地组织了白杨岭和云乐地裂缝危及群众的撤离转移工作,确保了人民群众的生命财产未受损失。
六是对国土资源系统工作人员参股办矿情况进行了一次清理纠正,要求凡国土资源系统工作人员本人或以他人名义直接或者变相入股、参股办矿的在9月22日之前撤出投资,并如实上报情况。
七是购置了指纹考勤机,运用现代化科技手段加强了机关干部考勤管理,实现了由过去的“人管人”到“机管人”的转变。
三、立足规范管理完善规章制度
整改提高阶段,我局紧紧围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关效能建设目标,以规范化、标准化、科学化为目标,进一步建立健全了机关效能建设的各项制度,用制度促效能。一是制定了《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《岗位责任制》、《同岗替代制》、《失职追究制》、《政务公开制度》等规章制度。二是结合我局实际,制定了《局机关工作人员日常行为规范》,以此来规范机关工作人员的日常行为。三是将机关效能建设相关制度和各项工作制度在局办公楼的醒目位置进行了公示,接受群众监督。
四、下一步工作打算
我局整改提高阶段的工作虽然取得了一定成效,但还是阶段性的,下一步,我局将按照整改方案确定的具体整改措施,继续认真地抓好整改落实,确保真正取得实效。一是继续健全机关管理制度,建立机关效能建设的长效机制。二是加大对各股室和乡镇土管所工作的监督检查力度,定于10月中旬对各乡镇土管所开展机关效能建设活动及全面工作的落实、任务完成情况进行一次督查。三是继续按照整改方案拟定的要求,切实做好意见建议的整改落实工作。四是聘请政风、行风建设监督员,对我局办事效率、服务态度、依法行政等工作进行长期监督。