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就业是民生之本。扩大就业,增加岗位,提高妇女就业创业是就业工作的重中之重。近年来,我局坚持不懈地贯彻落实各级政府积极的就业政策,以人为本,关注民生。全县妇女创业就业工作取得了一些成效。如何帮助妇女创业就业,积极引导广大妇女在新的岗位上创造新的业绩,成为创业就业的又一新的课题。
一、创业就业基本情况
我县有农村劳动力63万人,其中女性近40%。自去年10月开始出现农民工返乡潮后,返乡农民工达10.2万人,其中女性4.7万人。近年来,我们按照“劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业”的方针,在积极引导妇女转变择业观念的基础上,广辟就业门路,千方百计拓宽就业空间。目前,就地安置改制企业转换身份妇女职工6653人实现了再就业,增岗安置失业妇女5117人转移就业,引导安置3469人自谋职业、自主创业。利用各培训机构和各类企业培训基地,培训妇女8109人,其中,首期农村女青年技能培训300人,特别是对农村“零转移”农户妇女进行帮扶,确保每户至少培训1人,外出就业1人。
二、主要措施及成效
(一)以市场为导向,就业渠道进一步拓宽
随着个体、私营等非公有制经济的发展,人们的就业观念发生深刻变化,全县每年新增就业的60%以上来自市场调剂;随着城镇化进程加快,为妇女就业创业提供了就业机会。一是搞好企业改制工作,就地安置。全县有77家企业完成了改制,转换身份职工15963人,女性8441人,有6653人在改制后成立的企业实现了再就业;二是大力发展民营经济,增岗安置。通过大力发展民营经济,创造新的经济增长点和就业增长点,有效地解决了妇女就业问题,全县拥有规模以上企业205家,个体工商户1.2万户,安置从业人员3.4万人,其中妇女就业占总人数的81.5%,仅毛织纺织、步步高超市、友谊广场、万联超市等,就分别为妇女提供就业岗位1700多个;三是大力发展第三产业,引导安置。从事个体服务业摆摊设点的从业妇女占到相当大的比例,仅在县城从事三轮摩托、面的营运的妇女就达200多人;四是大力发展社区服务,拓岗安置。通过推行非全日制、季节工、短期工等弹性就业形式,拓宽了社区就业,亮丽清洁公司、鑫利大酒店等已成为安置妇女就业的领头羊,椒山市场、昭陵街成为妇女创业的“一条街”;五是大力组织劳务输出,转移安置。为减轻就业压力,我们通过政策引导,有组织输出,亲朋帮带等方式,积极扩大劳务输出,仅今年上半年,通过招聘会、洽谈会等形式,有组织输出3310名妇女异地转移就业。
(二)落实优惠政策促进就业创业
通过落实扶持政策,有13*人通过再就业扶持政策实现了再就业,其中:协同有关部门为810名妇女自主创业减免税费240万元,发放小额担保贷款300万元,有243名妇女实现了自主创业并带动466人再就业。在缓解就业困难妇女就业上,我们更加注重困难群体就业再就业和社会保障问题,积极开发从事街道环卫、社区清洁、园林绿化、配送快递、医疗看护等服务性社区就业岗位,帮助233名困难妇女实现再就业,零就业家庭妇女就业43人。
(三)加强妇女技能培训,提高就业竞争能力。
妇女就业结构失衡,技术工种供求矛盾是当前妇女就业的一个显著特点,强化妇女技能培训,增强妇女竞争就业能力,成为扩大就业的最直接、最有效的途径。我们要抓好妇女的职业技能培训,提升她们的就业能力,对文化程度高、年龄较轻的妇女进行重点创业培训,鼓励她们自主创业;对年龄偏大、技能偏低的妇女进行家政服务培训,面向家庭寻找岗位;对文化偏低、技术单一的妇女重点进行与劳动密集型岗位相近,紧缺的技能培训。今年共举办各类培训班17个,培训人数4437人,其中:妇女1734人,农村女青年300人,通过培训使城乡妇女掌握了一技之长,提高了再就业和转移就业能力。
三、存在的问题及建议
(一)存在的问题
一是就业压力增加。目前,我县就业岗位特别是劳动力密集企业的岗位几乎达到饱和,且在短期内不会增加。随着金融危机的影响,部分民工有可能陆续返乡,妇女就业又将面临更大的压力。
二是再就业困难。绝大部分妇女想在家乡重新找一份工作,由于文化程度低、技能单一,再就业难度相对较大。特别是受传统观念的影响,绝大部分妇女情愿呆在家里闲玩,也不愿意从事保姆一类的家政服务工作。
三是出现心理落差。由于长期在外地务工,有较稳定的岗位和收入,突然失去工作、收入减少,回家后感觉无所适从,特别是年龄稍小一点的未婚女性,已习惯了城市生活方式,根本不安心呆在农村,不愿意干又脏又累的农活,心理落差较大。
(二)建议
1、加大妇女培训力度,将妇女技能培训与企业需求紧密结合起来,提高妇女就业成功率。
2、加大妇女就业的动态管理和服务力度,加强对妇女就业愿望和基本情况的掌握及服务,合理引导妇女转移就业或就近、就地就业。
3加大对妇女创业就业政策扶持,实施积极的女性就业政策,在落实就业援助、免费职业介绍和社保补贴、培训补贴等扶持政策中,扩大女性援助范围。
4、加大对妇女正面宣传引导,引导妇女积极应对,激发妇女的创业热情,用自主创业实现人生价值,以创业带动更多人就业。